充分發(fā)揮財政職能確保經(jīng)費的投入農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵

目錄/提綱：……
二是充分發(fā)揮財政職能作用，確保各項獎勵經(jīng)費及時到位，�？顚Ｓ�
三是積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵的資金保障力度
四是嚴格辦理資金撥付程序，確保資金�？顚Ｓ�
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　　各位領(lǐng)導，同志們：
　　人口問題是我國長期面臨的重大問題，也是制約經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的一個關(guān)鍵因素。面對日益嚴峻的人口形勢，財政部門如何發(fā)揮好自己的職能作用，確保財政資金對計劃生育工作的支持，與時俱進，適應形勢發(fā)展的要求，對樹立科學的發(fā)展觀，確�？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施，有著十分重要的作用。
　　下面，我就*州財政局在積極推進農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵方面所做的一些工作向大會作一個簡單的介紹，希望能夠達到相互學習，共同交流的目的。
　　根據(jù)省人民政府****年月出臺的《云南省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵暫行規(guī)定》，我州*、*、*、*縣市被列為全省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵試點縣市。*州人民政府根據(jù)全州實際，及時下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)云南省農(nóng)業(yè)口獨生子女獎勵暫行規(guī)定的通知》（紅政發(fā)［］號，決定除認真做好*、*、*、*個省級試點縣市的工作外，在全州其余縣也全面實施這一獎
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表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是有效建立社會保障制度的需要。實施農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵政策，是一項民心工程，是惠民之策，是德政之舉，其主要目的是通過利益導向，引導廣大農(nóng)戶少生、優(yōu)生，終生只生一個孩子，進一步降低生育水平，減輕人口增長對經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是財政支出的壓力，加快全州全面建設(shè)小康社會的步伐。今天財政多花點錢，是為了今后財政少花錢。
　　為此，*州財政局根據(jù)全州實際，經(jīng)過認真研究，決定把實施農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵工作作為一項重要工作來抓，全力配合計生、教育部門做好此項工作，遏制農(nóng)村人口過快增長，提升全州經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。
　　二是充分發(fā)揮財政職能作用，確保各項獎勵經(jīng)費及時到位，專款專用。
　　在農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵工作中，我們主要做了以下工作：
　　首先是切實加強對農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵工作的領(lǐng)導，明確責任。在州人民政府*州農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，我局成立了農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵工作領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，加強了對該項工作的領(lǐng)導，將獎勵所涉及的經(jīng)費納入財政預算，確保分級承擔的獎勵經(jīng)費和教育“三免費”經(jīng)費及時足額到位，對經(jīng)費的管理使用情況進行監(jiān)督檢查，確保�？顚Ｓ谩�
　　其次是制定資金管理辦法，規(guī)范資金運行渠道。為保證*州農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵工作的順利實施，加強資金管理，州財政局會同州計生委、州教育局起草了*州農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵資金管理辦法，并積極爭取州人民政府的支持，下發(fā)了有關(guān)文件，明確規(guī)定農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵經(jīng)費的涵蓋范圍。并在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡的實際，提出合理的資金補助配套比例。在個舊、開遠、蒙自、石屏個省級試點縣市中，個舊、開遠、蒙_省級承擔，州級承擔，縣市承擔，石屏縣省級承擔，州級承擔，縣級承擔；其余個非試點縣，瀘西、彌勒、建水縣，州級承擔，縣級承擔，*、*、*、*、*、*州邊疆縣，由州級全額承擔。州、縣各級財政部門，對同級計劃生育、教育行政部門上報的年度專項資金預算審核后，根據(jù)《云南省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵暫行規(guī)定》，將本級承擔的獎勵經(jīng)費列入財政年度預算。為強化獎勵經(jīng)費管理，確保經(jīng)費及時足額到位，�？顚Ｓ�，各級財政安排的獎勵經(jīng)費由州計劃生育委員會設(shè)立“農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵資金”專戶，實行集中統(tǒng)一管理，并將農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵經(jīng)費兌現(xiàn)執(zhí)行情況，納入計劃生育、教育政務(wù)公開范圍，在縣、鄉(xiāng)、村公示公開，接受廣大人民群眾監(jiān)督。對農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵經(jīng)費實行責任追究制度，對虛報受獎人數(shù)、截留、擠占、挪用、貪污獎勵經(jīng)費的，依法追究有關(guān)單位負責人和責任人的行政和法律責任。
　　第三是積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵的資金保障力度。農(nóng)業(yè)人口獨生子女“獎、優(yōu)、免、補”政策能否落實，獎勵政策能否取信于民，關(guān)鍵在于各項獎勵經(jīng)費能否到位。*州財政局面對州級行政中心遷移等鋼性財政支出加大的壓力，突出公共財政職能，千方百計籌集資金，確保此項工作的開展。在****年下半年州級財政預算調(diào)整中，一次性就安排了州級農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵配套經(jīng)費萬元和教育“三免費”配套經(jīng)費萬元。今年以來，州級財政在財政較為困難的情況下，在保證全州人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費萬元的前提下，又一次性安排了州級配套資金萬 ……（未完，全文共3415字，當前僅顯示1725字，請閱讀下面提示信息。收藏《充分發(fā)揮財政職能確保經(jīng)費的投入農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵》）