當前,我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所面臨的形勢總的講是好的。完成全年各項經(jīng)濟指標和任務,既有著許多有利條件,也面臨著不少新情況、新問題。對下半年的經(jīng)濟工作,自治區(qū)黨委、政府總的要求是,繼續(xù)貫徹中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,以進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮和深入開展解放思想再討論為動力,加大招商引資的力度,加大固定資產(chǎn)投資的力度,加大政府職能轉變的力度,緊緊圍繞投資增量、工業(yè)增速、農(nóng)業(yè)增收和出口增效,努力保持全區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,確保全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的實現(xiàn)。
一以招商引資為重點,全方位擴大對外開放
經(jīng)濟總量不大,質(zhì)量不高,基礎薄弱,發(fā)展后勁不足,是我區(qū)當前最突出的問題。要解決這個問題,必須把對外開放作為加快發(fā)展的第一選擇和經(jīng)濟工作的重中之重,下大力氣把招商引資這篇文章做好。下半年,自治區(qū)各有關部門要重點推出一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長、對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的產(chǎn)業(yè)項目,吸引外商參與投資開發(fā);推出一批有基礎、有優(yōu)勢、有潛力、有效益的重點骨干企業(yè),吸引外商進行收購、兼并或嫁接。要深入抓好“百企入桂”工作,進一步提高國內(nèi)經(jīng)濟技術合作的成效。各市、縣要重點抓一批帶動當?shù)匕l(fā)展的重大項目,多渠道推出一批中小項目,創(chuàng)新招商引資工作機制,充分調(diào)動企業(yè)和社會各方面招商引資的積極
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好重大項目建設和大力拓寬投資渠道結合起來,掀起一個大投資拉動大發(fā)展的新高潮。
—要努力擴大投資規(guī)模。離年底還有個多月的時間了,各地區(qū)和各相關部門一定要抓緊工作,確保完成年初確定的億元投資目標,力爭突破億元投資大關。要抓緊落實在建國債項目的地方配套資金和其他建設條件,確保按期完工投入使用。要加快在建的龍灘水電站、百色水利樞紐、水南高等級公路等重點項目的建設進度,保證完成年度投資計劃和工作量。其他在建項目,如欽州港二期、
農(nóng)村基層公共設施等項目,也要加快進度,按期完工。要切實抓好東巴鳳基礎設施建設,做好資金的調(diào)劑使用,全面加快工程進度。最近,自治區(qū)政府從今年國債項目、重點建設項目、重點技術改造項目十重點利用外資項目、重點民營企業(yè)項目和部分市地項目中確定了個項目,要求年內(nèi)陸續(xù)開工。這既一項很硬的經(jīng)濟任務,也是一項很強的政治任務。各地各部門一定要緊緊抓住這個項目不放,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,全程跟蹤,確保在年底前全部開工。
進一步加大建設資金籌措力度。要充分利用國家繼續(xù)發(fā)行長期建設國債并向西部地區(qū)傾斜的政策,積極爭取國家的資金支持。要加強與政策性
銀行和其他商業(yè)銀行的合作,充分用好銀行信貸資金。最近,國家開發(fā)銀行廣西分行計劃—年我區(qū)的信用合作額度為多億元人民幣。各家銀行也要進一步增加對地方項目建設的信貸,支持,在獨立審貸基礎上積極向符合貸款條件的建設項目發(fā)放貸款。各地和各有關部門要加強與銀行的溝通,積極向銀行推薦有效益的貸款項目,爭取信貸支持。要進一步培育壯大各類投資主體,加快投資主體多元化,積極挖掘民間投資潛力,努力拓展投資的承載空間,要進一步改善投資環(huán)境,—鼓勵外商以直接或伺接投資的形式參與我區(qū)優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎設施建設經(jīng)營。
