圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建抓好黨建促經(jīng)濟(jì)

　　全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。隨著農(nóng)村改革不斷深入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村基層組織建設(shè)呈現(xiàn)出村干部年齡素質(zhì)老化、后繼乏人；村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱；干部待遇偏低，吸引力不強(qiáng)；農(nóng)村黨員、干部“雙帶”作用和黨的核心作用發(fā)揮不明顯等突出問(wèn)題。面對(duì)農(nóng)村基層組織的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，銅梁縣按照圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的工作思路，積極尋找黨建工作新載體，在全縣農(nóng)村實(shí)施“百村工程”，探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
　　出發(fā)點(diǎn)：創(chuàng)新農(nóng)村黨建載體
　　實(shí)施“百村工程”是以“興工富村”為載體，以開(kāi)展農(nóng)村“四村”（素質(zhì)強(qiáng)村、科技興村、民主管村、制度建村）活動(dòng)為基礎(chǔ)，提高村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平，探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子，在全縣形成一批基層組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)、黨員作用發(fā)揮好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快的典型示范村，夯實(shí)凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在全縣范圍內(nèi)，每年重點(diǎn)扶持、培育工業(yè)企業(yè)型、資源開(kāi)發(fā)型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、商貿(mào)服務(wù)型、產(chǎn)業(yè)化龍頭型和旅游開(kāi)發(fā)型等不同類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、基層組織建設(shè)好的個(gè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”。實(shí)行優(yōu)
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村企業(yè)負(fù)責(zé)人、科技能手，致富能人重點(diǎn)培養(yǎng)，及時(shí)把符合條件的吸收到黨內(nèi)來(lái)；一方面，對(duì)農(nóng)村黨員、干部作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展骨干力量進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)教育，促其盡快成熟，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人和村級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)骨干。在社會(huì)形成一種尊重能人的勞動(dòng)和創(chuàng)造、保護(hù)能人的財(cái)產(chǎn)和利益、支持能人創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，在全縣樹(shù)立一批農(nóng)村“能人”和農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)的典型。
　　、實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)，提高“村官”素質(zhì)。按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求，實(shí)施“千名村干”素質(zhì)（學(xué)歷）提高工程�？h里重點(diǎn)對(duì)“百村工程”村的支書(shū)、主任進(jìn)行短期培訓(xùn)和在五年內(nèi)完成對(duì)名村干部的“鄉(xiāng)村管理專(zhuān)業(yè)”大專(zhuān)學(xué)歷教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計(jì)劃地對(duì)其他村干部進(jìn)行培訓(xùn)，確保每年每個(gè)村干部的培訓(xùn)時(shí)間不少于天。培訓(xùn)突出增強(qiáng)致富能力和發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力這個(gè)重點(diǎn)。根據(jù)村干部的特點(diǎn)，安排外出學(xué)習(xí)交流或上掛、外掛，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)際工作能力，提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)和為民服務(wù)的本領(lǐng)，使村干部真正成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的行家里手、增收致富的“領(lǐng)頭雁”。
　　著力點(diǎn)：強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)
　　實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織由政治職能向經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變，建立科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，是實(shí)施“百村工程”的重要保證。
　　、轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路。實(shí)施“百村工程”堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，按照發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的要求，大力發(fā)展村級(jí)企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。村干部要實(shí)現(xiàn)從單一的政治型向經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變，從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從行政領(lǐng)導(dǎo)向科技指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。工作重點(diǎn)從抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到抓農(nóng)村加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上來(lái)，工作方式從以幫助一家一戶發(fā)展生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到組織農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工經(jīng)商、創(chuàng)辦工商企業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上來(lái)。
　　、加大扶持力度，建立激勵(lì)機(jī)制。在實(shí)施“百村工程”中，縣委、縣政府制定了扶持和激勵(lì)政策，加大力度實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”。在用地指標(biāo)上向“百村工程”傾斜。村興辦企業(yè)通過(guò)出讓、租賃、作價(jià)入股等多種形式獲取建設(shè)用地，村級(jí)集體企業(yè)用地，免收土地出讓金和臨時(shí)占地費(fèi)；放寬注冊(cè)資金限制，允許公司制企業(yè)注冊(cè)資本分期注入；優(yōu)先安排涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目；鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部、村社干部和黨員以獨(dú)資、合資、入股等形式領(lǐng)辦或聯(lián)合創(chuàng)辦“百村工程”項(xiàng)目，村組干部可以到企業(yè)兼職，并領(lǐng)取應(yīng)得的報(bào)酬；鼓勵(lì)發(fā)展村集體企業(yè)，村集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)新增部分的可用于獎(jiǎng)勵(lì)有功人員；企業(yè)新增稅收所得部分，可按一定比例獎(jiǎng)勵(lì)村干部和村集體；凡被命名為“經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)村”的村，按當(dāng)年稅收凈增情況，分等次由縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)村“三職”干部各元、元、元，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，提高村干部待遇。同時(shí)，對(duì)在“百村工程”中做出顯著成績(jī)的村和優(yōu)秀村干部要給予命名、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，符合條件的可以不變身份破格提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)，特別優(yōu)秀的可以破格錄用為國(guó)家公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。
　　、健全考核體系，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立科學(xué)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)考核體系，重點(diǎn)考核村辦企業(yè)年銷(xiāo)售收入、上交稅金、集體經(jīng)濟(jì)收入和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力等指標(biāo)。在實(shí)施過(guò)程中，實(shí)行月報(bào)制度，定期分析，分類(lèi)指導(dǎo)�？h委、縣政府每年底考核命名個(gè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”。按照“有進(jìn)有出”的原則，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)村級(jí)組織建設(shè)不力，工作不實(shí)，發(fā)展緩慢，達(dá)不到目標(biāo)的取消其資格。同時(shí)，“百村工程”建設(shè)實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系的縣級(jí)部門(mén)“聯(lián)動(dòng)、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)考”機(jī)制，將“百村工程”的實(shí)施效果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)政績(jī)考核的重要內(nèi)容�！鞍俅骞こ獭辈贿_(dá)標(biāo)，政績(jī)考核不評(píng)優(yōu)。
　　落腳點(diǎn)：建設(shè)小康農(nóng)村
　　增加農(nóng)民收入，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康，是實(shí)施“百村工程”的最終歸宿。自啟動(dòng)實(shí)施“百村工程”村以來(lái)，通過(guò)建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系“百村工程”制度、優(yōu)惠政策激勵(lì)、干部任用、政績(jī)考核聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，全縣形成了迎難而上、你追我趕、奮發(fā)爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的齊抓共管農(nóng)村黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面，“百村工程”呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。
　　、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。****年，全縣“百村工程”規(guī)劃村企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到萬(wàn)元，增長(zhǎng)；上交稅金萬(wàn)元，增長(zhǎng)；集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬(wàn)元，占全年的；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力人，比上年增加人。
　　、以黨支部為核心的村級(jí)組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高。通過(guò)“百村工程”的啟動(dòng)實(shí)施，農(nóng)村 ……（未完，全文共4376字，當(dāng)前僅顯示2210字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建抓好黨建促經(jīng)濟(jì)》）