依法管理標(biāo)本兼治全面規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序

目錄/提綱：……
一、政府支持、部門配合，重拳整治非法營運(yùn)行為
一是深入現(xiàn)場(chǎng)解決無證經(jīng)營、占道經(jīng)營、超類維修的問題，打擊非法經(jīng)營
三是理順維修價(jià)格混亂的問題，打擊欺詐行為，增強(qiáng)整體誠信
二、嚴(yán)格監(jiān)管、常抓不懈，有效規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序
一是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
二是嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況關(guān)
三是嚴(yán)把從業(yè)人員資格關(guān)
四是嚴(yán)把安全監(jiān)督關(guān)
一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
二是強(qiáng)化業(yè)主監(jiān)督
二、轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化服務(wù)，全面提升依法治運(yùn)水平
一是建立了運(yùn)政服務(wù)大廳
二是開展“回歸工程”
三是完善執(zhí)法制度，明確執(zhí)法職責(zé)
一是加強(qiáng)培訓(xùn)，堅(jiān)持把崗前培訓(xùn)與年審培訓(xùn)相結(jié)合，實(shí)行先培訓(xùn)、后上崗
……

　　近年來，交通局積極按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，不斷加強(qiáng)和改善道路運(yùn)輸行政管理，通過有效整治和規(guī)范，促進(jìn)了我市道路運(yùn)輸市場(chǎng)的培育和發(fā)展。目前，一個(gè)以城市為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為結(jié)點(diǎn)，輻射廣大城鄉(xiāng)、干支相連、四通八達(dá)的道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已基本形成，一個(gè)與之相適應(yīng)的符相社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_要求的統(tǒng)一、開放、競爭、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)體系也已形成。目前，全市擁有二級(jí)客運(yùn)站個(gè)，四級(jí)客運(yùn)站個(gè)，占地平方米平方米，營運(yùn)客車輛，座，營運(yùn)貨車輛，載重噸，平均每年完成客運(yùn)量萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量萬人公里，貨運(yùn)量萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量萬噸公里。
　　一、政府支持、部門配合，重拳整治非法營運(yùn)行為
　　近年來，針對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)出現(xiàn)市場(chǎng)無序，特別是非法營運(yùn)沖擊市場(chǎng)，引起各種矛盾日趨尖銳等問題，我們?cè)谑形�、市政府和上�?jí)主管部門的大力支持下，爭取各相關(guān)部門的密切配合，以嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為為重點(diǎn)，堅(jiān)持“依法整頓、突出重點(diǎn)、疏堵并舉、標(biāo)本兼治”的原則，扎實(shí)開展了客運(yùn)市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)三輪車和出租車市場(chǎng)、維修市場(chǎng)等治理整頓工作，有效維護(hù)了經(jīng)營者和乘客的合法權(quán)益
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略717字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
良好的氛圍。通過三次清理整頓，共取締非法營運(yùn)出租面的多輛，機(jī)動(dòng)三輪車近輛。將城區(qū)出租面的總量核定為輛，機(jī)動(dòng)三輪車總量核定為輛（含殘疾人輛），并按照有償使用的原則，確定了出租車面和機(jī)動(dòng)三輪車的出讓經(jīng)營權(quán)限，有效凈化了運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)了_。目前，輛出租面的掛靠市昌隆汽車維修中心（輛）和市裝缷運(yùn)輸總公司（輛）管理經(jīng)營。同時(shí)，為建立長效管理機(jī)制，我們積極根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國道路安全法》和《湖北省出租汽車客運(yùn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，制定了《應(yīng)城市出租車客運(yùn)管理辦法》，現(xiàn)已呈報(bào)市政府審定，即將出臺(tái)。
　�、抽_展機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)整治，保障維修業(yè)的健康發(fā)展。為規(guī)范我市機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)秩序，提高機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量和服務(wù)水平，建立良好的機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)秩序，我們積極聯(lián)合工商、物價(jià)、質(zhì)檢、勞動(dòng)等部門，對(duì)機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)進(jìn)行了全面、深入地整頓。一是深入現(xiàn)場(chǎng)解決無證經(jīng)營、占道經(jīng)營、超類維修的問題，打擊非法經(jīng)營。二是查處假冒偽劣配件、“三無”零件充斥維修市場(chǎng)的問題，確保車輛安全，維護(hù)車主的合法權(quán)益。三是理順維修價(jià)格混亂的問題，打擊欺詐行為，增強(qiáng)整體誠信。在清理檢查過程中，下整改通知書份，一類維修企業(yè)限期整改的家，二類維修企業(yè)限期整改的家，取締家違規(guī)三類維修業(yè)戶。目前，我市現(xiàn)有一類維修企業(yè)家，二類維修企業(yè)家，三類維修企業(yè)家。
