今年第一季度,省政府法制辦公室網(wǎng)上規(guī)范性文件報備檢索系統(tǒng)共收到省轄市政府和省政府部門報送備案文件共計525件。經(jīng)審查后認定其中的 111 件為非規(guī)范性文件,22件為超期,決定對389件規(guī)范性文件予以公布。本季度發(fā)現(xiàn)存在問題的文件6件。這些問題主要是:
一、個別單
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規(guī)定市政府制發(fā)的文件由 有關(guān)部門負責解釋等,違反了《規(guī)章制定程序條例》第三十三條、第三十六條規(guī)定的規(guī)范性文件應由制定機關(guān)負責解釋有關(guān)精神。
自實行網(wǎng)上報備規(guī)范性文件以來,各地各部門領(lǐng)導認真貫徹落實2009年全省規(guī)范性文件備案工作會議精神,高度重視網(wǎng)上規(guī)范性文件備案工作,提出明確要求,指定專職人員,配備備案設(shè)備,保證了網(wǎng)上規(guī)范性文件報備工作的順利進行。但網(wǎng)上報備規(guī)范性文件與以往的紙質(zhì)報備規(guī)范性文件在工作方式上的不同,所以在報備率、規(guī)范率和及時率等方面存在如下問題:
一、部分單位網(wǎng)上報備信息員、設(shè)備不落實,不能及時開展網(wǎng)上規(guī)范性文件報備工作,使一季度的報備文件總數(shù)與往年同期相比有所降低。究其原因,一方面,部分單位對網(wǎng)上報備工作思想認識不到位,工作比較滯后;另一方面,個別單位工作人員缺乏相應的業(yè)務(wù)知識,不清楚如何網(wǎng)上報備文件,不懂得如何操作網(wǎng)上報備程序,未能認真閱讀、理解豫政法[2009]54號文件的要求,不能及時報備規(guī)范性文件。
二、上報的電子文本的質(zhì)量不高。有的電子文本語言表達欠規(guī)范、準確和精煉,表述內(nèi)容不清,甚至出現(xiàn)常識性錯誤,容易引起誤解;有的格式混亂 ……(未完,全文共1006字,當前僅顯示639字,請閱讀下面提示信息。
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