目錄/提綱:……
一、特色創(chuàng)新工作
1、積極探索全程差額、民主擇優(yōu)的干部選拔任用工作機(jī)制
2、探索建立“四位一體”的干部監(jiān)督工作機(jī)制
3、采取“一考試三差額”的形式,公推直選社區(qū)黨支部書記
4、堅持“選、育、管、用”并重,加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè)
二、重點工作完成情況
1、以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動
2、以“雙試點”工作為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
3、以“抓班子、帶隊伍”為核心,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)
4、以完善工作機(jī)制為重點,不斷提高人才工作水平
5、以全面落實基層黨建責(zé)任制為抓手,建立健全投入保障機(jī)制
三、下一步工作打算
……
2009年,**縣組織工作在市委組織部的關(guān)懷指導(dǎo)下,堅持以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)職能,機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng),村級抓班子”的總體思路,圍繞中心,服務(wù)大局,創(chuàng)新機(jī)制,改進(jìn)方法,著力為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展選干部、配班子,抓基層、打基礎(chǔ),建隊伍、聚人才,各項工作取得了長足發(fā)展和進(jìn)步。
一、特色創(chuàng)新工作
1、積極探索全程差額、民主擇優(yōu)的干部選拔任用工作機(jī)制。我們把全省科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為以及差額選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部試點工作作為深化干部人事制度改革、提高選人用人公信度的重要舉措,制訂出臺了《科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為暫行辦法》、《科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用初始提名暫行辦法》、《差額選任科級領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》、《干部選拔任用工作報告和評議暫行辦法》等四項配套制度,堅持以差額選任為主線,緊扣干部動議、提名、考察、醞釀、票決五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),探索建立了差額選拔任用科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作機(jī)制。在干部調(diào)整動議環(huán)節(jié),堅持“五動五不動”、“三提三不提”,增強(qiáng)了干部動議的計劃性和針對性。在差額推薦提名環(huán)節(jié),區(qū)分不同職位,采取了縣委全委會推薦提名、單位干部職工民主推薦提名、組織部門綜合提名、公選競爭提名四種方式,有效防止了推薦提名干部少數(shù)人先入為主,施加影響的問題;在差額考察環(huán)節(jié),改進(jìn)識人手段,實行
演講陳述、集體面談、個別談話、民主測評、實地查看、查閱資料“六個必經(jīng)程序”
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縣級領(lǐng)導(dǎo)定向聯(lián)系制度,積極推行領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作目標(biāo)責(zé)任制和“行事歷”制度,建立了不同層次領(lǐng)導(dǎo)干部訓(xùn)誡管理制度,做到了對科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況的跟蹤問效。積極實施綜合目標(biāo)管理責(zé)任制度,修定完善了綜合目標(biāo)責(zé)任考核以及科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核兩個具體辦法,對實績突出的領(lǐng)導(dǎo)班子和優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了表彰獎勵;對年度考核排名在后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群部門、政府部門和垂管單位進(jìn)行了通報批評,并對其領(lǐng)導(dǎo)班子實行了重點管理。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,年內(nèi)對7名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任中和離任審計,加強(qiáng)了審計監(jiān)督。通過創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步規(guī)范了干部選任程序,有效防治了選人用人上的不正之風(fēng),使重實干、抓機(jī)遇、上項目、謀發(fā)展真正成為各級干部的思想主流。我縣干部監(jiān)督工作的主要做法在全省干部監(jiān)督工作視頻會議和干部選拔任用信息公開工作
調(diào)研座談會議上進(jìn)行了交流
發(fā)言,并被《黨建研究》、《組織人事報》、《組織人事學(xué)研究》、《黨的建設(shè)》等多種刊物宣傳報道。