要切實加強項目推進的協(xié)調(diào)配合。各級各有關部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,加強管理,進一步做好項目全過程的跟蹤服務工作。各職能部門要各負其責,加強協(xié)作,加強項目的推進落實。要切實加強項目前期工作,對擬開工的項目,要按項目建設基本程序要求,抓緊完善各種手續(xù)。要全力加快在建項目的建設進度,及時撥付建設資金,及時落實相關配套條件,認真解決建設進程遇到的各種問題,努力多完成實際工程量。
三以項目建設和企業(yè)改制為重點,培育新的經(jīng)濟增長點,全力推進工業(yè)化進程
我區(qū)之所以經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、
財政困難、群眾生活水平較低,主要是由于工業(yè)主導地位不強、工業(yè)化進程緩慢。為此,全區(qū)上下必須牢固樹立“工業(yè)興桂”的思想,構建工業(yè)統(tǒng)領經(jīng)濟的新格局,用加快工業(yè)化進程來推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高城鎮(zhèn)化水平、開辟服務業(yè)發(fā)展空間,使我區(qū)經(jīng)濟步入三次產(chǎn)業(yè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性發(fā)展軌道。
要突出重點,全面推進。從我區(qū)工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有基礎、資源依托和發(fā)展態(tài)勢看,當前以及今后一個時期,我區(qū)推進工業(yè)化進程的工作,要重點抓好“三點一面”,即:抓好柳州以制造業(yè)為主的老工業(yè)基地、百色以資源型工業(yè)為主的新工業(yè)基地和桂林以高新技術為主的工業(yè)基地,加快南北欽防經(jīng)濟區(qū)域工業(yè)的發(fā)展,進而推進全區(qū)工業(yè)化進程。
要抓好一批對全區(qū)發(fā)展有影響的工業(yè)大項目,使工業(yè)新的增長點快長快大。要加大組織協(xié)調(diào)力度,做到任務到位、目標責任到位、行動到位,有針對性地解決重大工業(yè)項目建設中存在的報批程序、土地征用、資金籌措、招投標、現(xiàn)場施工準備、項目業(yè)主組建等問題,確保項目及早開工建設。當前,要著重抓好桂西氧化鋁一期工程、平果鋁電解鋁二期工程、北海電廠、欽州電廠、沿海大型紙漿廠、合山電廠技改、柳鋼技改、柳化技改等重點工業(yè)項目的建設。
堅持以開放促改制,做大做強現(xiàn)有工業(yè)存量。要通過擴大工業(yè)領域的對外開放,實現(xiàn)企業(yè)量的擴張與質(zhì)的提高的有機結合,盡快改變我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)相對“散、小、差”現(xiàn)狀。要鼓勵和支持企業(yè)通過轉讓經(jīng)營權、特許權經(jīng)營、轉讓資產(chǎn)權益、出讓股權等方式吸引外來投資,鼓勵和支持外來投資者以資金、專利技術、知名品牌、營銷技術與網(wǎng)絡、先進經(jīng)營管理模式等多種投資方式與我區(qū)企業(yè)合資合作,鼓勵支持具備條件的企業(yè)通過國內(nèi)外資本市場發(fā)行債券或上市募集資金、積極爭取銀行貸款和國外優(yōu)惠貸款。要堅持扶優(yōu)扶強方針,支持平果鋁、柳微、柳工、玉柴、貴糖、柳鋼等優(yōu)勢企業(yè)進一步增強市場競爭力,力爭我區(qū)年內(nèi)有若干個企業(yè)銷售收入超過億元。同時,要全力抓好高增長行業(yè)和市場需求旺盛產(chǎn)品的生產(chǎn),加強資金、能源、運輸?shù)木C合調(diào)度,提高工業(yè)運行的質(zhì)量和效益。
四以農(nóng)產(chǎn)品加工為重點,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè),有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,有利于增加農(nóng)民收入,有利于創(chuàng)造新的消費需求和擴大農(nóng)村就業(yè),是調(diào)整優(yōu)化農(nóng) ……(未完,全文共8979字,當前僅顯示2453字,請閱讀下面提示信息。
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