副市長在全市發(fā)展改革暨固定資產(chǎn)投資工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得較好成績
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯
（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強
（四）改革開放深入推進(jìn)
（五）各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
二、準(zhǔn)確把握形勢，明確2010年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)
三、堅定發(fā)展信心，扎實做好2010年固定資產(chǎn)投資及發(fā)展改革工作
（一）以項目建設(shè)為重點，保持固定資產(chǎn)投資合理較快增長
（二）以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為目標(biāo)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量
（三）以農(nóng)民增收為核心，抓好“三農(nóng)”工作
（四）以改革開放為動力，增強發(fā)展活力
（五）以改善民生為目的，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展
（六）繼續(xù)強化隊伍建設(shè)，不斷提高發(fā)改工作質(zhì)量和水平
……

　　同志們：
　　新年伊始，市人民政府決定召開全市發(fā)展改革暨固定資產(chǎn)投資工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹全省發(fā)展改革暨固定資產(chǎn)投資工作會議精神，全面落實市委二屆八次全會的部署，總結(jié)2009年全市發(fā)展改革工作，安排今年發(fā)展改革及固定資產(chǎn)投資相關(guān)工作。結(jié)合全省會議精神，我講幾點意見：
　　一、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得較好成績
　　2009年是新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極其困難的一年。一年來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全市上下按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，圍繞市人代會確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實中央擴(kuò)大內(nèi)需等系列政策措施，狠抓各項落實，全市社會經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。初步預(yù)計，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值192億元，同比增長11%，超額完成10%的目標(biāo)。完成全社會固定資產(chǎn)投資172億元，增長30.3％，超額完成年初28%的目標(biāo)。地方財政一般預(yù)算收入16.6億元，增長21.2%；財政一般預(yù)算支出85.4億元，增長44%，財政收支雙雙超額完成10%的目標(biāo)。萬元gdp能耗下降3%，超額完成計劃目標(biāo)。社會消費品零售總額61.6億元，增長18.5%，超額完成13%的目標(biāo)。外貿(mào)進(jìn)出口總額突破1億美元大關(guān)，達(dá)1.1億美元，增長42.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12
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主體建筑土建工程通過初驗。主城區(qū)供排水管網(wǎng)工程加快實施，**第三水廠、木乃河水廠、整碗水廠竣工投產(chǎn)，城區(qū)供水安全和質(zhì)量得到提高�？h城和特色小集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，道路、供水、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。
　　2.抓擴(kuò)大內(nèi)需項目支撐投資增長。認(rèn)真落實中央擴(kuò)大內(nèi)需政策及“三個百分之百”考核目標(biāo)任務(wù)，市縣財政多渠道籌措地方配套資金。全市實施新增中央投資項目395項，爭取中央預(yù)算內(nèi)資金5.99億元，省級配套資金1.48億元。目前項目已全部開工。完成投資11.7億元，占全市固定資產(chǎn)投資的6.8%。其中竣工項目占實施項目的41.5%。有力支撐了全市固定資產(chǎn)投資的合理較快增長。
　　3.加強項目前期工作。機場遷建完成選址等前期工作；泛亞鐵路中線在開展前期調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，最近中鐵二院昆明勘察設(shè)計院已組織有關(guān)專家就線路走向、站點設(shè)置等進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，項目前期工作加快推進(jìn)。瀾滄—孟連—勐阿二級公路可研已批復(fù)，**—大理高速公路項目建議書、鎮(zhèn)沅—景谷二級公路可研上報待審，新平—鎮(zhèn)沅—臨滄高等級公路、**中心城區(qū)綜合治理工程正在編制可研。金光集團(tuán)30萬噸漿、60萬噸紙項目正在編制林基地環(huán)評大綱。云景林紙30萬噸漂白木漿項目進(jìn)入選址論證階段。
