工商行政管理系統(tǒng)行政成本控制推進(jìn)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、行政成本控制主要內(nèi)容及目標(biāo)
三、主要措施
（一）嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員
（二）強(qiáng)化部門預(yù)算約束及執(zhí)行控制，規(guī)范本單位財(cái)務(wù)收支活動
（三）加強(qiáng)公務(wù)用車購置和使用管理
（四）嚴(yán)格控制會議慶典論壇的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費(fèi)
（五）從嚴(yán)控制因公出國（境）團(tuán)組、人員和經(jīng)費(fèi)
（六）嚴(yán)格控制出省考察，規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批報(bào)銷手續(xù)
（七）嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)
（八）積極推行公務(wù)卡結(jié)算，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)支出
四、實(shí)施步驟
（一）實(shí)施階段（4月-6月）
（二）深化階段（7—10月）
（三）考核總結(jié)階段（2010年11月-2011年1月）
五、工作要求
……

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》、《云南省行政機(jī)關(guān)行政成本控制制度實(shí)施辦法》及《云南省工商行政管理系統(tǒng)行政成本控制推進(jìn)方案》，根據(jù)本局《關(guān)于貫徹實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度的實(shí)施方案》，制定本推進(jìn)實(shí)施方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　行政成本控制在省、州工商局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政管理權(quán)限，分級負(fù)責(zé)、歸口管理，堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)保障與行政成本控制相結(jié)合，行政責(zé)任與加強(qiáng)監(jiān)督相結(jié)合原則，結(jié)合工商財(cái)務(wù)“四化”建設(shè)目標(biāo)，著眼于自身建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)收支活動,厲行節(jié)約、節(jié)儉理政，降低行政成本支出,在嚴(yán)格控制一般性支出的基礎(chǔ)上，集中有限資金實(shí)現(xiàn)“三個(gè)到位”“六個(gè)好”工作目標(biāo)，圓滿完成2010年“五項(xiàng)指標(biāo)”、“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”任務(wù)，為創(chuàng)建效能工商建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)保障。
　　二、行政成本控制主要內(nèi)容及目標(biāo)
　　從嚴(yán)控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員，因公出國（境）經(jīng)費(fèi)零增長，公務(wù)用車購置經(jīng)費(fèi)零增長，經(jīng)省局批準(zhǔn)修建的辦公樓外，樓堂館所一律
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的執(zhí)行公開、透明。
　　(責(zé)任部門：計(jì)劃財(cái)務(wù)科）
　�。ㄈ┘訌�(qiáng)公務(wù)用車購置和使用管理
　　1、遵循公務(wù)用車配備和使用管理規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)用車編制管理。2010年，公務(wù)用車必須在編制內(nèi)購買、配備和使用，提倡購買節(jié)能環(huán)保型車輛；車輛調(diào)配、報(bào)廢和變價(jià)出售等處置必須逐級做到先按程序上報(bào)，再按省局的批復(fù)執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修制度；購置、維修和保養(yǎng)須在統(tǒng)一招標(biāo)采購指定的單位進(jìn)行；嚴(yán)格按照《**工商局車輛管理制度》加強(qiáng)管理，降低成本。各市(縣)工商局要根據(jù)自己的工作實(shí)際，制定車輛管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)車輛的使用管理。
　　2、嚴(yán)格報(bào)批程序,控制購車成本。為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)新購車輛合理配置，確保購置經(jīng)費(fèi)“零增長”的成本控制目標(biāo),全州工商系統(tǒng)2010年公務(wù)用車購置及成本控制指標(biāo)納入省局統(tǒng)一管理。因工作需要確需購置公務(wù)用車的，必須逐級上報(bào)，待省局上報(bào)省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審批后執(zhí)行。
