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**市委組織部關(guān)于全市基層組織建設(shè)工作對標(biāo)定位的報告

發(fā)表時間:2010/5/9 22:31:43


市“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照市委、市政府《關(guān)于深入開展“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”活動的意見》精神,我部就基層組織建設(shè)工作開展了對標(biāo)定位,現(xiàn)將情況報告如下:
一、現(xiàn)狀評估
近年來,市委高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè),采取了一系列扎實(shí)有效的措施,全市基層組織建設(shè)工作整體提升、重點(diǎn)突破,開創(chuàng)了前所未有的新局面!耙欢ㄈ小睓C(jī)制,成為指導(dǎo)全國農(nóng)村黨組織書記隊伍建設(shè)的基本政策,加強(qiáng)x-教群眾聚居村黨建、大學(xué)生村官“四員”職責(zé)、“鄉(xiāng)編村崗”等經(jīng)驗(yàn)作法得到中央和中組部領(lǐng)導(dǎo)的肯定,在全國推廣。與北京市建立流動黨員雙向共管機(jī)制,建立市黨員干部培訓(xùn)學(xué)院,搭建基層黨員干部規(guī)范化、集中化、經(jīng)常化教育培訓(xùn)平臺等做法,得到中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的
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進(jìn)村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作、共青團(tuán)“推優(yōu)入黨”、流動黨員教育管理工作、農(nóng)村黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、基層黨建專項述職和以“三提升”為載體的機(jī)關(guān)黨建工作;
3、四項工作力爭達(dá)到全省一流水平:村級活動場所建設(shè)、社區(qū)“三有一化”建設(shè)、推行“一清四議兩公開”工作法、非公有制企業(yè)和新社會組織黨建工作。
三、推進(jìn)措施
面對新形勢新要求,各級黨委一定要切實(shí)履行好管黨職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“一抓雙管”、專項述職、專項督導(dǎo)考核、經(jīng)費(fèi)投入保障等各項制度,分類指導(dǎo),梯次推進(jìn),重點(diǎn)突破,努力提升全市基層組織建設(shè)工作整體水平。
1、鞏固擴(kuò)展一批:
繼續(xù)深化拓展“一定三有”機(jī)制。建立健全財政預(yù)算投入、資金專戶管理和銀行卡統(tǒng)一發(fā)放三項制度,形成村干部基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼定期銀行化發(fā)放長效機(jī)制。著力在“一定”上下功夫,強(qiáng)化對村干部的崗位目標(biāo)管理,認(rèn)真落實(shí)“雙述雙評”制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,形成激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。年內(nèi),按照“鄉(xiāng)編村崗”的模式,選派縣鄉(xiāng)干部到村擔(dān)任黨組織書記比例不低于行政村總數(shù)5%,對于優(yōu)秀村書記,選拔一定數(shù)量的進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、錄用一定數(shù)量的進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制、考錄一定數(shù)量的進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。同時,繼續(xù)加快對符合條件的村干部辦理基本養(yǎng)老保險力度,確保年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
著力提升x-教群眾聚居村黨建整體水平。對117個x-教群眾聚居村由縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)聯(lián)系,安排實(shí)力較強(qiáng)的部門對口幫扶,幫助每村每年新上至少一個發(fā)展項目,確保每村都要形成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。專門為每個x-教群眾聚居村選聘一名全日制本科、黨員大學(xué)生擔(dān)任村書記助理,增強(qiáng)黨建工作力量。在村級組織活動場所建設(shè)和活動經(jīng)費(fèi)上予以傾斜。
切實(shí)加強(qiáng)選聘大學(xué)生教育管理。繼續(xù)抓好選聘工作,全面落實(shí)大學(xué)生“村官”“四員”職責(zé),積極為他們搭建發(fā)揮作用的舞臺,加大對大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)鼓勵扶持力度,引導(dǎo)服務(wù)期滿大學(xué)生“村官”通過多種渠道進(jìn)行合理流動。
力推黨員干部培訓(xùn)基地擴(kuò)模升級。加快市黨員干部培訓(xùn)學(xué)院二期工程建設(shè),提升整體培訓(xùn)能力和水平;著力打造10個市級農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)參觀考察基地,選樹5個省級農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)參觀考察基地。
加強(qiáng)流動黨員管理服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi),具備成立條件的縣區(qū),都要建立駐北京聯(lián)合黨組織;向駐北京流動黨員聯(lián)合黨委選派一名黨建指導(dǎo)員;總結(jié)宣傳一批流動黨員在“雙服務(wù)”活動中的先進(jìn)典型;每個駐北京流動黨員聯(lián)合黨委培養(yǎng)入黨積極分子不少于10名,發(fā)展黨員不少于5名。
2、強(qiáng)力突破一批:
推動村級(社區(qū))活動場所達(dá)標(biāo)升級。9月底,378個省以上補(bǔ)助和327個市、縣自建村級組織活動場所全部建成投入使用,其中213個村級活動場所達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)。年內(nèi)完成42個未達(dá)標(biāo)社區(qū)工作辦公用房建設(shè)任務(wù),每區(qū)至少打造1個省級精品社區(qū),每街道至少打造1個市級精品社區(qū)。
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