　　（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。按照“多予、少取、放活”的方針，立足糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，認(rèn)真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持較好發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值102.6億元，比上年增長16.9%；糧食總產(chǎn)量88.3萬噸，增長4.1%；肉類總產(chǎn)量12.76萬噸，增長7.6%；水產(chǎn)品產(chǎn)量3.2萬噸，增長14.7%；蠶繭產(chǎn)量0.32萬噸，蠶桑產(chǎn)值6183萬元，分別增長13.1%和12.9%。收購烤煙63.1萬擔(dān)、增長28.5%，實現(xiàn)煙農(nóng)收入5.04億元、增長44%，煙葉稅收1.11億元、增長43.6%。實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量88.3萬噸，增長3.4%。通過狠抓扶持工業(yè)發(fā)展各項政策措施的落實，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)止跌回升，企穩(wěn)緩增勢頭明顯。預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值101.9億元，增長21.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元，增長19.3%。加快推進(jìn)企業(yè)規(guī)�；�、集約化和科學(xué)化生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)支柱骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進(jìn)天津天士力等大企業(yè)集團(tuán)公司，啟動實施天士力生物茶谷和云景林紙9萬噸紙漿技改項目。**茶加工科技園區(qū)新入駐企業(yè)23戶，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值9500萬元、工業(yè)銷售收入1.1億元、工業(yè)增加值3500萬元。金融、房地產(chǎn)、旅游文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，商貿(mào)流通、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全市金融機構(gòu)存、貸款余額分別為259.9億元和196.4億元，分別比年初增長47.6%和41.1%，累計發(fā)放貸款126.2億元。全年接待國內(nèi)外游客314.2萬人次，實現(xiàn)旅游總收入13.4億元，分別比上年增長25.9%和28.7%。
　�。ㄈ┙�(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強。固定資產(chǎn)投資增加和烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，有效帶動建安營業(yè)稅和煙葉稅的快速增長，成為支撐財政增長的重要因素，財政收支實現(xiàn)高速增長，保證全市各項事業(yè)較快發(fā)展。加大銀政合作力度，新成立2家小額貸款公司，與富滇銀行、廣發(fā)行建立新的合作關(guān)系，深入推進(jìn)與國開行的合作，積極爭取外國政府貸款項目，協(xié)調(diào)落實公路、城市建設(shè)項目貸款48億元。實施各類經(jīng)濟(jì)合作項目111項，實際到位市外資金69.3億元，實際利用外資 313萬美元。全面落實家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機、汽車、摩托下鄉(xiāng)補貼政策，認(rèn)真實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，消費市場持續(xù)活躍。社會消費品零售總額比上年增加9.6 億元，增長18.5%。整頓和規(guī)范市場流通秩序，加大對涉農(nóng)和教育、醫(yī)療等收費價格監(jiān)督檢查，維護(hù)正常的市場秩序和價格秩序。居民消費價格總水平低于上年實際漲幅5.8個百分點。加強環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)，完成5萬畝公益林和37.5萬畝荒山造林，治理水土流失面積121平方公里，全市可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
　�。ㄋ模└母镩_放深入推進(jìn)。積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和集體林權(quán)制度配套改革，完善水務(wù)、礦產(chǎn)、國土等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。啟動實施醫(yī)藥衛(wèi)生_改革前期工作。深化投融資管理_改革，創(chuàng)新國有資產(chǎn)經(jīng)營方式，積極推進(jìn)企業(yè)發(fā)債工作，申請發(fā)行2010年市國資公司債券10億元。認(rèn)真落實促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的各項政策措施，對外貿(mào)易實現(xiàn)較快發(fā)展，外貿(mào)進(jìn)出口總額比上年有較大幅度增長。新增替代種植面積23.2萬畝。
　�。ㄎ澹└黜椛鐣聵I(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展�！皟苫惫ぷ髟鷮嵧七M(jìn)，10個縣（區(qū)）實現(xiàn)“普九”。教育基礎(chǔ)條件不斷改 ……（未完，全文共8878字，當(dāng)前僅顯示2425字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在全市發(fā)展改革暨固定資產(chǎn)投資工作會議上的講話》）