電影放映員上訪原因、問題、政策和建議

目錄/提綱：……
一、電影放映員上訪問題怎么回事
二、部分地區(qū)對電影放映員的政策
三是以上經(jīng)費，按屬地管理，分級負責的原則，均由各縣區(qū)財政和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政解決
三、電影放映員上訪情況
四、做好電影放映員_工作的建議
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電影放映員上訪原因、問題、政策和建議

一、電影放映員上訪問題怎么回事
1、上世紀70年代初，各級政府和文化主管部門根據(jù)黨中央、國務院關于普及農(nóng)村電影放映的指示精神，組建了人民公社電影放映隊，且頒發(fā)了相關文件和管理條例，明文規(guī)定公社電影隊是基層政府的文化宣傳事業(yè)單位。全國各省市（港、澳、臺外）于1974年前后相繼建立。2、放映員的配備也是按文件精神每隊2-3名，由政府和上級文化主管部門從應屆初、高中畢業(yè)生、民辦教師、退伍軍人中擇優(yōu)選拔的，應具備能寫會畫，吹拉彈唱等條件，經(jīng)嚴格考核、體檢和業(yè)務培訓后持證上崗的專職電影放映員，這一_當時的確優(yōu)秀。從70年代開始直到現(xiàn)在，一直堅守在農(nóng)村電影放映這個艱苦的崗位上。為黨的文化宣傳事業(yè)工作了一輩子
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西省電影放映技術(shù)資格證》。 3由原雁北行署文化局蓋章的《山西省電影放映單位登記證》。4由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)府于二00七年前為其本人出據(jù)的“證明情況”一份。二是凡是一九七七年以后參加放映工作，工作年限又不滿十五年的，可參照國有企業(yè)、二輕企業(yè)改制職工安置補償標準辦法處理。三是以上經(jīng)費，按屬地管理，分級負責的原則，均由各縣區(qū)財政和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政解決。四、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)放映員的待遇問題事關文化事業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定大局問題，政策性強，影響面廣，各級政府一定要責成文化、財政、勞動、人事、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門認真摸底，嚴格把關，堅決杜絕虛報、漏報現(xiàn)象。 五、在處理此問題時，應注意掌握“公開摸底、公平對待、公示結(jié)果、平衡周圍”的原則，通過報紙等新聞媒體向社會進行最少兩次的公示，接受社會監(jiān)督，以免新的矛盾產(chǎn)生。

三、電影放映員上訪情況
這群人現(xiàn)已年近花甲，隨著年歲增高，其職業(yè)病遂漸出現(xiàn)
從2002年起，這一_相繼上訪，有的地方領導說上面沒有文件難解決，有的文件已過時，沒有可操作性。據(jù)調(diào)查，在這近十年的上訪時間里，有些地方政府已產(chǎn)生了一些局部的解決方案，例如浙江省的臺州市、山西朔州市，相繼出臺了相關的解決方案，且已實施，收到了穩(wěn)定社會的最佳效果。

四、做好電影放映員_工作的建議
2006年10月10日，市政府辦公廳下發(fā)了《關于對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站輔導員電影放映員上訪要求的處理意見》(忻政辦發(fā)[2006]130號文件)，對全市各縣(市、區(qū))解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站輔導員電影放映員的上訪要求提出了具體處理意見。今年1月18日又下發(fā)了《關于盡快落實忻政辦發(fā)[2006]130號文件精神的通知》，同時組成督查組赴各縣(市、區(qū))進行了為期一周的專項督查。多數(shù)縣(市、區(qū))積極行動，對文化站輔導員的問題，提出了具體處理意見。如偏關縣已將文化站輔導員趵生活補貼提高到每人每月500元，并列入財政預算。但有些縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化輔導員電影放映員的問題處理緩慢，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化輔導員電影放映員多人多次到省和市上訪，要求落實忻政辦發(fā)[2006)130號文件精神，切實解決他們的編制、待遇問題。鑒于此，市人民政府要求各縣(市、區(qū))人民政府要按照忻政辦發(fā)[2006]130號文件精神，認真對待，專題研究，提出行之有效的解決辦法和措施。同時提出如下補充意見：
一、對于過去多年從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映工作的人員，已與當?shù)乜h、鄉(xiāng)政府形成事實上的勞動關系，但現(xiàn)在又無法解決編制和錄用的人員，應根據(jù)《勞動法》第二十四條、第二十六條、第二十七條、第二十八條和《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》(勞部發(fā)[19941481號)第九條、第十一條規(guī)定予以辭退，并由當?shù)?……（未完，全文共2272字，當前僅顯示1444字，請閱讀下面提示信息。收藏《電影放映員上訪原因、問題、政策和建議》）