內(nèi)蒙古考察學(xué)習(xí)心得體會（縣委書記）

目錄/提綱：……
一、切合實際，敢為人先的發(fā)展途徑
（一）高污染治理取得成效，走出了一條生態(tài)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)相伴前行之路
（二）爭取國家政策支持，走出了一條西部振興之路
（三）國有資本有序撤出，走出了一條整合發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)之路
（四）思路明晰定位準(zhǔn)確，走出了一條核心產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展之路
（五）政府負(fù)責(zé)改善環(huán)境和宏觀指導(dǎo)，走出了一條資源轉(zhuǎn)化延伸經(jīng)濟(jì)總量快速增長之路
（六）加強(qiáng)保障改善民生，走出了一條城市化經(jīng)營之路
（七）新型工業(yè)化逐步形成，走出了一條傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化之路
（八）科技研發(fā)領(lǐng)軍經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走出了一條循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)騰飛之路
（九）精品打造文化包裝，走出了一條文化品牌助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快捷之路
（十）匯集人才強(qiáng)化管理，走出了一條充滿魅力與活力、科技與市場結(jié)合的管理之路
二、五大發(fā)展態(tài)勢及成因
（一）思想觀念解放程度高
（二）發(fā)展規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)起點高
（三）破解政策難題水平高
（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高
（五）經(jīng)濟(jì)要素整合能力高
（六）環(huán)保與發(fā)展結(jié)合度高
（七）特色旅游文化含量高
三、對大興安嶺地區(qū)的幾點啟示
（一）進(jìn)一步解放思想，實現(xiàn)發(fā)展意識轉(zhuǎn)變
（二）破解高成本瓶頸制約，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)競爭力轉(zhuǎn)變
（三）改變原材料進(jìn)入市場狀況，實現(xiàn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變
（四）創(chuàng)新招商引資觀念，實現(xiàn)投資戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變
（五）加快生態(tài)旅游建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)拉動核心轉(zhuǎn)變
（六）調(diào)整優(yōu)……
內(nèi)蒙古考察學(xué)習(xí)心得體會（縣委書記）

近日，考察了內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、烏海等幾個城市。內(nèi)蒙古的發(fā)展在全國排名在前十位，所以這次考察抱著一種認(rèn)真學(xué)習(xí)的心態(tài)，側(cè)重于了解、挖掘其發(fā)展思路、發(fā)展理念、發(fā)展措施及發(fā)展速度。作為大興安嶺東部地區(qū)一名縣級黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)，自己一直在思索全縣的發(fā)展問題，且時刻關(guān)注著大興安嶺地區(qū)整體的發(fā)展態(tài)勢。他山之石，可以攻玉，通過這次考察，把內(nèi)蒙古的發(fā)展與大興安嶺的發(fā)展對照加以研究,感覺收獲很大,很有啟發(fā),對我區(qū)今后的發(fā)展，思路更加明晰，信心更加堅定。

一、切合實際，敢為人先的發(fā)展途徑

內(nèi)蒙古橫跨“三北”地區(qū)，地域遼闊，資源豐富，素有“東林西鐵、南糧北牧、遍地礦藏”之美稱。豐富的自然資源為內(nèi)蒙古的可持續(xù)發(fā)展提供了潛在的優(yōu)勢，得天獨厚的地域又具有與國內(nèi)多個經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展多層次經(jīng)濟(jì)及技術(shù)合作的區(qū)位條件。近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)不斷優(yōu)化環(huán)境，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)增長速度和質(zhì)量顯著提高，走出了一條切合實際、敢為人先、多樣化的發(fā)展之路。在這次考察中我們注意到，內(nèi)蒙古的快速發(fā)展主要有以下10條途徑。

（一）高污染治理取得成效，走出了一條生態(tài)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)相伴前行之路。近年來，內(nèi)蒙古加大了生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，下大力氣、大決心治理污染，取得了顯著成效。內(nèi)蒙古沒有因為怕污染而裹足不前，而是在堅決推動產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的同時，加大了對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，很好地處理了發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
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牧”四大板塊，并確定了“白”、“黑”兩大核心產(chǎn)業(yè)，“白”即牛奶和羊絨，“黑”即煤炭化工，在實踐中逐步探索完善。呼和浩特和鄂爾多斯在分別打造了“中國乳都”和羊絨經(jīng)濟(jì)這兩個城市名片的同時，也在做大做強(qiáng)煤炭化工和電力產(chǎn)業(yè)，“白”、“黑”兩大核心產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用正在逐步顯現(xiàn)。目前，依托豐富的煤炭資源，一個個能源重化工業(yè)“巨無霸”正在這一區(qū)域布點，固定資產(chǎn)投資增速達(dá)50%-60%，居全國第一位。

（五）政府負(fù)責(zé)改善環(huán)境和宏觀指導(dǎo)，走出了一條資源轉(zhuǎn)化延伸經(jīng)濟(jì)總量快速增長之路。內(nèi)蒙古在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，對政府職能的定位極其精準(zhǔn)，政府主要是負(fù)責(zé)改善、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。最明顯的特征就是通過資源轉(zhuǎn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。鄂爾多斯煤炭運到大唐托克托電廠，轉(zhuǎn)化為電力資源，實現(xiàn)了煤從空中飛。大唐托克托電廠則帶動了一批生物制藥、冶金化工企業(yè)，而總投資35億元的大唐高鋁粉煤灰綜合利用項目，利用電廠發(fā)電產(chǎn)生的粉煤灰提取氧化鋁，產(chǎn)生的硅鈣渣生產(chǎn)水泥熟料，所產(chǎn)生的廢水再返用于電廠。在過去的五年中，內(nèi)蒙古全區(qū)生產(chǎn)總值由2002年的1940.9億元增加到2007年的6018.8億元,年均增長20%。正是在這種資源轉(zhuǎn)化的過程中實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的快速增長。

