拆遷安置兩手抓標本兼治保穩(wěn)定

目錄/提綱：……
一、加大法律政策宣傳力度，堅持依法拆遷
（一）加強組織領(lǐng)導，明確目標責任
一是成立領(lǐng)導小組
二是明確職責任務(wù)
三是提出嚴格要求
四是廉潔自律過硬
（二）加快建章立制，加大宣傳力度
一是制訂方案
二是落實制度
三是加強宣傳
（三）采取果斷措施，確保拆遷進度
一是組建隊伍
二是摸清情況
三是各個擊破
二、堅持公開、公平、公正原則，實行有情安置
（一）堅持“五條原則”，做到有情安置
一是實事求是，統(tǒng)籌兼顧原則
二是公開、公平、公正原則
三是誰先拆完，誰先安排原則
四是方便群眾，就近安置原則
五是同一標準，退補差價原則
（二）采取“四種方式”，做到妥善安置
一是直接兌付貨幣安置
二是租用房屋過渡安置
三是提供服務(wù)就近安置
四是統(tǒng)一規(guī)劃建房安置
三、極力消除拆遷糾紛隱患，維護_
（一）定期排查糾紛，及時化解矛盾
一是建立排查機制
二是分工包戶包案
三是制訂應(yīng)急預案
（二）建立信訪制度，確保秩序穩(wěn)定
（三）轉(zhuǎn)變工作作風，樹立良好形象
……

　　隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程進一步加快，我市的國家和省、市級重點工程項目眾多，有些地方在拆遷安置過程中出現(xiàn)了一些問題，由此引起的拆遷戶上訪呈上升趨勢，嚴重影響_，成為當前我市經(jīng)濟發(fā)展不容忽視的障礙。征地拆遷置工作牽涉到千家萬戶，如何確保國家建設(shè)工程順利征用土地，切實搞好拆遷戶的安置工作，已成為擺在各級黨委、政府面前的一個重要課題。麻丘鎮(zhèn)站在“三個代表”的高度，以人為本，堅持依法拆遷和有情安置相結(jié)合，確保全鎮(zhèn)社會秩序穩(wěn)定。
　　一、加大法律政策宣傳力度，堅持依法拆遷
　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，明確目標責任
　　一是成立領(lǐng)導小組。為了及時處理工作中出現(xiàn)的各種問題，做好拆遷安置協(xié)調(diào)工作，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導親自掛帥，從派出所、司法所、土管辦、城管中隊以及相關(guān)的村和單位抽調(diào)人員，專門負責拆遷安置的協(xié)調(diào)工作，加大了拆遷安置工作的力度。二是明確職責任務(wù)。由鎮(zhèn)長負總責，三位黨委副書記分別是、、和標段的第一責任人；各村書記、主任是本村范圍內(nèi)拆遷工作的直接責任人。做到權(quán)責分明。堅持做到“五到位”：組織領(lǐng)導到位、人員責任到位、政策措施到位、督促檢查到位、工作落實到位，確保了征地拆遷工作的順
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采取多種方法，確保如期完成征地拆遷任務(wù)。一是組建隊伍。調(diào)集精兵強將，組織派出所、司法所、土管、城管等各個部門的人員，組建高效的工作隊伍。二是摸清情況。深入細致調(diào)查研究，把涉及拆遷的每一戶，尤其是釘子戶、上訪戶的情況調(diào)查清楚，做到心中有底。三是各個擊破。首先，發(fā)動黨員干部帶動一批。許多黨員干部帶頭拆遷，并表示，決不給鎮(zhèn)、村增加麻煩；決不向組織提過分要求；決不參與上訪。他們用實際行動帶動了一大批拆遷戶主動拆遷。其次，巧借社會名流勸解一批。請來與拆遷戶有親戚關(guān)系的領(lǐng)導、老板、名人，讓他們親戚勸親戚，朋友勸朋友，效果明顯。再次，依法嚴厲打擊轉(zhuǎn)變一批。對少數(shù)無理取鬧、公開聚眾鬧事、沖擊村委會的擾亂分子，在掌握事實的基礎(chǔ)上，提請公安部門依法處理，決不姑息遷就。
　　二、堅持公開、公平、公正原則，實行有情安置
　　麻丘鎮(zhèn)黨委、政府秉著“群眾利益無小事”指導思想和“團結(jié)工作，措施得力，方法得當，確保穩(wěn)定”的工作思路，把拆遷和安置作為連成一體的系統(tǒng)工程，對拆遷戶負責到底，決不一拆了之，要求全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導干部都帶著對群眾的深厚感情搞好拆遷安置工作，切實為群眾排憂解難。實踐證明，感情產(chǎn)生動力，帶著深厚感情搞拆遷，沒有辦法可以想出辦法，沒有條件可以創(chuàng)造條件。
