實施“問責(zé)、問廉、問效” 三問工作的經(jīng)驗總結(jié)

實施“問責(zé)、問廉、問效” 三問工作的經(jīng)驗總結(jié)

如何更好地發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，需要我們不斷探索和創(chuàng)新。延安市紀委結(jié)合實際，積極探索、大膽創(chuàng)新，不斷完善監(jiān)督制約機制，在全市推行“問責(zé)、問廉、問效”工作，收到顯著成效，促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一、關(guān)于對“三問”工作的理解和認識

延安市推行的“問責(zé)、問廉、問效”制度，是紀檢監(jiān)察機關(guān)對國家機關(guān)及其工作人員貫徹落實黨委、政府的重大決策和部署，以及實施重點工作、重大項目的責(zé)任、廉潔、效果的綜合監(jiān)察制度；是對國家機關(guān)及其工作人員不履行、不積極履行或者不正確履行法定職責(zé)、效率低下、造成損失、損害管理相對人合法權(quán)益、違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定、在社會上造成不良影響和后果的責(zé)任追究。

首先，從黨對新時期反腐倡廉建設(shè)的總體要求看，“三問”立足于“以人為本”的理念，遵循了“有權(quán)必有責(zé)”、“有責(zé)必樹廉”、“工作必講效”的制衡原則，把對國家機關(guān)工作人員
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書記為組長的**縣“三問”示范點建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，分設(shè)綜合協(xié)調(diào)、制度建設(shè)、效能監(jiān)察和重大項目督查4個工作組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也成立了相應(yīng)工作機構(gòu)，全縣自上而下地完善了“三問”組織體系，為我縣“三問”工作的開展提供了強有力的組織保障。

(二)強化宣傳_，注重輿論效應(yīng)。良好的輿論導(dǎo)向是推動工作順利開展的重要因素。為了正確引導(dǎo)全縣上下共同關(guān)注“三問”，達成對“三問”的共識，我們組織召開了全縣“三問”工作動員大會和示范點建設(shè)推進會，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位全方位宣傳“三問”，積極營造“三問”工作的良好氛圍。先后通過制作大型廣告宣傳牌、布置廉政文化一條街(長廊)、制作展板、張貼格言警句和標語漫畫、報送“三問”信息、組織廉政文化演出、開設(shè)宣傳網(wǎng)頁、舉辦“關(guān)注三問”電視專欄等形式，對“三問”工作進行廣泛宣傳。并將“三問”的工作內(nèi)容、工作流程、實施對象以及每年“三問”的重點項目等內(nèi)容進行公示、公布，極大地提高了“三問”工作的知名度和影響力。

(三)強化組織實施，注重工作效果。在開展“三問”工作過程中，我們嚴格按照拓展信息渠道，廣泛收集線索，篩選確定對象，認真調(diào)查核實，嚴格政策界限，及時作出處理的工作程序，取得了較好的工作效果。(1)圍繞縣委、政府重要決策、重點工作和重大項目，先后對貫徹落實不力、工作任務(wù)落實不到位，影響全縣目標責(zé)任考核的縣就業(yè)局等12個單位下發(fā)“三問”整改通知書。在縣“三問辦”跟蹤督查下，這些單位及時制定整改方案，落實整改措施，確保了各項工作目標任務(wù)的落實。(2)圍繞全縣重大項目建設(shè)，先后向八大惠民工程、十件民生實事、青蘭高速公路協(xié)調(diào)辦派駐“三問”工作組，主要針對工程項目建設(shè)中的招投標、廉政合同的簽訂、相關(guān)責(zé)任的落實、工程質(zhì)量的監(jiān)理和竣工驗收等重要環(huán)節(jié)全程跟蹤督查。(3)圍繞群眾反映強烈的熱、難點問題，實施“三問”。(4)圍繞干部作風(fēng)建設(shè)，我們從整頓慵、懶、散、慢等“機關(guān)病”和會風(fēng)入手，組織突擊檢查，對縣委、政府機關(guān)大院上下班遲到、早退的20多名干部在縣電視上進行曝光。2008年以來，全縣共對156個單位，26項重點工作和項目，179人實施了“三問”。先后下發(fā)“三問”通知書156份；派駐“三問”工作組26個；處理單位35個，其中限期整改9個，通報批評單位26個；處理66人，其中書面檢查15人，通報批評51人；警示訓(xùn)誡20人，組織處理8人，其中調(diào)離原工作單位3人，免職2人，責(zé)令辭職3人；黨政紀處分65人。

(四)強化工作特色，注重機制創(chuàng)新。

1．工作形式創(chuàng)新。在縣電視臺開設(shè)“關(guān)注三問”專題欄目，重點對縣委、縣政府的重點工作、重大項目的責(zé)任單位實施“三問”，以電視專訪的形式讓責(zé)任單位主要負責(zé)人面對鏡頭，面對全縣人民說明工作進展、存在問題、整改措施及完成時限等情況，讓他們不僅接受上級組織和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，更要接受全縣人民的監(jiān)督，有效地解決了以往督查工作中存在的走走過場，做做“表面文章”的問題。今年我們已將“關(guān)注三問”這個節(jié)目辦成縣電視臺的常設(shè)固定欄目，加大對重點項目，特別是縣委、縣政府確定今年實施的城區(qū)八項市政工程、農(nóng)村十件民生實事的檢查，有力地促進了各項工作的進展。

2．制度創(chuàng)新�？h“三問”辦制定出臺了**縣“問責(zé)問廉問效”工作流程圖、工作人員職責(zé)、“三問”工作責(zé)任制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣紀委常委包抓“三問”聯(lián)系點制度，“三問”工作檢查考核制度等12項制度，努力健全“三問”工作的長 ……（未完，全文共3653字，當前僅顯示1845字，請閱讀下面提示信息。收藏《實施“問責(zé)、問廉、問效” 三問工作的經(jīng)驗總結(jié)》）