衛(wèi)生事業(yè)十二五規(guī)劃2

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、發(fā)展重點(diǎn)
（一）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
1、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
2、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)
（二）深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革
1、鞏固和完善國家基本藥物制度
2、鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度
3、實(shí)施人事制度和工資制度改革
4、理順醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理_機(jī)制
5、穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革
（三）加強(qiáng)區(qū)直兩院規(guī)范化建設(shè)
（四）全面加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)
（五）深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)
（六）推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展
三、主要任務(wù)及目標(biāo)
（一）認(rèn)真落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)
1、加強(qiáng)健康管理工作
2、加強(qiáng)傳染病防治工作
3、抓好擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃工作，降低傳染病發(fā)生率
4、認(rèn)真實(shí)施《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)婦女兒童保健工作
6、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作
（二）優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
1、加強(qiáng)政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)
2、加強(qiáng)駐區(qū)市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃
3、規(guī)范轄區(qū)內(nèi)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置
四、保障措施
2、衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)公益事業(yè)，各級政府加大對當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)的投入
……
衛(wèi)生事業(yè)十二五規(guī)劃2

為統(tǒng)籌做好“十二五”期間各項(xiàng)衛(wèi)生工作，推進(jìn)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展，切實(shí)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和人民群眾健康水平。制定如下規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)衛(wèi)生工作的方針、政策，加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，進(jìn)一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，著力完善國家基本藥物制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全力振興中醫(yī)事業(yè)，努力破解“看病難、看病貴”等_機(jī)制問題，切實(shí)滿足人民群眾日益增長的健康需求，不斷提高全區(qū)人民健康水平。

二、發(fā)展重點(diǎn)

（一）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

1、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全以區(qū)級醫(yī)院為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為樞紐，村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）為基礎(chǔ)的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，爭取籌資230萬元，規(guī)劃建設(shè)荷塘鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合門診大樓2000平方米;籌資200萬元，規(guī)劃建設(shè)板塘鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院綜合大樓1500平方米;按照科學(xué)設(shè)置，合理規(guī)劃的原則，設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站15個(gè); 進(jìn)一步規(guī)劃村衛(wèi)生室的設(shè)置，實(shí)現(xiàn)一村一室，
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，強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管和費(fèi)用控制，確保基金安全。

3、實(shí)施人事制度和工資制度改革。落實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定編定崗工作，實(shí)行“定編定崗不定人”的全員聘用制和聘用合同管理制。在醫(yī)療衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)落實(shí)績效工資制，醫(yī)務(wù)人員績效工資與其服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)水平直接掛鉤。探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展以基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核、基本藥物制度、人事分配制度、收支兩條線管理等為重點(diǎn)的綜合配套改革，逐步改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式和運(yùn)行機(jī)制。

4、理順醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理_機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理， 實(shí)現(xiàn)非政府辦（含市直、廠礦醫(yī)院承辦）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與醫(yī)院分離，工作人員、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、財(cái)務(wù)、管理全部獨(dú)立運(yùn)行，全面實(shí)行區(qū)辦區(qū)管，并按照合理設(shè)置的原則，對現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。積極探索建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院分工合作機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保障制度的有效銜接，積極推進(jìn)社區(qū)首診制和雙向轉(zhuǎn)診制度。

5、穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革。完善公立醫(yī)院服務(wù)體系，制定并實(shí)施公立醫(yī)院設(shè)置與發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)布局。改革公立醫(yī)院管理_，探索舉辦公立醫(yī)院的有效形式，完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。改革公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制，完善醫(yī)院內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)_與決策議事機(jī)制，深化人事制度改革，完善分配激勵(lì)機(jī)制。改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，加大政府投入，合理調(diào)整醫(yī)藥價(jià)格，完善醫(yī)療保障支付制度改革。改革公立醫(yī)院監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行全行業(yè)監(jiān)管，建立社會(huì)多方參與的監(jiān)管制度，促進(jìn)公立醫(yī)院改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。開展臨床路徑管理試點(diǎn)工作，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保證醫(yī)療安全。探索建立電子病歷，推進(jìn)施行《電子病歷基本規(guī)范》，改善服務(wù)，提高效率。

