十七屆四中全會調研論文：十七屆四中全會和中紀委四次全會精神思考心得體會

目錄/提綱：……
一是把黨風廉政建設和反腐敗工作放在更加突出的位置來抓
二是以整體性、建設性的思路來部署黨風廉政建設和反腐敗工作
三是著眼于解決當前存在的突出問題和群眾關注的熱點問題
四是以改革創(chuàng)新精神推進工作
二、從關鍵環(huán)節(jié)入手，健全制度、加強監(jiān)管，我市懲防體系建設穩(wěn)步推進
一是抓領導，確保認識、領導、工作三到位
二是抓協(xié)調，確保齊抓共管、上下聯(lián)動
三是抓重點，確保以重點帶全面、整體協(xié)調推進
四是抓載體，確保行政效能和監(jiān)督實效全面提升
五是抓監(jiān)督，確保制度落實到位
六是抓考評，確保責任明確、激勵有效
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　　以黨的十七屆四中全會和中紀委四次全會精神為指導深入推進以落實“三重一大”事項規(guī)定為重點的懲防體系建設
　　黨的十七屆四中全會是在新中國成立60周年之際，在應對國內國際重大挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵時期召開的一次具有重要意義的會議。全會審議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），從政治和全局的高度，對加強和改進新形勢下黨的建設作出戰(zhàn)略部署，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。中紀委十七屆四次全會，對認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出了重要部署，對紀檢監(jiān)察工作適應新形勢提出了新要求。學習貫徹好全會精神，對深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，推進黨的建設新的偉大工程，推動全市科學發(fā)展再上新水平、保障地區(qū)安全發(fā)展，具有十分重要的意義。我們要認真學習、深刻領會、準確把握全會精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為全市經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治保證。
　　一、充分認識學習貫徹黨的十七屆四中全會和中紀委四次全會精神的重要性和緊迫性，切實增強抓好懲防體系建設的自覺性和責任感
　　黨
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通報制度；加大源頭治理力度；推行黨政領導干部問責制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責任制等一系列新思路、新舉措。十七屆四中全會之后，中紀委隨即召開了十七屆四次全會，圍繞貫徹落實四中全會精神這一主題，分析研究了反腐倡廉建設面臨的形勢和任務，從六個方面對深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作作出了重要部署，特別是提出了“七個按照”、“五個嚴字”和“兩個建設”的具體落實任務。十七屆四中全會和中紀委四次全會在反腐倡廉建設上提出的一系列新思想、新要求、新舉措，為做好和深化新形勢下紀檢監(jiān)察工作指明了方向，對指導今后反腐倡廉建設具有十分重要的作用。各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹十七屆四中全會和中紀委十七屆四次全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關于反腐倡廉建設的最新要求上來，把力量凝聚到實現(xiàn)全會確定的各項任務上來。全市各級紀檢監(jiān)察機關要在黨委、政府的領導下，切實增強政治責任感，認真履行黨章賦予的職責，推動十七屆四中全會和中紀委十七屆四次全會重大部署和各項任務的貫徹落實。
　　二、從關鍵環(huán)節(jié)入手，健全制度、加強監(jiān)管，我市懲防體系建設穩(wěn)步推進
　　黨風廉政建設和反腐敗工作是黨的建設總體布局的重要組成部分。十七大以來，全市各級黨委、政府及紀檢監(jiān)察機關堅持以改革的精神推進制度建設，以創(chuàng)新的思路尋求治本辦法，及時研究新情況、解決新問題，使全市反腐倡廉建設不斷向縱深發(fā)展，取得了明顯成效。特別是去年以來，市紀委協(xié)助市委制定出臺了落實懲防體系建設工作規(guī)劃的《實施細則》，就不斷適應我市改革發(fā)展的新形勢，在新的起點上進一步提升反腐倡廉建設整體水平進行了系統(tǒng)、科學的謀劃，并分階段、分步驟逐項加以落實。在此基礎上，今年市紀委監(jiān)察局積極協(xié)助市委、市政府制定下發(fā)了《鄂爾多斯市關于“三重一大”事項的若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《若干規(guī)定》）�！度舾梢�(guī)定》緊緊圍繞權力運行中的決策、執(zhí)行、制度、監(jiān)督等關鍵環(huán)節(jié)，就“三重一大”事項作出了一系列具有剛性約束的規(guī)定，提出了有效管用的監(jiān)管措施和辦法，同時明確了落實制度的保障措施，完全符合十七屆四中全會的精神，體現(xiàn)了當前和今后一個時期國家的改革思路和方向，特別是充分體現(xiàn)了四中全會關于以整體性、建設性思路和改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設的要求。同時，《若干規(guī)定》覆蓋面廣，體系性強，法律法規(guī)和政策依據(jù)充分，做出的規(guī)定和提出的措施切合我市實際，監(jiān)管措施政策界限明確，易于操作，具有前瞻性、全面性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、針對性和可操作性。因此，《若干規(guī)定》的出臺，在社會各界產生了良好反響，得到了中紀委、自治區(qū)黨委、政府、紀委監(jiān)察廳領導的充分肯定和高度評價，《中國紀檢監(jiān)察報》、《*日報》在頭版顯著位置予以報道。
　　為將“三重一大”事項《若干規(guī)定》細化分解到具體工作崗位，落實到每一個工作人員，我們及時制定了落實規(guī)定的具體配套措施，在全市同步推行了廉政風險防范管理工作�！度舾梢�(guī)定》和《廉政風險防范管理工作實施方案》制定下發(fā)后，各旗區(qū)黨委、政府及市直各部門、單位做了一系列積極有效的貫徹落實工作。市紀委監(jiān)察局也及時進行了督查指導工作，特別是對上報的實施意見進行了審核把關。幾個月來，市紀委監(jiān)察局先后向旗區(qū)、部門和單位退回實施意見320多件（次），提出修改意見和建議1200多條。9月份，市委啟動了黨風廉政建設督導工作，4個督導組以巡視工作的方式對各旗區(qū)、部門和單位落實“三重一大”事項《若干規(guī)定》、推行廉政風險防范管理等重點工作進行督導。總體上看，目前各旗區(qū)、部門和單位普遍按照市委、政府的部署和要求積極行動，及時制定完善兩個實施意見，建立健全相關配套制度，初步形成了貫徹落實《若干規(guī)定》、推進廉政風險防范管理工作的聲勢和氛圍，“三重一大”事項監(jiān)管力度明顯加大，懲防體系建設穩(wěn)步推進。
　　三、按照十七屆四中全會精神的要求，深入推進以落實“三重一大”事項《若干規(guī)定》為重點的懲防體系建設
　　以“三重一大”事項為重點，健全制度、強化監(jiān)管，構筑預防腐敗的“防火墻”，是學習貫徹十七屆四中全會和中紀委四次全會精神的重要內容，是落實從嚴治黨、從嚴治政方針的具體體現(xiàn)，也是推進我市懲防體系建設的重大舉措。各級領導干部特別是主要領導，要深刻認識貫徹落實“三重一大”事項 ……（未完，全文共4484字，當前僅顯示2264字，請閱讀下面提示信息。收藏《十七屆四中全會調研論文：十七屆四中全會和中紀委四次全會精神思考心得體會》）