副市長在全市廉租住房和治污項目建設現場會上的講話

目錄/提綱：……
一、齊心協力、扎實工作，全市廉租住房和治污項目建設工作取得積極成效
三、切實加強領導、開拓創(chuàng)新，確保我市廉租住房和治污項目建設任務的全面完成
（一）超前準備，扎實做好項目前期工作
（二）依法依規(guī)，千方百計加快項目建設進度
（三）搶抓機遇，積極爭取國家和省級支持
（四）加強協調，形成工作合力
（五）加大督查，促進項目推進
（六）加強宣傳，營造良好環(huán)境
四、加強黨風廉政建設，保障項目健康有序推進
……

　　同志們：
　　今天，我們在這里召開全市廉租住房和治污項目建設現場會。主要任務是：深入貫徹落實全國、全省保障性安居工程工作會議及全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作會議精神，進一步統一思想，認清形勢，扎實工作，加快推進全市廉租住房和治污項目建設。上午大家參觀了墨江縣通關鎮(zhèn)廉租住房情況和治污項目建設情況，剛才，各縣（區(qū)）人民政府、市建設局、市發(fā)改委、市財政局、市水務局、省水務產業(yè)投資公司的領導作了發(fā)言，通報了各自工作情況，分析了當前廉租住房和治污項目建設中存在的困難和問題，并提出了下步工作打算，大家講得很好，我同意。下面，我就抓好全市廉租住房和治污項目建設工作講四點意見。
　　一、齊心協力、扎實工作，全市廉租住房和治污項目建設工作取得積極成效
　　廉租住房和治污項目建設，是當前全國、全省、全市的一項重要民生工程。市委、市政府對此項工作高度重視，年初就對廉租住房和治污項目建設工作作了一系列的安排和部署，經過10個月的工作，在各級各相關部門齊心協力、共同努力下，兩項重點工作扎實推進并取得積極成效。一是加強組織領導，建立了良好的工作機制。市政府分別成立并完善了城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設領導小組和廉租住房建設工作領導小組，各縣（區(qū)）也按要求成立了相應的組織領導機構，從上到下建立起了良好的工作機制。市政府還與各縣（區(qū)）簽訂了相關的《責任書》，進一步明確了市領導小組各成員單位以及各縣（區(qū)）政府的工作職
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。瀾滄縣制定項目實施方案，采取與企業(yè)協議共建廉租住房，嚴格執(zhí)行“三審一批”項目、資金管理制度也值得借鑒。寧洱縣加強項目組織領導，充分發(fā)揮各方力量，統籌安排，縣政府帶頭實施廉租住房93套。以及西盟縣采取以租代征、服務期滿封場再復墾的方式解決生活垃圾處理項目建設用地和對廉租住房實行動態(tài)管理的做法都值得學習借鑒。通過各縣（區(qū)）黨委、政府和各有關部門的高度重視、開拓創(chuàng)新、扎實工作，目前全市廉租住房和治污項目有序推進。2008年省政府下達的5萬平方米1032套廉租住房建設任務已全部完工，已入住564套；2009年下達的12.1萬平方米2442套廉租住房建設任務全部開工，已建成13410平方米198套、入住195套。2008年開工的**市主城區(qū)排水管網工程和寧洱縣、景谷縣城市生活垃圾處理工程進展順利，今年底將完工并投入使用。今年新開工建設的5個城鎮(zhèn)生活垃圾處理場和2個污水處理廠項目前期工作有序推進；計劃明年實施的7個污水處理項目和2個垃圾處理設施項目前期工作也在積極推進。四是積極搭建投融資平臺，治污項目投融資工作初見成效。今年8月6日，市政府與省水務產業(yè)投資有限公司簽訂了治污項目合作框架協議，原則確立了我市與省政府確定的省級投融資平臺合作關系。剛才，省水務產業(yè)投資公司領導已作了工作安排，我市各縣（區(qū)）離要求還有些差距，下一步將由各縣（區(qū)）、相關部門與該公司具體洽談合作內容，力求在各縣（區(qū)）治污項目投融資平臺建設上取得突破。墨江縣治污項目率先采取bot模式，通過招商引資與昆明品傲科技有限公司合作，進展情況較好，目前項目可研、環(huán)評已完成并通過省級評審，水保通過市級批復。
