關(guān)于2010年上半年度重點工作、重點項目落實情況的督查報告

目錄/提綱：……
一、重點工作、重點項目落實情況
（一）堅持畜牧業(yè)的基礎(chǔ)地位不動搖
1、加強生態(tài)保護和建設(shè)工作
2、嚴格執(zhí)行草畜平衡和草場“三牧”制度
3、加大牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移力度
4、繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)
5、積極發(fā)展牧民經(jīng)濟合作組織
6、完善畜牧業(yè)安全監(jiān)管_
（二）依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟
2、加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)
3、加大招商引資力度
（三）積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
1、積極發(fā)展旅游經(jīng)濟
（四）加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)建設(shè)
（五）加快社會事業(yè)建設(shè)，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐
1、加快發(fā)展教育事業(yè)
2、加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)
3、加強牧區(qū)文化建設(shè)，開展“家電下鄉(xiāng)”活動
4、加大社會保障力度
5、完善就業(yè)服務(wù)體系
二、存在問題及意見建議
（二）水資源缺乏是制約全旗社會發(fā)展的瓶頸
……

旗委：
現(xiàn)將全旗上半年度重點工作、重點項目情況督查匯報如下。
一、重點工作、重點項目落實情況
今年，我旗按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求，認真落實各項惠民政策，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快牧區(qū)改革發(fā)展進程，不斷完善民生工作的_機制，著力提高城鄉(xiāng)居民生活水平，努力讓發(fā)展成果惠及更多人民群眾。上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成6.05億元，同比增長13.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成0.16億元，同比增長2.4%；第二產(chǎn)業(yè)完成4.35億元，同比增長18.4%；第三產(chǎn)業(yè)完成1.55億元，同比增長10.1%。固定資產(chǎn)投資完成3.66億元，同比下降34.9%。財政收入完成1.22億元，同比增長59.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成7550元，同比增長12.4%。牧民人均現(xiàn)金收入完成2856元，同比增長19.0%。
（一）堅持畜牧業(yè)的基礎(chǔ)地位不動搖
1、加強生態(tài)保護和建設(shè)工作。一是研究出臺了《**旗**沙地生態(tài)移民禁牧草場管理辦法》，對**沙區(qū)生態(tài)移民退出34.5萬畝草場，地方財政給予補貼。按4.75元/畝?年的補貼標準共需補貼164萬元。目前，項目區(qū)7個嘎查298戶、707人已領(lǐng)取補貼資金140萬元。二是扎實推_津風(fēng)沙源治理工程。將治理任務(wù)下放到蘇木鎮(zhèn)，采取嘎查上報、蘇木鎮(zhèn)審核、部門核準的創(chuàng)新機制，及時落實山頭地塊、到戶到人�，F(xiàn)已完成項目建設(shè)5萬畝，完成計劃任務(wù)的31%。三是推進集體林權(quán)制度改革。我旗涉及集體林權(quán)改革面積161.6萬畝。現(xiàn)已開展了集體林權(quán)改革
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關(guān)同時，加大財政補貼。目前，共發(fā)放自培良種畜補貼5.6萬元，引進良種畜補貼64.4萬元。
5、積極發(fā)展牧民經(jīng)濟合作組織。一是以畜牧業(yè)基礎(chǔ)條件好的嘎查為龍頭，以改革和創(chuàng)新管理經(jīng)營_為手段，成立各類協(xié)會累計達20個，為牧民搭建起技術(shù)咨詢服務(wù)、開拓市場與致富信息傳遞、畜產(chǎn)品銷售等為一體的全方位服務(wù)平臺。二是創(chuàng)新牧區(qū)經(jīng)濟組織形式，目前發(fā)展牧民專業(yè)合作社29個，輻射牧戶646戶。同時，加強牧民專業(yè)合作社經(jīng)紀人和財務(wù)管理人員培訓(xùn)力度，提高合作社經(jīng)紀人和財務(wù)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，現(xiàn)已培訓(xùn)專業(yè)人員89人次。三是深入推進聯(lián)戶經(jīng)營模式。目前，聯(lián)戶經(jīng)營點達到598個，共有聯(lián)戶經(jīng)營戶1564戶、5686人。
6、完善畜牧業(yè)安全監(jiān)管_。一是進行了獸醫(yī)_改革，旗成立了獸醫(yī)局，蘇木鎮(zhèn)成立了畜牧獸醫(yī)工作站（動物衛(wèi)生監(jiān)督站），每個嘎查都配備了動物防疫員，形成了旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查三級工作機構(gòu)。完善了疫情監(jiān)測制度、應(yīng)急信息系統(tǒng)、物資儲備和撲殺補償機制，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)健全、隊伍穩(wěn)定、保障有力、處置高效的動物防疫體系。二是制定出臺了《**旗布病防控防治辦法》，成立了布病防治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，嚴格落實以人畜免疫為主，監(jiān)測、檢疫、處罰和預(yù)防治療相結(jié)合的綜合防控防治措施，同時，將布病列入合作醫(yī)療報銷范圍，按50%的比例予以報銷。全旗牧區(qū)45歲以上參合牧民免費進行布病體檢，控制布病蔓延，消除傳染源，保障人民群眾身體健康，減少布病給畜牧業(yè)生產(chǎn)帶來的經(jīng)濟損失。
