在全市律師行業(yè)黨的建設工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一是突出重點抓組建
二是創(chuàng)新模式抓組建
三是把好關口抓組建
一是選好配強黨組織負責人
二是加強黨務工作者選拔培養(yǎng)
三是提高黨務工作者隊伍素質(zhì)
一是創(chuàng)新教育管理制度
二是建立流動黨員管理服務體系
三是健全物質(zhì)保障機制
……

同志們:
這次會議是經(jīng)市委領導同意召開的一次重要會議，也是我市首次專題研究部署包括律師行業(yè)在內(nèi)的新社會組織黨建工作會議。剛才，**同志作了一個很好的講話，林金漢同志傳達了全省律師行業(yè)黨建工作會議精神，內(nèi)容全面，要求明確，具有很強的針對性和指導性。希望大家認真學習領會，結合實際抓好貫徹落實。
近年來，在市委、市委分管領導的高度重視下，我市各級黨組織認真貫徹黨的十七大精神，創(chuàng)新思路，加大力度，切實加強“兩新”組織黨的建設，尤其是規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作取得了顯著成效，工作成績排在全省前列。目前，全市規(guī)模以上非公企業(yè)596家全部建立黨組織，黨組織覆蓋率達100%，其中單獨建立黨組織的564家，單獨組建率為94.63%。在抓好新經(jīng)濟組織黨建工作的同時，全市新社會組織黨建工作也在不斷推進。至今年10月底，全市有新社會組織618個，從業(yè)人員8千多人，黨員約1千名，已建立黨組織42個。其中，律師行業(yè)黨建工作抓得早，有一定的工作基礎和工作成效。在各級黨組織的努力下，我市新社會組織黨建工作雖然取得了
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點摸清新社會組織行業(yè)、職能、隸屬關系、人員結構、黨建工作狀況、業(yè)主或負責人思想動態(tài)等情況，做到單位性質(zhì)清、員工人數(shù)清、經(jīng)營狀況清、黨員數(shù)量清、黨組織設置清，為開展組建黨組織工作提供依據(jù)。要建立新社會組織黨建工作情況定期報告制度，及時、準確了解掌握新社會組織黨建工作基本情況。
2．加強分類指導，擴大組織覆蓋。新社會組織面廣量大，情況復雜，黨組織組建工作基礎參差不齊。要按照“先易后難、分類指導、有序推進、全面覆蓋”的原則，積極推進組建工作。一是突出重點抓組建。在調(diào)查摸底的基礎上，把規(guī)模較大、管理較規(guī)范、影響較大的社會中介組織和民辦非企業(yè)單位，如律師事務所、會計師事務所、民辦學校、民辦醫(yī)院等，作為當前組建工作的重點和突破口，排出工作進度表，加快組建步伐，鞏固已有成果，力爭取得大的突破。二是創(chuàng)新模式抓組建。對于有3名以上正式黨員、具備建立黨組織條件的新社會組織，要單獨建立黨支部；對于黨員人數(shù)不足3名的，按照“行業(yè)相近、地域相鄰、工作方便”原則，與其他新社會組織聯(lián)合建立黨支部；對工作有困難、暫不具備組建條件的，可選派黨建指導員、聯(lián)絡員，指導開展一些基礎性工作，或先行建立工會、共青團等群團組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。此外，可通過建立“商務樓宇支部”，在街道、社區(qū)設立流動黨員黨支部等形式，把新社會組織中的黨員組織起來。三是把好關口抓組建。要充分發(fā)揮新社會組織登記管理部門的審核管理優(yōu)勢，通過把好“登記關”和“年檢關”，督促組建黨組織。新社會組織登記注冊時，登記管理部門要求他們同步設置黨組織；年審時，新社會組織要向登記管理部門報告成立黨組織、黨員教育管理和發(fā)展黨員的情況。
3．加大培養(yǎng)力度，壯大黨員隊伍。黨員數(shù)量少、發(fā)展難、流動性大，是制約新社會組織黨組織組建工作的重要因素。要突破工作難點，加強入黨積極分子隊伍建設，及時把政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、群眾基礎好的職員，特別是高學歷、有專長、工作一線的青年骨干列為黨員發(fā)展對象，重點進行培養(yǎng)，不斷優(yōu)化隊伍結構，發(fā)展和壯大黨的力量。要通過組織推薦、引導用人單位定向招聘黨員等途徑，把應屆大學畢業(yè)生、退伍軍人和下崗職工中的黨員充實到新社會組織黨員隊伍中來。同時，要通過查找流動黨員、設立管理臺帳等措施，將流動黨員納入組織管理之中，穩(wěn)定黨員隊伍。
二、理順關系、完善機制，大力推進新社會組織黨建工作規(guī)范化管理
針對新社會組織自身特點及其黨建工作實際，積極探索并不斷完善各項黨建工作機制，切實把新社會組織黨組織納入規(guī)范化、制度化、經(jīng)�；芾淼能壍�。
1．理順黨建工作管理_。要按照有利于加強黨的領導、有利于加強黨員教育管理、有利于開展黨的活動的原則，建立健全地方黨委統(tǒng)一領導、分級負責，業(yè)務主管單位或行政掛靠單位黨組織管理為主，行業(yè)協(xié)會黨組織管理為依托的黨建工作管理_。對行業(yè)準入條件比較嚴格、規(guī)模較大、數(shù)量較多、管理比較規(guī)范的，且已成立行業(yè)協(xié)會的新社會組織，如律師事務所、會計師事務所等，以業(yè)務主管黨組織管理為主，依托行業(yè)協(xié)會黨組織進行管理；對一些專業(yè)性較強、數(shù)量較少、暫不宜成立行業(yè)黨組織的新社會組織，如民辦學校、民辦醫(yī)院等，可由業(yè)務主管單位或行政掛靠單位黨組織直接管理；對專業(yè)性不強、規(guī)模較小，且對街道社區(qū)依附性較強的新社會組織，如社區(qū)公共服務機構等，可由街道社區(qū)黨組織管理。
2．完善黨務工作者隊伍建設機制。新社會組織中黨務工作者多為兼職，流動性大、工作獨立性強。針對這一實際情況，進一步創(chuàng)新黨建工作隊伍建設機制，努力打造一支高素質(zhì)的黨務工作者隊伍，為新社會組織黨建工作提供保障。一是選好配強黨組織負責人。注重從新社會組織管理層和優(yōu)秀職工黨員中挑選、培養(yǎng)黨組織書記，盡量從中層以上管理人員或有威信的骨干員工中挑選黨組織班子成員；對暫時沒有支部書記合 ……（未完，全文共5909字，當前僅顯示2075字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市律師行業(yè)黨的建設工作會議上的講話》）