在2010年市政協(xié)六屆二十二次主席會議暨“界別活動周”啟動會議上的講話

目錄/提綱：……
一是要進一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用
二是要進一步抓好政策制度銜接
三是要進一步提高管理服務(wù)水平
四是要進一步加強協(xié)調(diào)配合
一是要抓住主題，緊緊圍繞創(chuàng)建工作開展活動
二是要深入基層，切實聽民聲、察實情、求良策
三是要周密組織，努力增強活動實效
……

各位委員、各位同志：
這次會議，既是推進我市城鄉(xiāng)養(yǎng)老和醫(yī)療保障建設(shè)的一次專題協(xié)商會，也是今年政協(xié)委員聯(lián)系群眾“界別活動周”的啟動會。從現(xiàn)在開始，2010年度政協(xié)委員聯(lián)系群眾“界別活動周”正式啟動。剛才，我們聽取了市人力資源和社會保障局**局長和市衛(wèi)生局**副局長的情況通報，市政協(xié)社會和法制委員會陳明山主任作了專題發(fā)言，與會同志在發(fā)言中就如何進一步完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”等，提出了很好的意見和建議。張愛軍副市長在講話中對市政協(xié)專題調(diào)研組的調(diào)研報告和大家的發(fā)言給予了充分肯定，并簡要介紹了我市今后在城鄉(xiāng)養(yǎng)老和醫(yī)療保障建設(shè)方面的思路和措施。會后，請市政協(xié)社會和法制委員會根據(jù)大家在討論中提出的意見，對調(diào)研報告作進一步修改，送市委、市政府及有關(guān)部門研究參考。
社會保障是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要標志。推進城
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在制度安排、工作推進、資源整合、經(jīng)費保障等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，結(jié)合我市實際，進一步加大工作力度，落實部門工作職責(zé)，把政府推動與市場運作結(jié)合起來，促進養(yǎng)老和醫(yī)療保障從城鎮(zhèn)為主向覆蓋城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變，從救急救難為主向建立長效機制轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”目標。二是要進一步抓好政策制度銜接。要著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和有利于縮小城鄉(xiāng)差距，對我市現(xiàn)行的養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度進行梳理，首先在市區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一項目、統(tǒng)一管理，加強各項保障政策之間的互聯(lián)、互通、互補，重點解決好保險擴面、同城待遇、失地農(nóng)民等方面存在問題，特別是對城鎮(zhèn)因多種原因未能參保的邊緣人群、2005年以前被征地而未納入養(yǎng)老和醫(yī)療保障的農(nóng)民，要摸清情況，研究對策，區(qū)分緩急，分步實施，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保，促進城鄉(xiāng)之間、不同_之間保障水平的協(xié)調(diào)，逐步建立集基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、就業(yè)培訓(xùn)等為一體的社會保障制度，為將來整合完善制度體系、提高社會保障水平創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。三是要進一步提高管理服務(wù)水平。要加強對養(yǎng)老和醫(yī)療保障各項政策的宣傳解讀，不斷提高基層工作機構(gòu)和各類企事業(yè)單位工作人員的政策業(yè)務(wù)水平。相關(guān)部門要簡化辦事流程，提高辦事效率，方便群眾參保和各項保障資金的發(fā)放，增強城鄉(xiāng)養(yǎng)老和醫(yī)療保障政策的吸引力。資金問題是養(yǎng)老和醫(yī)療保障建設(shè)的關(guān)鍵。要加大政府財政資金的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)群眾參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老和醫(yī)療保障，同時要加強對養(yǎng)老和醫(yī)療保障經(jīng)費的管理，規(guī)范資金的籌集、預(yù)算和使用，積極探索社�；鸨Ｖ怠⒃鲋档霓k法。四是要進一步加強協(xié)調(diào)配合。養(yǎng)老和醫(yī)療保障建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，工作涉及面比較廣，需要各方參與、形成合力。社保、衛(wèi)生等相關(guān)部門要加強調(diào)查研究，加強協(xié)調(diào)配合，既要牽頭做好養(yǎng)老和醫(yī)療保障政策的實施，又要加強對基層基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)，確保養(yǎng)老和醫(yī)療保障建設(shè)的工作責(zé)任到位、政策落實到位、措施保障到位，不斷提高我市社會保障水平，努力建設(shè)“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚州”，實現(xiàn)創(chuàng)建“全國文明城市”工作目標。
根據(jù)會議議程安排，現(xiàn)在，我就2010年度政協(xié)委員聯(lián)系群眾“界別活動周”啟動再講幾點意見。
開展政協(xié)委員聯(lián)系群眾“界別活動周”，是按照中共揚州市委的統(tǒng)一部署，發(fā)揮政協(xié)界別優(yōu)勢，密切與群眾聯(lián)系的一種新形式。從2007年開始，今年已經(jīng)是第四個年頭了。四年來，在各級黨委、政府的重視和支持下，市、縣（市、區(qū)）兩級政協(xié)認真組織，廣大政協(xié)委員積極參與，“界別活動周”的內(nèi)容越來越充實，特色越來越鮮明，效果也越來越好，成為我市政協(xié)履行職能的有效載體和一大“品牌”，得到市委、市政府的充分肯定。根據(jù)政協(xié)黨組研究，今年“界別活動周”的主題確定為“推進全國文明城市創(chuàng)建工作”。市政協(xié)辦公室根據(jù)黨組的要求，起草制定了“界別活動周”方案，向全體委員印發(fā)了通知。4月14日，又在舉辦的“政協(xié)委員活動日”上作了專題動員部署。政協(xié)各個界別按照要求，積極制定工作計劃，籌劃相關(guān)活動。從匯總的情況看，本次“界別活動周”的內(nèi)容比較豐富，共安排各類活動47項，既有調(diào)研視察、聽取意見，也有聯(lián)系群眾、服務(wù)基層，主題突出，形式多樣。今天，2010年度政協(xié)委員聯(lián)系群眾“界別活動周”正式啟動了。從今天開始，市、縣（市、區(qū)）兩 ……（未完，全文共3423字，當(dāng)前僅顯示1729字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2010年市政協(xié)六屆二十二次主席會議暨“界別活動周”啟動會議上的講話》）