　　（責(zé)任部門：計(jì)劃財(cái)務(wù)科、辦公室）
　　（四）嚴(yán)格控制會議慶典論壇的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費(fèi)
　　嚴(yán)格控制會議數(shù)量、會期、規(guī)模和參會人數(shù)，嚴(yán)格履行會議經(jīng)費(fèi)預(yù)算編報(bào)、會前審批、會后決算制度；要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)會議費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，凡不屬會議開支范圍的費(fèi)用，不得在會議費(fèi)中報(bào)銷；提倡就地開會和召開無食宿會；各單位財(cái)務(wù)部門必須建立會議經(jīng)費(fèi)支出臺帳，確保壓縮20%的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，年底著手籌建遠(yuǎn)程視頻會議系統(tǒng)。嚴(yán)格慶典論壇審批制度。今年原則上不在舉辦慶典論壇等活動。
　�。ㄘ�(zé)任部門：計(jì)劃財(cái)務(wù)科、辦公室、機(jī)關(guān)服務(wù)中心）
　�。ㄎ澹⿵膰�(yán)控制因公出國（境）團(tuán)組、人員和經(jīng)費(fèi)
　　1、按照因公出國（境）經(jīng)費(fèi)納入年度內(nèi)預(yù)算管理及經(jīng)費(fèi)先行審批的管理規(guī)定，全州工商系統(tǒng)2010年工作人員無論參加何種類型的因公出國（境）團(tuán)組，凡出訪、出國（境）經(jīng)費(fèi)屬于單位自理或部分自理的，其出訪計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須先行上報(bào)省局審核，報(bào)經(jīng)省外辦、省財(cái)政廳按規(guī)定程序?qū)徟蠓侥艹尚校粓?bào)批者，視為違紀(jì)。
　　2、州、市（縣）兩級局的財(cái)務(wù)部門必須在國家規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)辦理審批、核銷手續(xù)。不得核銷與公務(wù)活動無關(guān)的開支和計(jì)劃外發(fā)生的費(fèi)用，不得核銷虛假費(fèi)用開支，對每筆因公出國、出境經(jīng)費(fèi)均應(yīng)建立專帳進(jìn)行核算，堅(jiān)決制止因公出國（境）旅_為。
　　(責(zé)任部門：計(jì)劃財(cái)務(wù)科、人事教育科)
　　（六）嚴(yán)格控制出省考察，規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批報(bào)銷手續(xù)
　　嚴(yán)格控制出省考察。嚴(yán)禁組織目的性、針對性不強(qiáng)的考察，切實(shí)減少出省考察團(tuán)組和人數(shù)，因工作需要，確需出省考察的，事前必須制定詳細(xì)考察計(jì)劃，報(bào)上級部門審批。兩級機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照審批的人數(shù)、天數(shù)、線路以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行核銷，不得報(bào)銷與公務(wù)無關(guān)的開支。經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格控制在壓縮指標(biāo)范圍內(nèi)。
　　(責(zé)任部門：計(jì)劃財(cái)務(wù)科、人事教育科)
　�。ㄆ撸﹪�(yán)格控制行政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)
　　1、嚴(yán)格控制新建和改擴(kuò)建行政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所。2010年，一律不再新建行政機(jī)關(guān)辦公樓；因地震、地質(zhì)災(zāi)害等原因確需新建辦公樓的，必須逐級上報(bào)省局，由省局報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)新建；凡是國家工商行政管理總局支持新建的基本建設(shè)項(xiàng)目，必須逐級上報(bào)省局，由省局報(bào)省人民政府審批。
　　2、嚴(yán)格辦公樓等樓堂館所維修改造。2010年，一律不得安排財(cái)政性資金維修改造辦公樓等樓堂館所。確需維修改造的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)審批和執(zhí)行。
　　（責(zé)任部門：計(jì)劃財(cái)務(wù)科、基建辦、紀(jì)檢監(jiān)察室）
　�。ò耍┓e極推行公務(wù)卡結(jié)算，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)支出
　　1、全州工商系統(tǒng)公務(wù)卡結(jié)算工作在 ……（未完，全文共3797字，當(dāng)前僅顯示1918字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商行政管理系統(tǒng)行政成本控制推進(jìn)實(shí)施方案》）