防汛抗旱工作會議講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，統(tǒng)一思想
（一）從氣象預測趨勢看，今年防汛抗旱形勢嚴峻
（二）從特殊縣情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力
（三）從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視
二、明確任務，強化措施
（二）型水庫的堤壩、閘站、溢洪道的汛前除險檢修和白蟻普查治理工作
（二）型水庫要空庫運行
（二）水庫要按照塊石方、碎石方、黃砂方、編織袋條的要求做好防汛物資儲備
三、加強領導，強化責任
……
同志們：
　　在即將進入主汛期的關鍵時刻，縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議，主要是通報情況，分析形勢，研究措施，明確責任，部署今年的防汛抗旱工作�？h委黃書記還要將作重要講話，希望大家認真領會，進一步統(tǒng)一思想，抓緊做好各項準備工作，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面，我先講幾點意見。
　　一、認清形勢，統(tǒng)一思想
　　市委、市政府對今年的防汛抗旱工作十分重視。*月*日，市四大家領導到我縣檢查防汛工作；*月*日，全市防汛抗旱工作暨水庫整險現(xiàn)場會在蘄春召開。當前，已進入汛期，由于近五年來，我縣沒有出現(xiàn)大的洪澇災害，不少地方存在麻痹思想，從今年的防汛形勢和我縣的特殊縣情看，這是非常危險的，必須認清形勢，牢固樹立防大汛、抗大災的思想。
　�。ㄒ唬⿵臍庀箢A測趨勢看，今年防汛抗旱形勢嚴峻
　　據(jù)國家有關部門預測，今夏我國可能出現(xiàn)南北兩條多雨帶，其中我省處于長江以南降雨帶，長江中下游部分地區(qū)很可能發(fā)生洪澇災害。
　　去冬以來，一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續(xù)個暖冬之后，我縣出現(xiàn)冷冬，今年月上中旬，又出現(xiàn)了一段低溫雨雪天氣；進入春季，又出現(xiàn)倒春寒；元月份長江水位為歷年同期最高值，武漢關水位同比高出米米，種種跡象表明，今年發(fā)生水旱災害的機率很大。對此，各地各部門必須做好無災當有災
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水平，而且分布不均，尤其是北部山區(qū)缺水問題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制左右的農(nóng)田，還有萬多畝農(nóng)田缺乏灌溉設施。特別是點多面廣的小型塘堰工程，抗旱能力差，一遇干旱，就干涸見底。因此，防旱抗旱是一項長期的任務。
　　綜上所述，今年水旱災害形勢嚴峻。各級領導務必保持清醒的頭腦，多看問題，多看困難，決不能因為長江干堤達標了，三類病險水庫大部分整治脫險了，就可以高枕無憂；決不能因為近幾年水源工程建設得到加強，農(nóng)村飲水解困工程取得成績，而對防汛抗旱掉以輕心。各級各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到省市對防汛抗旱工作的要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，立足防大汛、排大澇、抗大旱不動搖，牢牢把握防汛抗旱的主動權(quán)。
　　二、明確任務，強化措施
　　今年防汛抗旱總的任務和要求是：遵循科學發(fā)展觀，堅持以防為主，以人為本，突出重點，統(tǒng)籌兼顧。在防汛方面切實做到，當江河湖庫發(fā)生標準內(nèi)洪水時，能保證水利工程設施安全運行，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)安全，確保交通干線安全；出現(xiàn)超標準洪水時，要奮力拼搏，千方百計減少損失；當山洪引發(fā)山體滑坡、泥石流災害時，要及時報警，主動避讓，提前轉(zhuǎn)移，最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實做到，管好用好水利工程，科學調(diào)度，優(yōu)化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。工作的重點是，在高度重視長江防汛的同時，特別注意湖區(qū)及水庫防汛；在高度重視防汛排澇的同時，特別重視抗大旱。寧可備無汛，不可汛無備。
　　第一，要做好工程除險。險情隱患是防汛工作的大敵，汛前多除一份險，汛中少擔十分憂。各地要針對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險情隱患，研究、制訂出具體除險方案，落實專項資金，指定專人負責，限期搞好工程除險。對劉費崩岸險情，堤防管理部門要加強觀測，并向省、市堤防主管部門積極申報整險項目，電排處要確保在月底能試機運行。三大水庫管理處要積極做好干渠險段整治、斗閘門的維修工作。古角水庫要繼續(xù)加強白蟻防治工作，確保大壩安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好各自轄區(qū)內(nèi)的�。ǘ┬退畮斓牡虊�、閘站、溢洪道的汛前除險檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬，東西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程，未完成土方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在*月*日前完成剩下的土方任務。
　　第二，要做好依法清障。清除洪障是還道于河，實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施，也是對洪水有效管理的一項基本措施。個別地方片面追求經(jīng)濟效益，忽視防洪安全，導致老障未清，又設新障。對于這些影響行洪安全的行為，必須依法處理�？h防辦、水利局要組織專班對洪障進行清查、登記，按照“誰設障，誰清除”的原則，按屬地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出“清障通知書”，限期清障。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清障工作，迅速組織清障專班，依法清障。并恢復行洪斷面，消除安全隱患。要重點抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、東西港、人民港、英雄港、友誼港、梅濟港等主要河道的清障工作，確保在*月*日前完成清障任務。
　　第三，要做好防汛物料和搶險隊伍的準備。各地都要把物料補充作為一件大事、急事來抓，象準備打仗的槍枝彈藥一樣籌措防汛搶險物料，務必根據(jù)防大汛搶大險的需要，做到缺什么補什么，調(diào)配合理，備齊備足，寧可備而不用，不可用而無備。重點堤段、險工險段的搶險物料，要抓緊運抵現(xiàn)場，以備搶險急需。對已儲備的物料，要加強管理，規(guī)范堆放，不得挪作它用。確保一旦需要，能調(diào)得出、用得上。凡需調(diào)用防汛物料的地方，都要做到路通、電通、信息通。通訊也是防汛抗洪的物質(zhì)基礎，必須重視防汛通訊建設，要確保一旦出險，信息能夠及時傳遞。
　　各地都要按照民兵建制，組建一、二、三線防汛搶險隊伍，根據(jù)汛情發(fā)展，科學調(diào)配。防汛人員要造冊登記，逐個落實，不得掛虛名，整個汛期不變。要組建以水利技術人員為骨干的搶險專業(yè)突擊隊。要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用，請他們平時出主意，戰(zhàn)時當參謀，搞好傳幫帶。人民解放軍、武警官兵、公安干警是防汛抗洪的中流砥柱，必須進一步加強軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，互通信息，并肩抗洪，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
　　第四，要做好預案準備。各級都要象重視工程建設一樣，按照分級負責的原則，繼續(xù)抓好江河湖庫防汛調(diào)度、城市防洪、分蓄洪區(qū)人員轉(zhuǎn)移、山洪災害防御、抗旱減災等方面的預案編制工作。在修訂和完善預案中，要根據(jù)工程建設情況、經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、新的雨情水情相關因素，按照“由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變、由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變”的新思路，明確行政和技術措施，使其科學、合理、可操作。
　　在組織指揮上，要根據(jù)不同量級的洪 ……（未完，全文共6975字，當前僅顯示2449字，請閱讀下面提示信息。收藏《防汛抗旱工作會議講話》）