在市國(guó)土資源局年終工作總結(jié)暨表彰大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、突出重點(diǎn)、開拓創(chuàng)新，積極做好各類建設(shè)項(xiàng)目用地保障
二、第二次土地調(diào)查和新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作進(jìn)展順利
三、礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作繼續(xù)得到加強(qiáng)
四、土地儲(chǔ)備交易工作成績(jī)突出
五、大力推進(jìn)土地開發(fā)整理工作，確保耕地占補(bǔ)平衡
六、繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察和信訪穩(wěn)定工作
七、國(guó)土資源管理_改革取得重大進(jìn)展，順利完成基層國(guó)土資源所的組建工作
八、完善內(nèi)部行政督察職能，加強(qiáng)行政效能建設(shè)
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在市國(guó)土資源局年終工作總結(jié)暨表彰大會(huì)上的講話

同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開我局年終工作總結(jié)暨表彰大會(huì)，主要有三項(xiàng)任務(wù)。一是對(duì)2009年各項(xiàng)工作進(jìn)行全面的回顧和總結(jié)，對(duì)一年來工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰；二是查找和分析工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，探討解決問題的方法和途徑，以利于更好的開展工作；三是對(duì)明年的工作進(jìn)行安排和部署。
下面，我首先對(duì)我局今年的工作做一個(gè)全面的回顧和總結(jié)。
2009年，我局在**市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)國(guó)土部門的大力支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞加快**開發(fā)開放、建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市這一中心任務(wù)，以全力保障市委市政府的重點(diǎn)工程、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、民生工程等建設(shè)用地為重點(diǎn)，積極發(fā)揮國(guó)土資源保障和服務(wù)職能，努力破解保障發(fā)展、保護(hù)資源難題，全面推進(jìn)國(guó)土資源各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，較圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、突出重點(diǎn)、開拓創(chuàng)新，積極做好各類建設(shè)項(xiàng)目用地保障。
在建設(shè)用地審（報(bào)）批工作中，我們始終將我市重點(diǎn)項(xiàng)目放在突出位置，全力保障。年初以來，在受領(lǐng)**市環(huán)城路、垃圾填埋場(chǎng)、精細(xì)化工、博大數(shù)控、東豪機(jī)械、黃海鋁業(yè)、慧昌海洋工程等重點(diǎn)項(xiàng)目征地報(bào)批任
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略839字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
成果進(jìn)行了復(fù)查和確認(rèn)，并結(jié)合下一輪規(guī)劃修編工作，在保證大連市政府下達(dá)給我市的基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)239平方公里城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域內(nèi)以及其他影響項(xiàng)目用地的基本農(nóng)田保護(hù)地塊進(jìn)行了調(diào)整，有效地解決了基本農(nóng)田布局不能滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題，為城市發(fā)展留足了空間。通過這次土地調(diào)查，我們基本摸清了我市各類土地利用現(xiàn)狀，為科學(xué)編制我市土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，有效實(shí)施土地用途管制，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我市新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作也已接近尾聲。我們?cè)诮梃b上一輪土地利用總體規(guī)劃實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“主城區(qū)”、“重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域”、“小城鎮(zhèn)”、“社會(huì)主義新農(nóng)村”的主次順序，完成了大連市下達(dá)給我市的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)的分解和具體落實(shí)工作。編寫了《加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)研究》、《推進(jìn)節(jié)約和集約利用土地研究》等12個(gè)規(guī)劃研究專題。目前，此次規(guī)劃修編工作成果已經(jīng)市政府常委會(huì)審查通過，于10月末上報(bào)大連市局審查。在這一輪規(guī)劃修編過程中，我局圍繞遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃和省政府加快北黃海開發(fā)開放戰(zhàn)略給**帶來的歷史機(jī)遇，超前謀劃，將新增建設(shè)用地等規(guī)劃指標(biāo)盡可能向城市規(guī)劃區(qū)、工業(yè)園區(qū)及其他重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域傾斜，為我市未來幾年的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