　　二、嚴(yán)格監(jiān)管、常抓不懈，有效規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序
　　多年的實(shí)踐告訴我們，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，常抓不懈是鞏固整治成果，管理好運(yùn)輸市場(chǎng)的最直接、最有效的管理手段，它可以增強(qiáng)行業(yè)約束機(jī)制，有助于運(yùn)輸市場(chǎng)的規(guī)范化。近年來，我們主要從三個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)管：
　�、睆�(qiáng)化宏觀調(diào)控。道路運(yùn)輸市場(chǎng)宏觀調(diào)控是確保道路運(yùn)輸業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的可靠保證。為了合理配置資源，實(shí)現(xiàn)其效能的最大化，我們綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段，加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，按照道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展規(guī)律和長期發(fā)展規(guī)劃的要求，一是加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)控，認(rèn)真執(zhí)行先審批后購車的政策，沒有運(yùn)管部門的審批計(jì)劃，車輛一律不能辦理經(jīng)營手續(xù)參加社營運(yùn)，有效地遏制了社會(huì)動(dòng)力盲目增長。同時(shí)，引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)走集約化、規(guī)�；慕�(jīng)營之路，鼓勵(lì)、支持他們加快營運(yùn)車輛更新步伐，進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)輸裝備水平。市八達(dá)運(yùn)輸有限公司近年來，先后投資多萬元，更新車輛臺(tái)，不斷優(yōu)化了運(yùn)力結(jié)構(gòu)，提高了競爭力。二是加強(qiáng)線路調(diào)控，對(duì)應(yīng)城至孝感、應(yīng)城至武漢等“熱線”線路加強(qiáng)限制管理，防止過剩。同時(shí)，我們積極參與由孝感市開展的孝感至應(yīng)城線路信譽(yù)等級(jí)招標(biāo)工作，以此改善了該段線路的經(jīng)營環(huán)境。
　　⒉強(qiáng)化源頭管理。源頭管理是管理工作的核心。我們以此為抓手，嚴(yán)把“五關(guān)”：一是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。完善道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格資質(zhì)條件，把經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場(chǎng)準(zhǔn)入和確定經(jīng)營者的重要依據(jù)；二是嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度，加強(qiáng)營運(yùn)車輛定期維護(hù)和綜合性能檢測(cè)，確保車輛技術(shù)狀況良好，減少因車輛機(jī)械故障原因造成的事故；三是嚴(yán)把從業(yè)人員資格關(guān)。嚴(yán)格實(shí)行從業(yè)人員資格制度；四是嚴(yán)把安全監(jiān)督關(guān)。督促客貨運(yùn)站健全各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)品進(jìn)站、上車，防止超員車輛出站；五是嚴(yán)把市場(chǎng)稽查關(guān)，我們抽調(diào)精兵強(qiáng)將，成立個(gè)稽查專班，采取定點(diǎn)稽查和流動(dòng)巡查相結(jié)合的方法，在節(jié)假日、休息日或夜間，對(duì)城區(qū)重要路段實(shí)施小時(shí)的布控，同時(shí)爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)卣团沙鏊闹С郑瑢?duì)發(fā)現(xiàn)的違章行為及時(shí)查處。
　　⒊強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。公開了執(zhí)法社會(huì)承諾，聘請(qǐng)了名人大代表和政協(xié)委員為行風(fēng)評(píng)議員，定期發(fā)放征求意見表和召開座談會(huì)，嚴(yán)格接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)對(duì)群眾反映的執(zhí)法中存在的問題，舉報(bào)一起，查處一起，并及時(shí)將處理結(jié)果向舉報(bào)人反饋。二是強(qiáng)化業(yè)主監(jiān)督 ……（未完，全文共3987字，當(dāng)前僅顯示2014字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《依法管理標(biāo)本兼治全面規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序》）