　　在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，雖然我市在推進廉租住房和治污項目建設工作中已開展了大量工作，取得了一定成效，但當前仍然存在不少困難和問題，主要是：地方配套資金缺口大；部分項目前期工作進展緩慢，制約了項目進度；治污項目投融資平臺建設滯后；少數地方和部門對廉租住房和治污項目建設這一民生工程重視不夠，對國家政策措施的理解不透徹、工作落實不到位，觀念尚未轉變，部分干部出現等待觀望、畏難情緒，沒有積極主動履行職責，加上有關部門組織協調和督促檢查力度不夠，嚴重影響了項目的順利推進。這些問題，需要引起各級各部門高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。
　　二、進一步統一思想、提高認識，切實增強做好廉租住房和治污項目建設工作的責任感、緊迫感和使命感
　　黨中央、國務院、省委、省政府高度重視廉租住房和治污設施建設工作。國務院分別于今年3月和8月，在湖南、黑龍江召開了全國保障性安居工程工作會議、推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作座談會，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強同志出席會議并作了重要講話。在全國保障性安居工程工作會議上，李克強副總理要求，各地必須從經濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，認真貫徹中央的決策部署，堅持以人為本、執(zhí)政為民，加快建設保障性安居工程，切實保障和改善民生，促進經濟社會又好又快發(fā)展。明確提出要把這項工作作為當前和今后幾年的一件大事來抓。8月15日，全省保障性住房工作會議在昆明召開，秦省長親自出席會議并作了重要講話，要求我們進一步統一思想，提高認識，堅決貫徹落實好中央的決策部署，對疏于管理、進度緩慢、配套資金落實不力的，將按照省政府行政問責等四項制度的規(guī)定予以問責。國務院在近半年的時間內，先后兩次召開會議，對住房保障工作進行全面的安排部署，秦省長親自在全省保障性住房工作會議上對我省住房保障工作作出安排和部署，充分體現了黨中央、國務院、省委、省政府對廉租住房項目的高度重視。治污項目同樣如此，中央將治污項目列為全國擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的一系列政策措施之一。年初，省委、省政府將此項工作列入全省20項重點督查項目，并在不同時段多次派出督查組到我市進行督查；近期，中央也派出項目督查組深入我市進行督查、審計；市委、市人大、市政府、市政協高度重視，高書記、沈市長多次過問，并聽取了工作情況匯報，市人大常委會、市政協領導多次對此項工作進行視察、調研和聽取匯報。因此，我們各級各部門要切實增強責任感、緊迫感和使命感，統一思想，形成合力，全力推進。決不允許有等待、觀望思想和畏難情緒，不能以土地政策嚴、資金籌措難等為理由，延緩項目進度，讓項目推進一直停留在前期工作階段，要創(chuàng)新工作方式，千方百計地加快進度。大家要認識到，這是全國擴內需、保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要工程，各級各部門要把思想統一到中央的這一重大決策部署上來，堅決貫徹執(zhí)行好中央的重大部署，年初大家都逐級簽訂了責任書，年終對未按要求完成建設任務的，將要逐級逐個部門的進行問責。各縣（區(qū)）、各相關部門要認真分析研究，進一步查找項目推進緩慢的原因，制定強有力的工作措施，狠抓落實，切實加快項目進度，務求工作取得實效。這也是我們召開此次會議的主要目的。
　　三、切實加強領導、開拓創(chuàng)新，確保我市廉租住房和治污項目建設任務的全面完成
　　加快廉租住房和治污項目建設 ……（未完，全文共7600字，當前僅顯示2669字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在全市廉租住房和治污項目建設現場會上的講話》）