在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作暨小區(qū)域、大黨建工作模式推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、基層黨組織“結(jié)對、幫帶”的成功實踐夯實了構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建的工作基礎(chǔ)
三、試點示范，以點帶面，有序推進，確�！靶^(qū)域、大黨建”工作取得實實在在的成效
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　　在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作暨“小區(qū)域、大黨建”工作模式推進會上的講話
　　同志們：
　　經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，鎮(zhèn)基層黨建工作領(lǐng)導小組決定召開全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作暨“小區(qū)域、大黨建”工作模式推進會。這次會議的主題是，以科學發(fā)展觀為指導思想，認真總結(jié)近幾年來我鎮(zhèn)基層黨建在“結(jié)對共建”、“掛鉤幫扶”和“以城帶鄉(xiāng)”等方面形成的好的經(jīng)驗和做法，依托我鎮(zhèn)提出的“提升科學發(fā)展新水平，打造三大板塊新亮點，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體新優(yōu)勢”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新形勢，進一步強化區(qū)域性大黨建的工作理念，創(chuàng)新基層黨建工作模式，在試點的基礎(chǔ)上，逐步在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行“小區(qū)域、大黨建”工作模式，促進我鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)的有效融合、干部人才的優(yōu)化配置和黨建資源的充分共享，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。剛才，***同志對“小區(qū)域、大黨建”工作模式作了一個初步說明，三個單位結(jié)合各自實際，總結(jié)了以往工作中在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建方面的經(jīng)驗做法，提出了下一步的工作設(shè)想，講得都很好。下面，我再講三點意見，供同志們參考。
　　一、基層黨組織“結(jié)對、幫帶”的成功實踐夯實了構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建的工作基礎(chǔ)
　　近幾年來，我們緊緊圍繞“構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局”目標，探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新模式，
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6個單位，蹲點了26個企業(yè)，掛鉤幫扶26個產(chǎn)調(diào)大戶，幫扶26個貧困戶，聯(lián)系26個黨建責任區(qū)。二是扎實開展經(jīng)濟薄弱村幫扶整頓工作，鎮(zhèn)采取“一對一”、“一對多”的形式開展掛鉤幫扶。三是深入開展市鎮(zhèn)單位黨組織和村、社區(qū)、企業(yè)黨組織結(jié)對共建活動，去年十月，我鎮(zhèn)印發(fā)了《關(guān)于開展“城鄉(xiāng)結(jié)對手拉手，黨建互動促發(fā)展”活動的通知》要求，市國稅二分局、市地稅二分局、&&高級中學等20家市鎮(zhèn)單位分別與20家非公企業(yè)、20個村、社區(qū)黨組織簽訂了結(jié)對共建協(xié)議書，并開展了豐富多彩的“結(jié)對共建”活動。
　　3.形成了城鄉(xiāng)交流互動的干部人才體系。不斷充實基層黨建工作隊伍。為加強社區(qū)黨建，我們選派了20多名機關(guān)干部到社區(qū)擔任黨建工作指導員；為推動非公企業(yè)黨建，我們從鎮(zhèn)機關(guān)選派了多名干部擔任非公企業(yè)黨建指導員。此外，我們還適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新要求，大力加強社會工作者隊伍建設(shè)，已有50多名來自各行各業(yè)的社會人才踴躍報名參加社會工作者職業(yè)水平考試，在第一批參考人員中，共有人通過助理社會工作師人，合格總?cè)藬?shù)居全市名列前茅。
　　4.形成了城鄉(xiāng)一體覆蓋的黨員服務(wù)體系。一是按照陣地資源共享和黨群優(yōu)勢互補的原則，我們整合了黨組織、工會組織、婦女組織和團組織的黨員服務(wù)中心、教育活動中心、文化娛樂等場所和設(shè)施，實行一室多用、共建共享，實現(xiàn)了黨群工作的一體化。全鎮(zhèn)建立了76個黨員服務(wù)中心（站），并以此為依托組建了350多名黨員參加的黨員志愿者隊伍，成為服務(wù)群眾的綜合平臺。二是依托政府專網(wǎng)建成了聯(lián)接鎮(zhèn)、村二級的黨建信息平臺，錄入了全鎮(zhèn)所有基層黨組織、黨員和入黨積極分子的基本信息，并能實時查詢黨內(nèi)信息、統(tǒng)計資料和實現(xiàn)網(wǎng)上轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。我們還依托鎮(zhèn)流動人口服務(wù)中心建立了流動黨員信息庫，為加強流動黨員管理構(gòu)建了新平臺。三是建立并完善了覆蓋城鄉(xiāng)的遠程教育網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村和社區(qū)以及骨干企業(yè)開設(shè)了29個終端接收站點，形成了城鄉(xiāng)一體化黨員教育平臺。四是扎實開展“黨員中心戶”活動，共建成“黨員中心戶”186戶，聯(lián)系3068名黨員，成為學習實踐活動中的一大亮點，人民網(wǎng)等媒體對此進行了專門的報道。
　　二、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建的工作理念，推進“小區(qū)域、大黨建”工作模式，努力開創(chuàng)基層黨組織建設(shè)新局面
　　為貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，以我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化試點改革的大背景為依托，以改革創(chuàng)新的精神推進基層黨建工作，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，通過前一階段廣泛深入地調(diào)研，我們決定在全鎮(zhèn)實行“小區(qū)域、大黨建”工作模式。
　　1.推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建，實行“小區(qū)域、大黨建”工作模式的重要意義
　　構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局，是黨的十七屆三中、四中全會提出的戰(zhàn)略任務(wù)，也是基層黨建工作貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。從我鎮(zhèn)實際來看，探索構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局，實行“小區(qū)域、大黨建”工作模式，主要基于以下三點考慮：
　　一是在更高層面上推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要。我鎮(zhèn)積極探索城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)途徑，在新的發(fā)展起點上，我們清醒地認識到，作為蘇南經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，城鄉(xiāng)差別還明顯存在，城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展還不夠平衡，城鄉(xiāng)公共服務(wù)還不夠均等，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民年均收入還有較大差距等等。打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，在更高層面上推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，迫切需要通過構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，以城鄉(xiāng)黨建一體化推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化。
　　二是在更深層次上破解基層黨建面臨的突出問題的需要。隨著經(jīng)濟社會的深刻轉(zhuǎn)型，基層黨建工作也面臨著深層次的矛盾和問題。特別是城鄉(xiāng)黨建融合度不夠高，城鄉(xiāng)黨建資源分布還不夠均勻，少數(shù)基層黨組織領(lǐng)導核心作用不夠明顯，由此帶來“兩新”組織黨建作用發(fā)揮難、流動黨員教育管理難、農(nóng)村發(fā)展黨員難等諸多問題。切實解決基層黨建工作中存在的突出問題，迫切需要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，通過大膽創(chuàng)新_機制，不斷提高黨的基層組織建設(shè)整體水平，使黨的建設(shè)更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求。
　　三是在更大力度上保障科學發(fā)展、率先發(fā)展的需要。去年以來，鎮(zhèn)黨委明確提出了“提升科學發(fā)展新水平，打造三大板塊新亮點，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體新優(yōu)勢”的戰(zhàn)略目標。為加快實現(xiàn)這一宏偉目標，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局是重要保障。通過統(tǒng)籌兼顧、整合資源，分類指導、整體推進，把城鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)統(tǒng)籌起來，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、共同提高、全面協(xié)調(diào)可持 ……（未完，全文共6654字，當前僅顯示2337字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作暨小區(qū)域、大黨建工作模式推進會上的講話》）