"五個基本，七個體系"培訓班講課稿

"五個基本，七個體系"培訓班講課稿

同志們：

　　上午好！

　　受縣"五個基本"建設領導小組委托，今天非常榮幸地與各位村支部書記、縣直派往行政村黨建工作指導員一道就基層黨組織"五個基本，七個體系"建設工作面對面地進行探討交流。在正式與大家探討交流之前，我想談五點感受，就是五個從來沒有：

　　1、從來沒有在全省范圍內把一種活動載體納入全省黨的基層組織建設的總體思路來抓。為貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，整體推進各領域黨的基層組織建設，湖北省委九屆七次全會作出了推進"五個基本"、"七個體系"建設的總體要求。去年以來，省委組織部在洪湖市、赤壁市相繼召開全省黨的基層組織建設工作經(jīng)驗交流會和座談會，對全面推進"五個基本"建設、構建"七個體系"進行了安排和部署，這標志著我省基層組織建設進入了一個統(tǒng)一規(guī)范、整體推進、全面提高的新階段。

　　2、從來沒有把"五個基本"建設考評結果在全省范圍內進行排名。每個縣（市、區(qū)）所有社區(qū)都要檢查，非公、機關單位抽查，抽查三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，被抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村和機關都必須檢查。并根據(jù)檢查結果將所有縣（市、區(qū)）在全省進行排名，沒有進入前25名的不得表彰，后5名的要談話，后3名的干部不提拔、不調動。

　　3、從來沒有在把縣委書記和縣長同時通知去參加全市組織工作會議上。3月22日開的"全市黨的基層組織五個基本、七個體系建設工作會議，全體市委常委、各縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長、組織部長均參加會議。市委書記劉善橋在講話中指出，"五個基本"是黃岡創(chuàng)造的經(jīng)驗，不能像黃梅戲那樣在黃梅開花在安徽結果。并要求所有縣（市、區(qū)）力爭進入全省基層黨建工作前25名，有2－3個縣（市、區(qū)）進入全省10強。

　　4、完成基層組織建設的任務從來沒有這么艱巨過。一方面新建任務艱巨。從我縣"五個基本"建設領導小組辦公室核查落實的情況來
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1247字，正式會員可完整閱讀）……　
充分肯定。

　　2、順應現(xiàn)實工作的需要。這些年來，盡管全省基層黨建工作取得了顯著成效，但也存在一些"不適應""不符合""不完善"的問題，特別是基層基礎工作比較薄弱，"無人管事、無錢辦事、無章理事、無場所議事"的問題突出，嚴重削弱了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在全省農村扎實推進"五個基本"、"七個體系"建設，顯得尤為重要和緊迫。

　　3、體現(xiàn)基層黨建的規(guī)律。"五個基本"、"七個體系"是一個全面、系統(tǒng)、有機聯(lián)系的整體，反映了抓基層黨建工作的根本規(guī)律，體現(xiàn)了十七屆四中全會抓基層打基礎的精神，抓住了當前基層黨建工作的主要矛盾，對各領域、各行業(yè)基層黨建工作都具有普遍的指導意義。

　　按照省委的要求，全省農村黨組織"五個基本"、"七個體系"建設的總體目標是：經(jīng)過3年左右的時間，到2012年底，全省90%以上的農村黨組織達到"五有"目標，就是有健全完善的基本組織、有素質優(yōu)良的基本隊伍、有務實有效的基本活動、有科學管用的基本制度、有穩(wěn)定可靠的基本保障，并不斷健全完善"七個體系"。

　　第二個問題："五個基本"、"七個體系"建設的主要任務

　　全縣農村基層黨組織"五個基本"建設主要圍繞社會主義新農村建設來進行，把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、培養(yǎng)新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩(wěn)定貫穿建設的始終，重點工作是選好配強黨組織書記、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、增強黨組織服務功能。主要工作任務是：

　　任務之一：健全基本組織

　　圍繞實現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮，重點從三個方面加強建設：

　　1、健全以村黨支部為核心的村級組織。就我縣而言，村級黨組織已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋。當前我們主要是規(guī)范設立團組織、婦代會、民兵連等配套組織以及農民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織，支持和保障這些組織按照法律法規(guī)和各自章程開展工作，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、及時設置、協(xié)調發(fā)展。

　　2、優(yōu)化村黨組織的設置方式。適應農村經(jīng)濟社會發(fā)展變革的新形勢新要求，積極探索在農民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織。也可以突破地域和行業(yè)界限，通過村村聯(lián)合、村企聯(lián)合、村居聯(lián)合等方式，建立聯(lián)合黨組織，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。

