二○○五年在全區(qū)深入開展“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)政法工作會議上的講話

目錄/提綱：……
二、扎實(shí)推進(jìn)“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
（一）要繼續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭，全力維護(hù)社會治安秩序
（二）要進(jìn)一步健全完善治安防范體系，防范和控制違法犯罪
（三）要正確處理人民內(nèi)部矛盾，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
（四）要高度重視安全生產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全
（五）要堅持重心下移，夯實(shí)基層基礎(chǔ)
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為政法穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的保障
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同志們：
　　這次全區(qū)深入開展“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)暨政法工作會議，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會議，主要是總結(jié)去年以來的_和平安建設(shè)工作，分析面臨的形勢，對維護(hù)_、推進(jìn)平安建設(shè)、構(gòu)建和諧社會進(jìn)行再認(rèn)識、再動員、再部署、再推進(jìn)。剛才，會議隆重表彰了“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈祝賀，向戰(zhàn)斗在維護(hù)穩(wěn)定第一線的廣大政法干警、武警官兵和治安積極分子，表示崇高敬意和衷心感謝！下面，我講三個方面的問題。
　　一、正確分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)深入開展“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)、維護(hù)_的使命感和責(zé)任感
　　去年以來，區(qū)委、區(qū)政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，開拓進(jìn)取，努力拼搏，各項(xiàng)工作都取得了新的成績，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的好形勢。這些成績的取得，很重要的一個方面就是有一個持續(xù)穩(wěn)定的社會環(huán)境。各級、各有關(guān)部門緊緊圍繞“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)，發(fā)揮職能作用，積極主動地做好維護(hù)_工作，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)�；仡櫼荒陙淼木S護(hù)穩(wěn)定工作，主要特點(diǎn)是：
　　領(lǐng)導(dǎo)重視，各級抓穩(wěn)定、保平安的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。全區(qū)各級黨政牢固樹立發(fā)展是
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　責(zé)任明確，制度健全，抓落實(shí)的力度進(jìn)一步加大。根據(jù)建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核“三個體系”的要求，對信訪工作、安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定工作任務(wù)層層分解，堅持一級抓一級、層層抓落實(shí)，保證了維護(hù)穩(wěn)定工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　對于****年的全區(qū)政法穩(wěn)定和平安建設(shè)工作，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，社會各界和廣大群眾也是滿意的。在肯定成績的同時，我們必須居安思危，看到當(dāng)前形勢嚴(yán)峻的一面，看到我們工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。從主觀上講，對中央提出的科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識，有待于進(jìn)一步提高；對如何根據(jù)上級的指示精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究新情況，創(chuàng)造性地開展工作，還有一定差距；在實(shí)際工作中，超前預(yù)防、化解工作做得還不夠，抓落實(shí)的力度還不夠大，有些工作還沒有完全落到實(shí)處。從客觀上講，當(dāng)前正處于人民內(nèi)部矛盾的凸顯期、刑事犯罪的高發(fā)期和對敵斗爭的復(fù)雜期，影響我區(qū)社會政治穩(wěn)定的因素依然大量存在，一些新的不安定因素仍在不斷增多。對敵斗爭尖銳復(fù)雜，“***”等反動宣傳和破壞活動時有發(fā)生；治安問題還比較突出，搶劫、搶奪、盜竊等案件沒有得到有效遏制，犯罪的組織化、暴力化、智能化、年輕化程度明顯提高，社會危害加重；人民內(nèi)部矛盾多發(fā)，處理難度越來越大，越級上訪問題時有發(fā)生，集體性上訪鬧事的苗頭和隱患明顯增多，特別是部分改制企業(yè)下崗職工、對越參戰(zhàn)復(fù)退軍人等問題，如果處理不好，仍有非法聚集和集體上訪的可能；基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)，交通、消防和安全生產(chǎn)的形勢也不容樂觀。對此，我們必須有一個清醒的認(rèn)識，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
　　****年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。區(qū)七屆五次全委會議提出了今年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的整體工作思路和奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，必須有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作保證。全區(qū)各級黨政一定要保持清醒頭腦，居安思危，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識和責(zé)任意識，抓好“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)，維護(hù)全區(qū)_。
　　二、扎實(shí)推進(jìn)“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
　　今年是“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)的推進(jìn)年，是實(shí)現(xiàn)“蘇魯邊界平安區(qū)”目標(biāo)的關(guān)鍵一年。全區(qū)各級各部門要按照“一要持之以恒，二要狠抓落實(shí)”的總要求，全面推進(jìn)“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)，確保_。今年全區(qū)政法穩(wěn)定和平安建設(shè)工作總體要求是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，繼續(xù)堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針不動搖，緊緊圍繞“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)“一條主線”，抓住基層基礎(chǔ)和隊伍建設(shè)“兩個關(guān)鍵”，突出“嚴(yán)打”整治、治安防范、矛盾調(diào)處“三個重點(diǎn)”，努力實(shí)現(xiàn)“四個確保”，即確保越級訪、重復(fù)訪、訪“三訪”案件進(jìn)一步下降，確保刑事發(fā)案升幅和治安案件、_性事件進(jìn)一步下降，確保不發(fā)生“***”等_組織zhi事事件，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。各級各部門要按照這一總體要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。
　�。ㄒ唬┮^續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭，全力維護(hù)社會治安秩序�！皣�(yán)打”是控制治安局勢的有效手段。犯罪分子的囂張氣焰打不下去，法治的威嚴(yán)就樹不起來，人民群眾就不會有安全感。要始終堅持嚴(yán)打方針不動搖，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。一要靈活施治，增強(qiáng)打擊效果。在犯罪形勢總體平穩(wěn)時，著重加強(qiáng)對刑事犯罪活動規(guī)律的研究，以經(jīng)常性打擊為主；在某一類犯罪問題突出時，針對不同時期發(fā)案特點(diǎn)，不斷調(diào)整和改進(jìn)“嚴(yán)打”工作的方式方法，適時組織開展專項(xiàng)的、局部的“嚴(yán)打”集中行動。二要突出重點(diǎn)，從重從快處理嚴(yán)重影響群眾安全感的違法犯罪。此類犯罪主要有四種：一是殺人、爆炸、投毒、綁架、持槍作案等容易引起人心恐慌的嚴(yán)重暴力犯罪，二是盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪，三是黑惡_和有組織犯罪，四是流竄犯罪。對這幾類犯罪，一定要作為重中之重，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊，決不手軟。三要統(tǒng)一執(zhí)法思想，搞好協(xié)作配合。政法各部門要堅持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，步調(diào)一致，密切配合，切實(shí)把嚴(yán)打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，打出聲威，打出氣勢，教育鼓舞群眾，震懾化解犯罪，增強(qiáng)“嚴(yán)打”的社會效果。四要堅持嚴(yán)打與整治相結(jié)合。對治安混亂地區(qū)和突出治安問題，堅持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治部門組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門共同參與，不斷進(jìn)行排查整治，從 ……（未完，全文共6984字，當(dāng)前僅顯示2453字，請閱讀下面提示信息。收藏《二○○五年在全區(qū)深入開展“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)政法工作會議上的講話》）