目錄/提綱:……
一是人才資源匱乏
二是科技實(shí)力薄弱,尤其自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化率較低
四是長期以來形成的粗放型增長方式,使得生態(tài)環(huán)境的承載能力大大降低
五是出口和消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率較低
六是建立完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_的任務(wù)仍極其艱巨等
一是改革與創(chuàng)新的關(guān)系
二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系
三是工業(yè)化與對(duì)外開放的關(guān)系
四是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的關(guān)系
五是各級(jí)黨員干部與人民群眾的關(guān)系
六是黨的路線方針政策和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)系
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解放思想要收到實(shí)效,必須在改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。而改革創(chuàng)新的根本問題是制度創(chuàng)新。中國改革開放30年,就是制度創(chuàng)新的30年。我們的改革攻堅(jiān),就是制度創(chuàng)新的攻堅(jiān)。當(dāng)前開展解放思想大討論從根本上說,就是為深化改革、推進(jìn)制度創(chuàng)新提供思想輿論環(huán)境。制度創(chuàng)新,就是突破制度消極性因素,進(jìn)行適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)效率的自我變革,改革不合時(shí)宜的制度上的條條框框,為建設(shè)新的_機(jī)制提供制度保障。十七大報(bào)告指出,要“從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”?梢,制度保障才是最有力的保障。
制度屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇,它是其他存在問題的根源,制度創(chuàng)新是解決其他存在問題的前提,是建立良好_機(jī)制的基礎(chǔ);沒有制度的深入改革和創(chuàng)新,建立新的_機(jī)制就是一句空話,就不能從根本上解決“小富即安”、“因循守
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始終保持很強(qiáng)的憂患意識(shí)。黨的十七大對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)提出了新的更高要求。這需要我們立足于實(shí)際情況,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn)地探索和回答在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化還比較落后的地區(qū)“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展”這個(gè)重大問題,腳踏實(shí)地地做好自己的事情,加快建設(shè)富裕文明和諧新家園。就要把握機(jī)遇,加快發(fā)展,必須堅(jiān)定不移地走改革創(chuàng)新之路。大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,需要沖破妨礙發(fā)展的思想觀念,改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定,革除一切影響發(fā)展的_弊端。惟此,才能為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣提供有力的保證和強(qiáng)大的動(dòng)力。
我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,發(fā)展也面臨很多方面的制約因素。當(dāng)前改革開放正處在一個(gè)重要的攻堅(jiān)階段。隨著經(jīng)濟(jì)總量的增大,我們發(fā)展面臨的制約因素越來越凸顯。一是人才資源匱乏。我們雖然地緣條件獨(dú)特,面臨多重發(fā)展機(jī)遇但隨著實(shí)質(zhì)性大開發(fā)大開放的拓展,我們的政策和區(qū)位優(yōu)勢及基礎(chǔ)設(shè)施功能的發(fā)揮因缺乏人才資源支撐,弊端愈來愈明顯。二是科技實(shí)力薄弱,尤其自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化率較低。三是能源生產(chǎn)與消費(fèi)矛盾加劇,工業(yè)所需的常規(guī)能源短缺和單位產(chǎn)值能耗高,新能源和可再生資源商業(yè)化開發(fā)利用滯后。四是長期以來形成的粗放型增長方式,使得生態(tài)環(huán)境的承載能力大大降低。五是出口和消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率較低。六是建立完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_的任務(wù)仍極其艱巨等。這些問題的存在既有結(jié)構(gòu)性的矛盾、_性原因,也有陳舊觀念的束縛。因此,為實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,要不斷深化改革,必須解放思想,在發(fā)展觀念上,在發(fā)展方式上,在發(fā)展機(jī)制上,在發(fā)展戰(zhàn)略上,以改革創(chuàng)新的精神破解發(fā)展的難題。
加快大發(fā)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子首先需要思想大解放,提高執(zhí)政能力,著眼于新的發(fā)展和新的實(shí)踐,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和提高創(chuàng)新本領(lǐng)。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新即是一個(gè)理論問題,更是一個(gè)實(shí)踐問題。為此,應(yīng)正確處理好六大關(guān)系:
一是改革與創(chuàng)新的關(guān)系。首先是要從_機(jī)制上解決制約發(fā)展的深層次矛盾。要抓住加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_這個(gè)根本問題進(jìn)一步深化改革。重點(diǎn)是加速要素市場培育、增強(qiáng)市場主題活力、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。同時(shí),要敢于突破慣例,敢于超越自我,從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地提出政策措施,以重點(diǎn)難點(diǎn)問題的突破帶動(dòng)全局工作。
二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系!坝趾糜挚臁钡陌l(fā)展,體現(xiàn)了我們黨發(fā)展理念的進(jìn)一步完善和發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變。讓“快”服從“好”,在“好”中求“快”,意味著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路將更加重視發(fā)展的質(zhì)量和效益。作為后發(fā)展地區(qū),發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨,因此,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力去盡可能地加快發(fā)展速度具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義。加快發(fā)展的著眼點(diǎn)應(yīng)放在注重?cái)U(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)化,生產(chǎn)要素配置優(yōu)化,發(fā)展的可持續(xù)性和堅(jiān)持以人為本。
三是工業(yè)化與對(duì)外開放的關(guān)系。加快工業(yè)化是 ……(未完,全文共3028字,當(dāng)前僅顯示1529字,請閱讀下面提示信息。
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