副市長在全市金融工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、金融運行情況良好，有力支持了地方經(jīng)濟社會發(fā)展
二、認清形勢，進一步增強做好金融工作的緊迫感和使命感
三、繼續(xù)加大金融支持力度，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻
（二）改善金融服務(wù)，加大對縣域經(jīng)濟特別是“三農(nóng)”的支持力度
（三）加強銀企溝通，切實緩解企業(yè)融資難問題
（四）做好金融維穩(wěn)工作，促進金融業(yè)健康快速發(fā)展
四、未雨綢繆，謀劃好明年的金融工作
（一）提前準備，做好項目儲備工作
（二）主動匯報，積極爭取上級支持
（三）完善服務(wù)，加大信貸投放力度
……

　　同志們：
　　正當全市上下認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、貫徹落實國家擴大內(nèi)需各項政策之際。今天，我們在這里召開全市金融工作座談會，主要任務(wù)是：認真總結(jié)今年全市金融工作，深入分析當前金融運行中存在的困難和問題，研究部署今后一段時期全市金融工作任務(wù)。剛才，各金融機構(gòu)、市直有關(guān)部門作了很好的發(fā)言，提出了一些非常好的意見和建議，我完全贊同，請大家結(jié)合各自實際，認真抓好落實工作。市政府副秘書長新建同志宣讀了《**市人民政府辦公室關(guān)于市政府對2009年度**市銀行業(yè)金融機構(gòu)考核獎勵辦法的通知》（普政辦發(fā)〔2009〕203號），已印發(fā)給大家。
　　下面，我講幾點意見。
　　一、金融運行情況良好，有力支持了地方經(jīng)濟社會發(fā)展
　　2009年是我國擴大內(nèi)需、積極應(yīng)對金融危機、“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的關(guān)鍵一年，面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢，我市經(jīng)濟、金融均經(jīng)受住了嚴峻的考驗，發(fā)展形勢較好，金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度很大，對全市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作出了重要貢獻。今年1-10月，全市國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，前三季度實現(xiàn)生產(chǎn)
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用社累計對轄區(qū)內(nèi)52戶勞動密集型小企業(yè)發(fā)放貸款7000多萬元，吸納安置2000多個下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，金融扶持弱勢_政策效果明顯，對維護_，促進經(jīng)濟增長、拓寬就業(yè)渠道發(fā)揮了積極的推動作用。三是金融支持林業(yè)發(fā)展取得明顯成效。截至9月末，林權(quán)抵押貸款已在全市九縣一區(qū)全面鋪開，累計發(fā)放貸款16.9億元，貸款余額8.5億元，其中，林農(nóng)貸款1198戶，余額0.71億元，林權(quán)抵押貸款工作走在了全省前列。四是個人消費貸款明顯提速。1-10月，個人消費貸款新增6.6億元，創(chuàng)近五年來同期新高，對促進居民消費、增強市場需求起到了積極的作用。五是對縣域經(jīng)濟的支持力度進一步增強。1-10月，全市10縣（區(qū)）新增貸款超過億元的有8個縣（區(qū)），思茅區(qū)新增13.4億元，占全市新增貸款的40.4％，景東縣3.6億元，江城縣3.1億元，瀾滄縣3.1億元，孟連縣2.7億元，墨江縣2.3億元，景谷縣2億元，鎮(zhèn)沅縣1.7億元，金融對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度進一步增強。六是不良貸款實現(xiàn)雙降。截止9月底，全市不良貸款余額為9.44億元，占貸款總量的5.13%，占比下降2.27個百分點，比年初下降2.05億元，下降率為17.8%。
　　二、認清形勢，進一步增強做好金融工作的緊迫感和使命感
　　在肯定成績的同時，我們要清醒認識到當前經(jīng)濟形勢的嚴峻性，金融運行中還存在不少的困難和問題。一方面，1-10月份我市主要經(jīng)濟指標與去年同期相比實現(xiàn)了增長，但增速起伏較大，平穩(wěn)運行基礎(chǔ)尚不牢固。主要表現(xiàn)在：一是主要指標完成進度不理想，各銀行發(fā)展極不平衡；二是固定資產(chǎn)投資缺少能夠帶動經(jīng)濟增長的大項目，投資結(jié)構(gòu)不合理；三是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，新增產(chǎn)能嚴重不足，融資難；四是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收難等。另一方面，全市金融機構(gòu)信貸投放與地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求不適應(yīng)。首先，從地方經(jīng)濟社會發(fā)展看。我市資源豐富、發(fā)展?jié)摿Υ�、發(fā)展后勁足，近年來經(jīng)濟社會發(fā)展較快，城建、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進，各項投資快速增長。今年1-10月份全市完成固定資產(chǎn)投資121億元，增長23.1%；全市金融機構(gòu)新增貸款33.1億元，僅占全市固定資產(chǎn)投資的27%，說明銀行貸款還有很大的空間。其次，從銀行角度看。一是全市各銀行金融機構(gòu)貸款總量小，各銀行之間發(fā)展參差不齊、差異較大。橫向比較，我們各項指標快速增長，取得了較好成績；但縱向比較，我們總量還很小，與全省及發(fā)達州市相比還有很大差距。今年前三季度全省存款10718億元，增長34.9%，貸款8530億元，新增1936億元，相當于去年同期的兩倍多；而我市存貸款分別為238億元、184億元，分別增長11.4%、18.6%，新增貸款28.9億元，僅占全省新增貸款的1.5%。10月末，我市存款余額240.6億元，全省排名第十位，貸款余額188.4億元，全省排名第九位。從我市銀行新增貸款情況來看，銀行之間新增貸款差距較大，農(nóng)村信用社新增貸款14億元、農(nóng)行新增貸款10.7億元，工行3.9億元、農(nóng)發(fā)行3.2億元、中行新增貸款1億元、郵儲銀行3929萬元，建行出現(xiàn)了負增長。二是部分銀行思想不夠解放、瞻前顧后、等待觀望，對國家宏觀經(jīng)濟政策理解不深、吃不透，超前意識不強，敏銳洞察經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和把握發(fā)展機遇的能力不夠。三是部分銀行在本系統(tǒng)地位下降。在研究對策和方法上做得不夠，就如何加強與上級行溝通匯報，尋求支持、加快發(fā)展、提升地位的辦法不多。四是部分銀行服務(wù)創(chuàng)新意識不強。如何在認真執(zhí)行上級有關(guān)政策和規(guī)定，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作方面還比較欠缺。部分銀行的領(lǐng)導(dǎo)和員工只僅僅滿足于執(zhí)行上級政策，吃不透上級精神，對上級政策把握不準、研究不深、變通不夠，導(dǎo)致工作局面難以打開、起色不大、成效不明顯。銀行貸款關(guān)卡多、環(huán)節(jié)不少、程序繁瑣、有的條件苛刻，缺乏靈活機動性。有的同志向我反映：銀行貸款宣傳說得很好、一到貸款條件就很多、手續(xù)很復(fù)雜。五是對地方經(jīng)濟社會發(fā)展研究不夠。對全市的發(fā)展思路、發(fā)展重點、發(fā)展方向深入了解不夠、不深，缺乏預(yù)見性、主動性、超前性。地方有 ……（未完，全文共6149字，當前僅顯示2159字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在全市金融工作座談會上的講話》）