　�。ㄒ唬﹫猿帧拔鍡l原則”，做到有情安置
　　為了妥善做好拆遷戶的安置工作，鎮(zhèn)黨委、政府研究制定了拆遷戶安置“五條原則”。一是實事求是，統(tǒng)籌兼顧原則。對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)拆遷戶的安置，以原住房所在地段位置的優(yōu)劣為順序進行安排新住房。在安排新住房的時間順序上，第一批為昌萬公路兩旁的拆遷戶；第二批為集鎮(zhèn)拆遷戶；第三批為劉城村拆遷戶；第四批為各企、事業(yè)單位拆遷戶。二是公開、公平、公正原則。將安置的政策、條件、原房屋開拆及拆完的時間等進行公開，杜絕建房安置工作中的“人情戶”、“關(guān)系戶”。接受群眾監(jiān)督，讓拆遷戶滿意，避免因拆遷安置不公而引發(fā)矛盾。三是誰先拆完，誰先安排原則。按照開拆和拆除完工的時間順序先后安置。對積極主動支持黨委、政府做好拆遷安置工作的拆遷戶以及在這次拆遷中損失較大的拆遷戶予以優(yōu)先安置。四是方便群眾，就近安置原則。對拆遷戶實行就近安置。沿線各村拆遷戶由其所在村委會負責安置；集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的拆遷戶由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安置。五是同一標準，退補差價原則。拆遷房屋的面積大于或小于安置房面積的，同一按照每畝地價萬元的標準計算補齊差價。
　　（二）采取“四種方式”，做到妥善安置
　　一是直接兌付貨幣安置。拆遷戶要求自行解決住房問題的，鎮(zhèn)政府根據(jù)上級征地補償標準，按拆遷戶房屋面積，采取直接兌付現(xiàn)金的方式一次性給付補償費。今后鎮(zhèn)政府不再為該拆遷戶安排建房用地，不承擔該拆遷戶過度期間的租房費用。二是租用房屋過渡安置。對于集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的拆遷戶，一方面，由鎮(zhèn)政府出面租用企、事業(yè)單位的閑置房屋，安置老干部拆遷戶和困難居民拆遷戶，解決生活和住房“雙困”戶的過渡安置問題。另一方面，對主張自己租房的拆遷戶，每戶每月給付元的租房費用。三是提供服務(wù)就近安置。對于農(nóng)村拆遷戶，為了不影響他們正常的生產(chǎn)生活，按照就近安置的原則，由其所在的村委會按照鎮(zhèn)、村的統(tǒng)一規(guī)劃妥善安置。并撥款為農(nóng)戶新建農(nóng)具室、倉庫、牛欄、豬圈等安排用地，以保障拆遷農(nóng)戶的生產(chǎn)生活需要。四是統(tǒng)一規(guī)劃建房安置。麻丘鎮(zhèn)曾規(guī)劃在集鎮(zhèn)建設(shè)用地上統(tǒng)一新建安置房。但由于國家土地市場整頓，農(nóng)用地轉(zhuǎn)批暫時凍結(jié)，鎮(zhèn)政府根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況，突出“三變”。就是改變地段。由原來計劃的占用耕地變?yōu)槔每臻e地。一方面，將已閑置的原食品廠廠房、機引廠廠房、農(nóng)技站用房、中心小學舊教學樓全部拆除。另一方面，充分利用麻丘至南崗大道西側(cè)空地和鎮(zhèn)衛(wèi)生院西側(cè)空地，用于新建安置用房。改變面積。每戶建筑面積由原來設(shè)計規(guī)劃的平方米，調(diào)整到現(xiàn)在的平方米，提高房屋的利用率；改變戶型。由原來設(shè)計的五層普通戶型調(diào)整為三層小城鎮(zhèn)居民戶型安居房，共安置拆遷戶戶。在安置發(fā)生“三變”的情況下，麻丘鎮(zhèn)仍然按時完成了高速公路的拆遷任務(wù)，有情安置，贏得了拆遷戶的理解和支持。
　　三、極力消除拆遷糾紛隱患，維護_
　�。ㄒ唬┒ㄆ谂挪榧m紛，及時化解矛盾
　　一是建立排查機制。組織專門力量，對全部拆遷戶定期 ……（未完，全文共4422字，當前僅顯示2233字，請閱讀下面提示信息。收藏《拆遷安置兩手抓標本兼治保穩(wěn)定》）