3、采取“一考試三差額”的形式,公推直選社區(qū)黨支部書記。為了選拔和培養(yǎng)一批高素質(zhì)社區(qū)黨支部書記隊伍,我縣拓展干部選任途徑,年內(nèi)采取公開考試、差額面試、差額考察、差額選舉的形式,公開選拔4名事業(yè)編制副科級社區(qū)黨支部書記,這是繼“公選”村黨支部書記后,我縣在創(chuàng)新社區(qū)干部選任方式上的又一積極探索。公選工作嚴(yán)格按照公推、直選兩個環(huán)節(jié),宣傳報名、筆試、面試、組織考察、公示、申報崗位、公開競選和縣委常委會研究決定八個步驟進(jìn)行。在崗位設(shè)置上,將社區(qū)黨支部書記崗位提升為事業(yè)編制副科級別,增強(qiáng)了崗位吸引力。廣大干部積極參與,共有93人報名,經(jīng)資格審查,有85名40歲以下、大專以上學(xué)歷、具備基層工作經(jīng)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位干部參加了考試,極大地拓寬了選人視野。在筆試、面試上,制定周密的工作方案,采取了異地命題、邀請外地考官、全程錄像監(jiān)控、當(dāng)場亮分、手機(jī)屏蔽、分區(qū)隔離、抽簽排序、匿名應(yīng)試、組隊監(jiān)督的辦法進(jìn)行,保證了考試工作的嚴(yán)肅性和公正性。在確定入圍人選上,實行筆試后公布成績,并按1:5的比例確定面試人選;面試當(dāng)場公布成績,并按筆試、面試成績各占40%和60%的比例折算計分排名;再以每一崗位1:2的比例確定了8名正式候選人,使確定人選的工作程序公開透明。在組織考察上,對確定的考察對象,抽調(diào)組織、紀(jì)檢和永清鎮(zhèn)三方面干部進(jìn)行了全面考察,并征求了紀(jì)檢、信訪、計生部門的意見,確保了考察結(jié)果客觀準(zhǔn)確。在選舉大會的組織上,將社區(qū)黨員大會擴(kuò)大到居民代表和社區(qū)單位代表等服務(wù)對象,保證了社區(qū)居民的民主權(quán)利。在選舉程序上,將黨員大會先選舉委員,再由委員選出社區(qū)書記、副書記等程序改為全體黨員和居民代表直接選舉產(chǎn)生黨支部書記。在選舉工作準(zhǔn)備上,增設(shè)了社區(qū)黨支部書記候選人申請崗位和社區(qū)調(diào)研、選舉大會就職演講和現(xiàn)場問答,使候選人和社區(qū)黨員、居民相互都有了較為全面的認(rèn)識和了解。在選舉過程中,由紀(jì)檢部門全程監(jiān)督,進(jìn)行無記名投票直選,當(dāng)場公布計票結(jié)果和選舉結(jié)果。選舉產(chǎn)生擬任人選后,提交縣委常委會議確認(rèn)備案,保證了選舉結(jié)果的公正性。
4、堅持“選、育、管、用”并重,加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè)。去年以來,我縣把村級后備干部隊伍建設(shè)作為提升基層組織戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)工程來抓,研究制定了《村級后備干部管理辦法》,探索完善村級后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理、使用機(jī)制,建立了一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的村級后備干部隊伍和村黨支部書記后備隊伍。目前,全縣共有村級后備干部841人,其中村支部書記后備人選248人;女156人;35歲以下的336人;高中(中專)學(xué)歷的447名,大專及以上學(xué)歷的14名。一是在選拔程序上實行“三薦一考一公示”。通過組織推薦、群眾推薦、個人自薦和對推薦人選全面考察、公示等程序,注重從中青年致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、大中專畢業(yè)生、退伍
軍人和在外創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)的優(yōu)秀人員中選拔村級后備干部。在選拔過程中,堅持做到了“三個結(jié)合”,即把村級后備干部隊伍建設(shè)與縣鄉(xiāng)兩級黨代表、人大代表、政協(xié)委員推薦工作有機(jī)結(jié)合,與黨員發(fā)展工作密切結(jié)合,與推薦優(yōu)秀青年人才工作緊密結(jié)合。年內(nèi)推選的后備干部中,屬縣、鄉(xiāng)黨代表的156人,人大代表的178人;從后備干部中發(fā)展黨員86名;后備干部中有一技之長的致富能手453人。二是在培養(yǎng)上采取四項措施。集中培訓(xùn),年內(nèi)縣委黨校舉辦村級后備干部培訓(xùn)班兩期,有重點地對120名后備干部進(jìn)行了培訓(xùn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦后備干部培訓(xùn)班28期,培訓(xùn)后備干部650多人(次),并組織到農(nóng)業(yè)示范基地、黨建示范村進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),提高了他們的思想認(rèn)識。結(jié)對幫聯(lián),采取“一聯(lián)五”(一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部聯(lián)系五名后備干部)和“一聯(lián)一”(一名現(xiàn)任村干部聯(lián)系一名后備干部)的方式,落實了培養(yǎng)聯(lián)系人和幫帶措施。同時,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建園和整村推進(jìn)、道路巷道建設(shè)等重大項目實施中,各村普遍吸收后備干部幫助村級班子開展工作,使他們在一些重點項目和重要工作中,掌握強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,學(xué)習(xí)做群眾工作的 ……(未完,全文共11104字,當(dāng)前僅顯示2642字,請閱讀下面提示信息。
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