（六）加強(qiáng)保障改善民生，走出了一條城市化經(jīng)營之路。現(xiàn)代工業(yè)文明的一個顯著特點就是生產(chǎn)的集約化，城市化經(jīng)營才能產(chǎn)生現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的集聚效應(yīng)。近年來，呼和浩特市進(jìn)行了大規(guī)模的城市改造建設(shè)，市區(qū)面積由2008年的83平方公里增加到現(xiàn)在的160平方公里，與此同時，引黃入呼、天然氣入呼、兩河一庫、電網(wǎng)改造、道路、給排水、集中供熱等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，城市功能不斷完善，城市承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力得到較大提升。烏海市5萬礦工、5萬牧民全部轉(zhuǎn)入城市，政府在解決低保、提供就業(yè)崗位、提供就醫(yī)、就學(xué)、改善人居環(huán)境上狠下功夫，城市保障功能齊全，掀起了一場農(nóng)牧民轉(zhuǎn)化為城市居民的“民生革命”。而城市化經(jīng)營的集聚效應(yīng)則推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（七）新型工業(yè)化逐步形成，走出了一條傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化之路。內(nèi)蒙古在發(fā)展過程中，堅持推動傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。如傳統(tǒng)的畜牧業(yè)，通過整合、招商，形成了今天的小肥羊肉產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，在全國擁有548家加盟企業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)到42億元左右。又如傳統(tǒng)的奶業(yè)通過招商的方式整合民營資本，推動加工轉(zhuǎn)化，形成了蒙牛、伊利兩個奶經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，世界奶業(yè)50%在中國，而蒙牛、伊利兩企業(yè)的液態(tài)奶則占中國市場的一半以上。傳統(tǒng)的煤炭開采業(yè)通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，開發(fā)煤電、煤炭化工，黑色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁江山，可以說，鄂爾多斯的羊絨、蒙牛、伊利的乳業(yè)以及煤炭化工由粗放的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)化是一場真正意義上的“二白一黑”的產(chǎn)業(yè)革命。

（八）科技研發(fā)領(lǐng)軍經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走出了一條循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)騰飛之路。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，采取各種有效措施，以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價，取得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和最少的廢物排放，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會效益的統(tǒng)一。經(jīng)過多年的積極探索，內(nèi)蒙古的循環(huán)經(jīng)濟(jì)在重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域上取得了重要進(jìn)展，循環(huán)性產(chǎn)業(yè)鏈逐步建立。圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)，形成了“煤—電—化工—建材”、“煤—電—冶金”、“煤—電—粉煤灰—氧化鋁”等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；圍繞農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化種養(yǎng)區(qū)域布局，建立了“種植業(yè)—養(yǎng)殖業(yè)—沼氣—生活用能”的循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式�？梢钥吹�，從煤到電、從煤到煤干石、從糧食到加工、制藥，內(nèi)蒙古的發(fā)展完全是吃干榨凈，絕無浪費。大唐高鋁粉煤灰綜合利用項目就是這種經(jīng)濟(jì)模式最好的體現(xiàn)，項目基本實現(xiàn)了廢棄物最大限度的綜合利用和污染物的零排放。

（九）精品打造文化包裝，走出了一條文化品牌助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快捷之路。內(nèi)蒙古的發(fā)展，十分注意挖掘、培育、壯大在國內(nèi)外有影響、有氣魄的文化品牌，通過精品打造產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品文化外包裝，提升文明程度，提高城市知名度，促進(jìn)發(fā)展。這些文化包括黃河文化、成吉思汗文化、草原文化、遠(yuǎn)古文化等諸多方面。如艾博集團(tuán)就擁有自己的文化展館，并重金收集文物，包括從英國回購的元代兵馬俑，通過這種方式，積極打造企業(yè)的文化形象。在開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)上，把這些文化作為產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)涵打造旅游線路和旅游城市。實踐證明，文化品牌的樹立對經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正起到了助推作用。

（十）匯集人才強(qiáng)化管理，走出了一條充滿魅力與活力、科技與市場結(jié)合的管理之路。發(fā)展思路、發(fā)展理念的超前使內(nèi)蒙古能夠敞開胸懷，廣納四方賢才，建設(shè)了一支和諧、充滿魅力與活力、科學(xué)管理與市場要求相結(jié)合、匯聚八方精英的領(lǐng)導(dǎo)管理團(tuán)隊，并注重打造團(tuán)隊精神。正是這樣的管理理念，使企業(yè)敢于突破各種束縛，突破各種_機(jī)制性障礙，以科學(xué)管理為手段，以市場需求為目標(biāo)，走出一條前人未敢于涉足的發(fā)展之路。

二、五大發(fā)展態(tài)勢及成因

通過這次考察，可以清楚地看到，內(nèi)蒙古的發(fā)展已經(jīng)形成了“政策優(yōu)勢、項目強(qiáng)勢、產(chǎn)業(yè)趨勢、發(fā)展局勢、人文旺勢”這五大發(fā)展態(tài)勢，形成了一種協(xié)調(diào)、可持續(xù)、全方位的發(fā)展局面。究其原因，主要在于7個方面。

（一）思想觀念解放程度高。內(nèi)蒙古人在思想觀念上追求完美，敢為人先，在推進(jìn)發(fā)展中善于把握商機(jī)，特別是能夠正確認(rèn)識自身的優(yōu)勢與劣勢所在，很好的處理了優(yōu)劣互補(bǔ)的關(guān)系，能 ……（未完，全文共11832字，當(dāng)前僅顯示2815字，請閱讀下面提示信息。收藏《內(nèi)蒙古考察學(xué)習(xí)心得體會（縣委書記）》）