　　【洪湖市依托現(xiàn)有企事業(yè)單位、社區(qū)和行業(yè)協(xié)會，通過單獨建、聯(lián)合建、掛靠建，設立"流動型"黨組織47個，為1327名下崗分流黨員建家安家。在萬全、汊河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索"村支部書記跨村任職"，共建"聯(lián)合型"黨組織31個，實現(xiàn)了強村帶富村、共建新農村。在峰口的塘咀、汊河的紅三等100個村探索建立了由支部牽頭、黨員"雙帶"基地帶動、種養(yǎng)殖協(xié)會牽引的"支部+基地+協(xié)會+農戶"組織鏈，共建"功能型"黨組織137個，實現(xiàn)了組織建設與經(jīng)濟發(fā)展互動共贏。】

　　3、理順村黨組織的隸屬關系。按照有關規(guī)定和實踐經(jīng)驗，所有建制村的黨支部由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領導和管理。在行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上組建的黨組織，一般應由所在村的黨支部領導和管理，村黨支部班子成員可以交叉兼任協(xié)會黨組織負責人或委員；跨村組建的新型組織中的黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導和管理。

　　任務之二：建強基本隊伍

　　著重加強"三支隊伍"建設：

　　1、村黨支部書記隊伍建設。十二個字的要求：

　　守信念。新的《廉政準則》在總則部分就特別強調："黨員領導干部必須具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，踐行社會主義核心價值體系"。（馬克思主義指導思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀）有人說，信念比黃金重要。（全國人大代表、英山縣溫泉鎮(zhèn)百丈河村黨支部書記王金初，作為村支部書記，建設社會主義新農村的引路人，王金初在工作中堅持黨性，堅持原則，贏得了群眾的擁護，但也吃了不少苦頭。1992年5月，有人暗地下毒，毒死了她家養(yǎng)的豬和蠶，損失3000余元。同年10月，有人趁她家沒人，從窗戶用棍子捅翻了電視機，電視機掉在地上摔壞了。最讓她難忘和倍感痛心的是1996年，那年3月16日深夜2點多鐘，有人趁她到鄰近的安徽太湖縣出診，家里無人之機，放火燒了她家3聯(lián)房屋，父輩留下的基業(yè)、和丈夫20多年的心血付之一炬。在她的內心有這樣一個牢不可破的信念："一定要對得起黨和組織的重托，一定要讓村民走上致富的道路。"她不僅原諒了村民對他的報復和不敬，而且以更廣闊的胸襟向村民們源源不斷地奉獻著自己的真情厚愛）。所以，我們的黨員干部只要有信念，不受微利之誘，不受五色之惑，耐得住寂寞，守得住清貧，理而不亂，信念堅定，才能氣勢旺盛，才能走遍天下，才能"千磨萬擊還堅韌，任爾東南西北風"。

　　講奉獻。就是要求黨員干部在認認真真、踏踏實實做好自己的本職工作的基礎上，牢固樹立大局意識，有犧牲精神，自覺做到小局服從大局、局部服從全局的精神，提倡"舍小家、顧大家"的精神。無論何時何地，做什么工作，都要圍繞大局去思考、去研究、去部署、去行動，這尤其需要發(fā)揚奉獻精神和犧牲精神。樹立正確的榮譽觀、金錢觀、利益觀，認認真真做事，老老實實做人，時刻想著奉獻就是愛心的流露、境界的升華、美德的弘揚，是一種巨大的精神收獲。

　　有本事。黨員干部有沒有本事，"德才兼?zhèn)?是前提，有才無德要壞事,有德無才要誤事。在德與才之間，德是才的統(tǒng)帥，決定著才的作用的方向；才是德的支撐，影響著德的作用的范圍。作為黨員干部，不僅要刻苦學習、勤奮敬業(yè)、總結實踐，更要精通業(yè)務、創(chuàng)新思路、善于把黨的路線方針政策與本地實際有機結合起來，創(chuàng)造性地開展工作，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。

　　重品行。良好的品行是黨員干部的從政基礎。黨員干部的品行問題，絕非小節(jié)，不可等閑視之。一名黨員干部，如果沒本事，干不好工作，誠然不行；如果不守本分，問題就嚴重了，帶來的危害也不可估量。

　　2、黨員干部隊伍建設。十二個字的要求

　　改善結構。主要是改善年齡結構和能力結構。要注重把年紀輕、懂經(jīng)營、善管理、"雙帶"能力強的優(yōu)秀人才選進村級領導班子，每村要力爭有一名女干部。在2008年的村級組織換屆選舉中，有62名回歸人士當選為村"兩委"成員,其中有11人擔任村主職。

　　加強培訓。鄉(xiāng)村兩級黨組織要利用農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡和實用人才培訓基地，抓好村黨員干部的經(jīng)常性學習和短期輪訓，使80%以上的農村黨員掌握1-2門實用技術。

　　積極納新。當前農村黨員普遍年齡老化、能力弱 ……（未完，全文共14724字，當前僅顯示3503字，請閱讀下面提示信息。收藏《"五個基本，七個體系"培訓班講課稿》）