深化_機制改革、加大源頭治腐力度的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、當前黨風廉政和反腐敗_、制度的特點及存在的問題
（一）特點：
（二）存在的問題
二、分析和找準預防和治理腐敗的源頭工程，抓好源頭，治理根本
（一）從源頭上預防和治理腐敗要準確地認清腐敗的源頭
（二）從源頭上預防和治理腐敗的措施
一是要建立科學的權(quán)力運行機制，使權(quán)力運作在正常的范圍之內(nèi)，防止濫用權(quán)力的發(fā)生
二是要建立、完善法律法規(guī)和管理制度
一是強化黨內(nèi)監(jiān)督
二是強化權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督
三是強化行政監(jiān)督
四是強化經(jīng)濟監(jiān)督
五是強化民主監(jiān)督
六是強化群眾監(jiān)督
七是強化輿論監(jiān)督
三、對廉政建設和反腐敗_、制度的弊端的對策
（一）以改革創(chuàng)新為突破口,深化源頭治腐工程
（二）保證民主集中制的有效貫徹,建立領(lǐng)導干部民主科學決策機制
（三）加強黨員干部的管理，完善行政效能監(jiān)察工作，促進黨風政風建設
（四）強化監(jiān)督，形成合力
……
深化_機制改革、加大源頭治腐力度的調(diào)研報告

當前我國正處于_轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革的歷史時期，客觀上存在誘發(fā)腐敗的多方面因素，從目前我國社會腐敗現(xiàn)象來看，權(quán)力是腐敗的軸心，_機制的缺陷、制度管理的漏洞是腐敗的主要根源，因此，依靠制度懲治和預防腐敗，充分發(fā)揮制度在反腐倡廉中的根本性、基礎(chǔ)性作用，對于貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，加強黨的執(zhí)政能力建設，鞏固黨的執(zhí)政地位，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，建設社會主義民主政治和法_家，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
一、當前黨風廉政和反腐敗_、制度的特點及存在的問題。
（一）特點：
1、在實踐中探索并形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導_和工作機制。各級黨政領(lǐng)導責任意識增強，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)力度加大，部門各負其責得到逐步落實。
2、嚴格實行黨風廉政建設責任制，明確領(lǐng)導責任，按照“誰主管，誰負責
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收入非常高，年終報表時卻填得非常少，這種年年虛報的情況始終沒有得到有效遏制，這主要是因為財產(chǎn)申報的結(jié)果沒有被公示，說明對制度的落實監(jiān)督不足。”
二、分析和找準預防和治理腐敗的源頭工程，抓好源頭，治理根本。
（一）從源頭上預防和治理腐敗要準確地認清腐敗的源頭。
腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因極其復雜，產(chǎn)生腐敗的源頭也不是單一的。這就要求我們的工作和思維都要具有整體意識，既要全面剖析主觀原因，又要分析其背后的客觀原因，尤其是_方面的原因，從而找出漏洞，加以彌補。
源頭一：思想
人的行為是受人的思想支配的，有什么樣的思想才會有什么樣的行為。因此，產(chǎn)生腐敗最基礎(chǔ)、最重要的源頭就是人的思想。大量的案例表明，一些干部之所以會走上腐敗的路，往往是從思想上銳化變質(zhì)開始的。人無貪欲不會貪。我們生活在改革開放和市場經(jīng)濟的環(huán)境里，各種思想文化互相激蕩，各種利益誘惑明顯增多，如果把握不住思想道德防線，很容易滑進腐敗的泥坑。
源頭二：權(quán)力
任何一種腐敗活動都是圍繞權(quán)力和財富展開的。腐敗的實質(zhì)就是濫用權(quán)力。不正之風和腐敗現(xiàn)象的存在，就是權(quán)力在一定程度上失去控制的結(jié)果和表現(xiàn)。因此，產(chǎn)生腐敗最根本的源頭就是權(quán)力，抓住了權(quán)力這個根本就把握了預防和治理腐敗的要害。
源頭三：_
長期以來，我國政治、經(jīng)濟、文化_中存在的弊端是腐敗現(xiàn)象得以產(chǎn)生的深層次原因，也是腐敗分子賴以寄生的溫床。因此，產(chǎn)生腐敗的客觀方面的源頭是_和機制上的漏洞。從反腐敗斗爭的具體實踐看，許多腐敗問題的產(chǎn)生，往往與_性的原因直接相關(guān)，有的同過去長期實行的計劃經(jīng)濟_有關(guān)。
源頭四：監(jiān)督
腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，原因很復雜，但最根本的是對權(quán)力缺乏監(jiān)督或監(jiān)督軟弱無力。因此，產(chǎn)生腐敗的另一個客觀方面的源頭是監(jiān)督的軟弱無力。對權(quán)力實行有效的監(jiān)督，是遏制腐敗最直接最有效的途徑。無論在什么條件下，也無論權(quán)力擁有者如何貪婪，只要有嚴密而強有力的監(jiān)督制約機制，就會使腐敗現(xiàn)象得到遏制。
（二）從源頭上預防和治理腐敗的措施
針對產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的根源，堅持黨的“堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系”的反腐方針，從源頭上預防和治理腐敗應做好以下幾個方面的工作：
1、加強思想道德和法紀教育，筑牢抵御腐敗的思想道德和法紀防線。
重視教育，注重道德教化，一直是反腐防腐的重要措施。當前，要取得反腐倡廉教育的成效，必須以制度為載體，不斷充實教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，拓展教育渠道。首先，要大力推進反腐倡廉教育的制度化建設。要通過制定和完善制度，建立健全反腐倡廉教育的組織領(lǐng)導機制和協(xié)調(diào)機制，形成全黨抓反腐倡廉教育的大格局。其次，要不斷充實教育內(nèi)容，要繼續(xù)深入學習馬列主義、_思想、_理論和“三個代表”重要思想，使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、利益觀、榮譽觀；要加強《憲法》和法律知識的教育與學習，增強廣大黨員干部的法律意識和依法_、依法執(zhí)政、依法行政的意識及能力；要加強現(xiàn)代科學技術(shù)和現(xiàn)代管理知識技術(shù)的教育與學習，增強領(lǐng)導干部領(lǐng)導發(fā)展的能力，增強為人民服務的本領(lǐng)。最后，要創(chuàng)新教育形式，拓展教育渠道。要在堅持傳統(tǒng)的在學校等培訓機構(gòu)的口頭教育、書本教育等灌輸式教育的同時，積極通過其他的渠道和形式開展反腐倡廉教育。如開展紅色旅游活動，到反腐倡廉警示教育基地參觀，利用廣播電視等媒體播放反腐倡廉影視劇，通過報刊和互聯(lián)網(wǎng)揭批腐敗現(xiàn)象和腐敗分子，開展反腐倡廉典型人物事跡報告會等等。
2、深化改革，創(chuàng)新機制、_，筑牢抵御腐敗的制度防線。
從 ……（未完，全文共5811字，當前僅顯示2040字，請閱讀下面提示信息。收藏《深化_機制改革、加大源頭治腐力度的調(diào)研報告》）