（二）依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟
1、發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)
一是加大宣傳，進一步提高塞北石材之鄉(xiāng)知名度，并為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年，全旗累計開采荒料6.6萬立方米，同比增長16.23%；加工板材198.07萬平方米，同比增長16.23%；實現(xiàn)產(chǎn)值2.58億元，同比增長18.1%，占全旗工業(yè)總產(chǎn)值的30.3%。
二是積極發(fā)展石油產(chǎn)業(yè)，引進有勘探能力的企業(yè)，提高經(jīng)濟效益。上半年，18家石油勘探企業(yè)的64口井按時開鉆，投資達1.15億元。其中，50口井完鉆，有油氣顯示井44口、安裝井27口、生產(chǎn)井12口。累計生產(chǎn)原油76842噸，同比增長149.62%。實現(xiàn)產(chǎn)值2.38億元，同比增長70.9%，占全旗工業(yè)總產(chǎn)值的27.9%。寧蒙石化加工溶劑油30480噸，實現(xiàn)產(chǎn)值0.13億元。同時，解決了120名城鄉(xiāng)居民就業(yè)問題。
三是積極培育發(fā)展畜產(chǎn)品加工企業(yè)。推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，打造規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展平臺。上半年，皇家牧場、旗文格其嘎查良種牛羊繁育基地建設(shè)項目、旗鴻格爾肉牛育肥基地二期循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)項目等工程均已開工建設(shè)；新寶拉格鎮(zhèn)寶日達布蘇嘎查建設(shè)6000只德美羊繁育基地、國家肉羊產(chǎn)業(yè)化技術(shù)體系建設(shè)項目示范推廣旗縣正在審批立項；江蘇蘇式肉聯(lián)廠第一批羔羊育肥項目已開始實施；帥牛、西木太2家乳制品加工企業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)乳制品127.5噸，實現(xiàn)產(chǎn)值0.015億元，同比增長13.33%；翔宇羊絨加工成品絨138.31噸，實現(xiàn)產(chǎn)值0.97億元；戎立特絨毛制品公司加工羊絨衫29063件，實現(xiàn)產(chǎn)值0.23億元，成為帶動我旗就業(yè)的主要企業(yè)。
四是通過積極爭取，自治區(qū)發(fā)改委（內(nèi)發(fā)改能源字[2010]723號）核準批復(fù)塬林煤礦進行產(chǎn)業(yè)升級改造。項目總投資0.77億元，現(xiàn)已投入生產(chǎn)。華巍科技有限公司4.95萬千瓦風(fēng)電項目已簽訂風(fēng)機訂購協(xié)議，編制完成入網(wǎng)接入系統(tǒng)方案，待審核。京能集團北京國際電力新能源有限公司、華電國際集團新能源風(fēng)電項目年內(nèi)爭取核準。風(fēng)電京能集團一期49.5MW已取得資源配置，入網(wǎng)審查正在網(wǎng)上會簽。
2、加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)。以突出抓好生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，按照《園區(qū)總體規(guī)劃》實施步驟，強化管理措施，重點抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點項目的落地建設(shè)和跟蹤服務(wù)。目前，入駐我旗工業(yè)園區(qū)企業(yè)已達50家，同比增長35.14%，其中引進產(chǎn)值超億元企業(yè)3家。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.05億元，同比增長26.95%；實現(xiàn)工業(yè)增加值3.51億元，同比增長31.48%。
通過項目資金、入駐企業(yè)融資等方式，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1573萬元。其中，供水新增投資415萬元，鋪設(shè)供水管網(wǎng)17.6公里；供電新增投資380萬元，新架設(shè)供電線路7.8公里，并改造線路；通路新增投資280萬元，通工業(yè)園區(qū)大橋正在修建；通訊新增投資138萬元,完善園區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)等通訊設(shè)備；綠化新增投資360萬元，完成工業(yè)園區(qū)公路兩側(cè)及園區(qū)周圍綠化帶建設(shè)。
3、加大招商引資力度。截止7月2日，我旗共直接利用國內(nèi)（盟外）資金3.89億元，同比增長29.1%。其中，直接利用國內(nèi)（區(qū)外）資金3.17元，同比增長22.7%。
通過引導(dǎo)、扶持工業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)，上半年，工業(yè)企業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值完成8.52億元，同比增長47.74%；工業(yè)增加值完成4.10億元，同比增長30.2%。
（三）積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
1、積極發(fā)展旅游經(jīng)濟。一是積極培育以“牧人之家”為主要模式的家庭式旅游點，現(xiàn)已發(fā)展牧戶20家，接待游客4000余人次，實現(xiàn)營業(yè)收入28萬元，帶動本地70余人就業(yè)。二是積極與區(qū)內(nèi)外各大旅游社團聯(lián)系，開辟國內(nèi)線路16條，組團出游200人次，本地接團100人次，營業(yè)收入40余萬元。
2、積極支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展
一是制定出臺了《**旗促進民族 ……（未完，全文共7949字，當前僅顯示2791字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于2010年上半年度重點工作、重點項目落實情況的督查報告》）