經(jīng)貿(mào)工作會議講話

目錄/提綱：……
一、提高認識，增強做好城市經(jīng)濟工作的緊迫性
二、轉(zhuǎn)變職能，按照世貿(mào)規(guī)則領(lǐng)導城市經(jīng)濟工作
一是抓好硬環(huán)境建設(shè)，包括城市公共設(shè)施、交通、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
二是軟環(huán)境要安全、衛(wèi)生，辦事方便，不受歧視，享受國民待遇，一視同仁
三、突出重點，努力確保全市經(jīng)貿(mào)工作各項目標任務的完成
一是對現(xiàn)有的上市公司，要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，實行獨立董事
二是對那些無法救活又沒有市場前景的企業(yè)，要依法破產(chǎn)，要下決心堅決退出
三是對那些有市場但_、機制不活的企業(yè)，要實行承債式轉(zhuǎn)讓，建立股份制
……

　　今天召開全市經(jīng)貿(mào)工作會，也就是召開城市經(jīng)濟工作會，經(jīng)貿(mào)這一塊主要包括工業(yè)、流通、金融，也就是城市經(jīng)濟，參加今天會議的有市政府各部門負責人、各區(qū)縣長和分管書記、縣長，主要研究全市城市經(jīng)濟工作，就是要把城市經(jīng)濟作為工作重點抓落實，切實抓出成效。下面，我講三點意見：
　　一、提高認識，增強做好城市經(jīng)濟工作的緊迫性
　　我們整個國民經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，民以食為天，吃飯第一，這是毫不諱言的。但是，僅靠農(nóng)業(yè)要使一個國家富強起來，是遠遠不夠的，而且是不可能的。對我市來說，財政增收，百分之八、九十來源于我們二、三產(chǎn)業(yè)，也就是城市經(jīng)濟這一塊。要培植財源，我們的財源在哪里，在工業(yè)，在商貿(mào)，在二、三產(chǎn)業(yè)。增加農(nóng)民收入，也要靠城市經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)在我們抓農(nóng)業(yè)不能就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，應該跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，實施城鄉(xiāng)一體化，沒有強大的工業(yè)，發(fā)達的工業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是一句空話。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
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都受著深刻影響和變化，再加之我們有的地方工業(yè)還很薄弱，必須加強調(diào)控，奠好基礎(chǔ)，抓住機遇，才能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。要實現(xiàn)跨越，沒有工業(yè)的發(fā)展是不可能的，因此要樹立工業(yè)強市、強縣的思想觀念。搞工業(yè)難度比農(nóng)業(yè)大，農(nóng)業(yè)的共性多一點，個性、特殊性少一些，而工業(yè)共性少，特殊性多，只能一企一策，一個問題一個問題解決，就要費時費力得多。再加之，工業(yè)受多年來的計劃經(jīng)濟_影響以及計劃經(jīng)濟_下所帶來遺留的問題還很多，其發(fā)展的難度非常大，這就需要我們區(qū)縣長直接來推動，來研究解決一些分管領(lǐng)導不能解決的問題，包括改革當中的成本問題、政策問題，區(qū)、縣長要給分管領(lǐng)導和給具體抓的工作部門強力支持。
　　二、轉(zhuǎn)變職能，按照世貿(mào)規(guī)則領(lǐng)導城市經(jīng)濟工作
　　我國現(xiàn)在已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，是實行最惠國待遇、國民待遇，實現(xiàn)透明、公平、公正競爭，有基本的規(guī)則。我們?nèi)胧�，就是全面對外開放，全面實行市場經(jīng)濟，完全按照市場經(jīng)濟的規(guī)則辦事，我們的領(lǐng)導方式、領(lǐng)導機制、運行模式都要發(fā)生轉(zhuǎn)變。這就要求我們必須轉(zhuǎn)變政府職能，政府對經(jīng)濟宏觀管理，那就是公共服務，行使監(jiān)督、監(jiān)管職能，而不能直接干預企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，應該為企業(yè)服好務，幫助企業(yè)解決一些在法律范圍內(nèi)屬于政府職能內(nèi)解決的問題，還要為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。一是抓好硬環(huán)境建設(shè)，包括城市公共設(shè)施、交通、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是軟環(huán)境要安全、衛(wèi)生，辦事方便，不受歧視，享受國民待遇，一視同仁。另外，政府各部門的政策要公開透明，政府的工作職能轉(zhuǎn)變就要放在營造一個公平競爭的市場環(huán)境，維護良好的市場經(jīng)濟秩序，包括維護銀行的債權(quán)、講信用、培植優(yōu)勢企業(yè)、促進地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持地方經(jīng)濟的發(fā)展等方面。市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟、信用經(jīng)濟，一個企業(yè)沒有信用在市場上就無法立足。政府轉(zhuǎn)變職能，就是要全社會講信用，培養(yǎng)信用經(jīng)濟。
　　三、突出重點，努力確保全市經(jīng)貿(mào)工作各項目標任務的完成
　　今年工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入增長％，工業(yè)增加值、利潤增長％，社會消費品零售額增長％。這次經(jīng)貿(mào)會簽訂的責任書要落實，要實現(xiàn)。財政收入要靠它，農(nóng)民增收要靠它，城市發(fā)展也要靠它，這是一個系統(tǒng)工程，只要完成了這個目標，整個經(jīng)濟就帶動了。那么什么是重點，對我們政府來講，今年就是要全面完成國有、集體工商企業(yè)的改制轉(zhuǎn)機，國有資本要全部退出來，轉(zhuǎn)為以股份制為主體多種經(jīng)濟成份并存的混合所有制經(jīng)濟。簡單地講，發(fā)展民營經(jīng)濟等非國有經(jīng)濟，就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c。要闖出一條血路，全面完成改制任務。一是對現(xiàn)有的上市公司，要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，實行獨立董事。二是對那些無法救活又沒有市場前景的企業(yè)，要依法破產(chǎn)，要下決心堅決退出。三是對那些有市場但_、機制不活的企業(yè)，要實行承債式轉(zhuǎn)讓，建立股份制。還有一些已轉(zhuǎn)了制但比較困難的企業(yè)，要做好扭虧解困、扭虧脫困工作。四是要把企業(yè)一部分閑置資產(chǎn)盤活，特別是過去辦了的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè)，要把它盤活，以此招商。有的地方要多做一些發(fā)展工業(yè)的孵化器，多做混合經(jīng)濟的民營工業(yè)園，降低土地的成本，土地的地價必須實行國家的基準地價，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府少投入，可以降低土地成本費用。城區(qū)內(nèi)的企業(yè)實行退二進三，搬到城外 ……（未完，全文共2666字，當前僅顯示1695字，請閱讀下面提示信息。收藏《經(jīng)貿(mào)工作會議講話》）