（三）加強(qiáng)區(qū)直兩院規(guī)范化建設(shè)

加強(qiáng)**區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)，將中洲路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心調(diào)整由區(qū)人民醫(yī)院承辦，并進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，將其打造成省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。著重強(qiáng)化**區(qū)中西結(jié)合醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，完善醫(yī)院內(nèi)部管理，多措并舉提升中西結(jié)合醫(yī)院技術(shù)水平和服務(wù)能力，加強(qiáng)特色�？平ㄔO(shè)，新培植2-3個(gè)特色專科;進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)整脊�？平ㄔO(shè)，籌資1200萬元，規(guī)劃建設(shè)中醫(yī)整脊康復(fù)大樓5000平方米，深化�？苾�(nèi)涵、拓展�？茦I(yè)務(wù)，力爭創(chuàng)建成省級中醫(yī)重點(diǎn)�？�。著力盤活醫(yī)院資源，科學(xué)規(guī)劃醫(yī)院發(fā)展，積極創(chuàng)建二級甲等中醫(yī)院。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院教學(xué)科研工作，力爭將中西結(jié)合醫(yī)院創(chuàng)建為二級甲等中醫(yī)院，全國中醫(yī)整脊教育基地，湖南省針灸理療臨床教育基地。

（四）全面加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)

加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，大力引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人員，爭取每年引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員20-30人，充實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生人員隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)在崗農(nóng)村衛(wèi)技人員學(xué)歷教育制度，積極選送無學(xué)歷在崗農(nóng)村衛(wèi)生人員參加省級學(xué)歷教育；組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生培訓(xùn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)、社區(qū)全科醫(yī)生骨干培訓(xùn)及社區(qū)醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)任務(wù)，提升醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)。加強(qiáng)人才交流力度，實(shí)現(xiàn)兩院、兩站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心彼此之間人員廣泛交流。探索引進(jìn)市級綜合醫(yī)院重點(diǎn)科室和學(xué)科帶頭人的運(yùn)作機(jī)制，創(chuàng)新合作模式，扶持基層醫(yī)院長足發(fā)展。

（五）深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

積極落實(shí)中央補(bǔ)助農(nóng)村改廁項(xiàng)目，爭取繼續(xù)完成1500戶農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村使用衛(wèi)生廁所率達(dá)90以上，改善農(nóng)村居住環(huán)境。加強(qiáng)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，改善城市環(huán)境衛(wèi)生。加大除“四害”工作力度，鞏固除“四害”成果，鼠密度控制在3%以內(nèi)，爭創(chuàng) “滅鼠達(dá)標(biāo)先進(jìn)市”。繼續(xù)加強(qiáng)文明衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)，力爭每年創(chuàng)建成3-4省、市級文明衛(wèi)生單位。

（六）推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》，堅(jiān)持中西醫(yī)并重的衛(wèi)生工作方針，重點(diǎn)抓好區(qū)中西結(jié)合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科、村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）中藥房建設(shè)，健全中醫(yī)藥服務(wù)體系。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)興院示范單位和中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范單位創(chuàng)建，加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、特色專科建設(shè)，加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣力度，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。積極推進(jìn)“治未病”健康工程，探索建立和完善預(yù)防、養(yǎng)生、保健、康復(fù)為一體的中醫(yī)保健服務(wù)體系。加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，完善師承教育制度，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)學(xué)歷教育和中醫(yī)全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)。加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)，擴(kuò)大中醫(yī)藥文化的影響力。

三、主要任務(wù)及目標(biāo)。

（一）認(rèn)真落實(shí)公共 ……（未完，全文共4763字，當(dāng)前僅顯示2405字，請閱讀下面提示信息。收藏《衛(wèi)生事業(yè)十二五規(guī)劃2》）