三、礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作繼續(xù)得到加強(qiáng)
大家知道，今年我局由于組建基層國(guó)土所，按市編辦要求，原礦管辦撤銷，人員充實(shí)到8個(gè)國(guó)土所，局里抽調(diào)了5名同志組成礦管科，承擔(dān)原礦管辦的業(yè)務(wù)。經(jīng)過這幾個(gè)月的運(yùn)作，平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)了礦管業(yè)務(wù)的延續(xù)、銜接，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
加大整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和整合工作力度，整合關(guān)閉了“小散亂”、不具備安全生產(chǎn)條件、重污染的礦山31戶，關(guān)閉了**市雙峰磚廠等14戶磚瓦粘土礦，目前我市的礦山企業(yè)數(shù)量控制在75戶以內(nèi)。為滿足我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)礦產(chǎn)資源的需求，我們向上級(jí)國(guó)土部門爭(zhēng)取到了10戶新辦礦山指標(biāo)，日前已完成1戶新辦礦山的“招拍掛”工作，其余9戶的“招拍掛”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也已經(jīng)完成。此外，我們還加強(qiáng)了對(duì)碧流河等水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)不符合環(huán)保要求的礦山，一律不予延續(xù)采礦權(quán)。
繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主、以人為本”的地質(zhì)災(zāi)害防治工作原則，進(jìn)一步完善了群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全了地質(zhì)災(zāi)害巡查和值班制度，制定了重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警及防災(zāi)方案，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要部位進(jìn)行了防災(zāi)避險(xiǎn)演練。加強(qiáng)對(duì)易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)礦山及礦山環(huán)境的恢復(fù)治理，共完成14個(gè)廢棄礦井的治理工作。由于我們工作到位、措施得力，我市全年未發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害，未因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
四、土地儲(chǔ)備交易工作成績(jī)突出
加大房地產(chǎn)用地儲(chǔ)備力度，全年共完成市委黨校原址等房地產(chǎn)用地儲(chǔ)備5085畝，超額完成3000余畝，超額154%；完成房地產(chǎn)用地交易14宗，面積1500余畝，交易額9.5億元，政府收益9.1億元，超額完成政府年初下達(dá)的4.5億元的指標(biāo)，比去年3.4億元的指標(biāo)多完成5.7億元，增幅達(dá)167%；完成工業(yè)、商業(yè)用地交易7宗，面積300余畝，成交價(jià)款4260萬元。為我市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的資金保障。
五、大力推進(jìn)土地開發(fā)整理工作，確保耕地占補(bǔ)平衡
今年我們共完成鞍子山鄉(xiāng)董華爐村等土地開發(fā)項(xiàng)目23項(xiàng)，總建設(shè)規(guī)模2327.5公頃，新增耕地2244公頃，新增耕地比例為96.4%。共申報(bào)土地整理項(xiàng)目22個(gè)，其中國(guó)家項(xiàng)目4個(gè)、大連市項(xiàng)目18個(gè)。吳爐鎮(zhèn)殿義村土地整理項(xiàng)目等4個(gè)國(guó)家項(xiàng)目總規(guī)模為2664.7公頃，預(yù)算投資額為8907.3萬元，目前可研和規(guī)劃已全部通過專家審查，資金計(jì)劃已下達(dá)，現(xiàn)正在抓緊進(jìn)行招投標(biāo)工作，爭(zhēng)取明年全部實(shí)施。大連市18個(gè)項(xiàng)目中，大營(yíng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目等5個(gè)正在實(shí)施，項(xiàng)目總規(guī)模為3456.1公頃，預(yù)算投資額為1.23億元，現(xiàn)已完成工程量的50%以上。其余13個(gè)項(xiàng)目的可研論證已經(jīng)完成，并已獲得批準(zhǔn)立項(xiàng)，其中7個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)過專家論證，6個(gè)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。這些土地開發(fā)整理項(xiàng)目的實(shí)施，有效地增加了我市耕地總量，保證了我市耕地總量的占補(bǔ)平衡，同時(shí)將為政府實(shí)現(xiàn)稅收2053萬元，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收約1.2億元。
六、繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察和信訪穩(wěn)定工作
我們進(jìn)一步完善了國(guó)土資源執(zhí)法動(dòng) ……（未完，全文共8624字，當(dāng)前僅顯示2355字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市國(guó)土資源局年終工作總結(jié)暨表彰大會(huì)上的講話》）