第六次全國人口普查綜合試點領導組會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想、高度重視，充分認識綜合試點工作的重要意義
二、明確目標、精心組織，扎實開展好這次綜合試點工作
（一）進一步明確這次試點的目的
一是演練人口普查流程，檢驗普查方案的科學性和可行性
二是積累組織普查的經(jīng)驗
三是鍛煉普查隊伍，提高“兩員”選調和培訓的針對性和有效性
四是發(fā)現(xiàn)問題并提出解決問題的辦法或措施
三、強化領導、落實責任，確保試點工作取得實效
（一）加強領導，明確分工
三是計生局：負責查準出生人口方面的協(xié)調配合工作
四是區(qū)委宣傳部：負責牽頭宣傳工作的組織實施
（二）嚴格紀律，依法普查
（三）積極探索，認真總結
……

　　尊敬的各位領導、同志們：
　　為探索第六次全國人口普查工作經(jīng)驗，推動全區(qū)“六普”工作的順利進行，市第六次全國人口普查領導組辦公室將全市的人口普查綜合試點工作放在我區(qū)**辦事處海樓路、南溫泉、黑泥地三個社區(qū)進行。我們召開這次會議的目的，就是動員全區(qū)相關部門積極參與到試點工作中來，共同為“六普”工作探索和總結經(jīng)驗。今天，市“六普”領導組組長、市統(tǒng)計局王崇明局長及市試點領導組相關領導也應邀到會作指導，在此，我謹代表區(qū)人民政府及區(qū)人普領導小組向市“六普”領導小組組長、市統(tǒng)計局王局長及辦公室所有成員的到來表示熱烈歡迎！對大家長期以來給予我區(qū)的關心支持表示衷心的感謝！
　　剛才，市普查中心副主任***同志介紹了試點方案，區(qū)委宣傳部副部長***同志對試點宣傳方案作了說明，我認為方案是可行的，措施是到位有力的。區(qū)級相關部門也作了發(fā)言，大家的發(fā)言都很好，我很贊同。隨后，王局長要作重要講話，請大家按照王局長的指示，切實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，
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的全過程。同時，通過它可以檢驗我區(qū)人普組織工作；搞準人口總量的各項措施和對普查方案的理解和熟悉程度。為此，各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到市人普領導組的安排部署上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的相關要求上來，進一步強化責任、狠抓落實，舉全區(qū)之力搞好此次綜合試點工作。
　　二、明確目標、精心組織，扎實開展好這次綜合試點工作
　　（一）進一步明確這次試點的目的
　　一是演練人口普查流程，檢驗普查方案的科學性和可行性。試點是確保普查方案科學可行、普查組織保障有力的必要前提，是普查成功的必要保證。通過對試點方案的完整演練，認真研究試點中出現(xiàn)的新情況、新問題，發(fā)現(xiàn)方案實施中的重點、難點，詳細總結各環(huán)節(jié)工作過程，檢驗普查方案和各項細則是否科學可行，檢驗各項組織工作是否嚴密有效，為全市執(zhí)行好國家的人口普查方案和細則、組織實施好人口普查工作提供經(jīng)驗借鑒。二是積累組織普查的經(jīng)驗。需要通過試點，模擬普查的全過程，查找實際操作中的問題，積累組織實施的經(jīng)驗。區(qū)普查辦、**辦事處，各成員單位要明確和界定各相關部門的責任，切實擔負起人口普查的日常組織和協(xié)調職能，牢固樹立責任意識，切實增強工作的主動性，在普查試點工作的組織實施中多發(fā)現(xiàn)問題，多提出建議，多研究措施，多總結經(jīng)驗，努力把綜合試點工作做細致、做扎實、做出成效。三是鍛煉普查隊伍，提高“兩員”選調和培訓的針對性和有效性。人口普查需要一支素質好、能力強、熱情高的普查隊伍去執(zhí)行，普查指導員和普查員的選調和培訓是搞好普查工作的關鍵。要將試點工作與培訓結合起來，把試點的過程變成培訓的過程，分階段、抓重點搞好培訓工作，尤其是要做好入戶登記的業(yè)務培訓。通過試點參與普查全過程的演煉，充分吸取經(jīng)過實踐檢驗的好經(jīng)驗、好做法，為下一步組織和指導全區(qū)、乃至全市大規(guī)模的業(yè)務培訓打下堅實基礎。四是發(fā)現(xiàn)問題并提出解決問題的辦法或措施。此次普查存在鎖定調查對象難度加大、不可預見因素增多、提高數(shù)據(jù)質量壓力增大、普查成本不斷增加、普查員選任、入戶登記困難等問題。這些問題在普查中如何解決，都要通過試點來回答。
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　　綜合試點一定要嚴格按照試點方案和市人普辦制定的各項實施要求去執(zhí)行。我區(qū)參與此次試點的人員要系統(tǒng)地掌握人口普查工作流程，認真研究和分析入戶登記中的新情況、新問題和特殊情況、特殊問題，結合實際組織好各地的業(yè)務技術工作和入戶登記工作。
　　三、強化領導、落實責任，確保試點工作取得實效
　　（一）加強領導，明確分工
　　此次試點工作參與人員規(guī)模大，人數(shù)多，認真組織好參與人員的住宿、學習和觀摩工作任務繁重。我們作為具體承辦者，要當好東道主，為參會人員提供一個好的學習和試點環(huán)境，營造良好的學習和實踐氛圍。各成員單位要按照區(qū)第六次人口普查部門職責的要求，統(tǒng)一思想，服從大局，發(fā)揮部門優(yōu)勢、積極主動配合相關部門做好試點和正式普查登記工作。
　　一是區(qū)普查辦：接受市普查辦的業(yè)務和技術指導，負責與市普查辦進行業(yè)務聯(lián)系，與相關單位進行溝通協(xié)調，擬定試點區(qū)域具體位置；負責指定地域的實地勘察、劃界、劃分普查區(qū)與普查小區(qū)并繪圖；負責組織抽調相關基層普查員、普查指導員；進行人口情況摸底、填寫住戶摸底底冊；負責組織相關基層普查員、普查指導員參加培訓并開展入戶普查登記；負責進行手工過錄及計算機數(shù)據(jù)處理等。
　　二是區(qū)公安分局：負責戶口整頓及試點工作，摸清戶籍人口、流動人口、人戶分離人口、應落未落戶人口、應銷未銷戶人口等情況，并將有關資料 ……（未完，全文共3762字，當前僅顯示1900字，請閱讀下面提示信息。收藏《第六次全國人口普查綜合試點領導組會議上的講話》）