思想政治研究：關(guān)于黨群關(guān)系理論研究范文

　　黨群關(guān)系是政黨建設(shè)的基本問(wèn)題之一，對(duì)所有政黨如此，對(duì)共產(chǎn)黨更是如此。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，保持密切而良好的黨群關(guān)系是黨生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是黨的先進(jìn)性建設(shè)的基本目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨有走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)，當(dāng)然，群眾工作象黨的全部工作一樣，需要隨著執(zhí)政、現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的時(shí)代變遷，改革創(chuàng)新，建立密切黨群關(guān)系的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　一、黨群關(guān)系是政黨建設(shè)的基本問(wèn)題
　　政黨是代表民意參與政治的組織。執(zhí)政黨則代表人民執(zhí)掌公共權(quán)力。因此，在政黨的所有特性里面，首先就是政黨的代表性。幾乎所有的政黨都聲稱代表人民的利益，都力求得到人民最廣泛的支持。人民的支持是政黨執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)。西方多黨制下的政黨比較注重與其基本群眾的制度化的聯(lián)系，經(jīng)常通過(guò)各種民意調(diào)查來(lái)關(guān)注自己受到民眾支持的比例，因?yàn)槊癖妼?duì)政黨的支持比例最終都會(huì)反映到下一次選舉上來(lái)，直接決定該黨是否能夠獲得執(zhí)政地位或者能否繼續(xù)執(zhí)政。
　　社會(huì)主義國(guó)家的共產(chǎn)黨基本上都有依靠和領(lǐng)導(dǎo)群眾通過(guò)革命奪取_的歷史，在革命時(shí)期保持著與群眾的密切而良好的關(guān)系，探索出了一些行之有效的群眾工作的方式方法。但是，社會(huì)主義國(guó)家的政黨執(zhí)政的時(shí)
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法的基礎(chǔ)上才能得到真實(shí)的反映，才可以通過(guò)選票等指標(biāo)量化。第三，政黨執(zhí)政的合法性歸根到底來(lái)源于政府的良好政績(jī)，體現(xiàn)為執(zhí)政黨在維護(hù)_和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展方面的有效作為。
　　執(zhí)政以后，作為黨的先進(jìn)性基礎(chǔ)的黨群關(guān)系面臨權(quán)力腐蝕的考驗(yàn)。_同志指出：加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，在執(zhí)政特別是長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下任務(wù)更為艱巨。權(quán)力對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)政黨具有強(qiáng)大的腐蝕作用，有可能導(dǎo)致執(zhí)政黨脫離群眾，甚至在執(zhí)政黨內(nèi)形成既得利益集團(tuán)，減少對(duì)群眾利益的關(guān)注甚至損害群眾的利益。這是一個(gè)政治常識(shí)。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人都多次對(duì)這個(gè)問(wèn)題有過(guò)一針見血的論述。_同志指出，執(zhí)政黨更有條件脫離群眾。_同志提出，要防止執(zhí)政黨內(nèi)形成既得利益集團(tuán)。_同志多次指出，黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，越要提高拒腐防變的能力。西方觀察家也對(duì)國(guó)內(nèi)的腐敗問(wèn)題很關(guān)注，美國(guó)哈佛大學(xué)教授托尼?賽奇從四個(gè)方面概括了中國(guó)在新世紀(jì)所面臨的挑戰(zhàn)，其中之一就是由腐敗問(wèn)題造成的內(nèi)部挑戰(zhàn)。
　　改革開放以來(lái)，中國(guó)人民在收獲了巨大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，承擔(dān)了越來(lái)越大的社會(huì)不公或者社會(huì)不和諧。社會(huì)不公與權(quán)力腐敗相互強(qiáng)化，不斷惡化黨群關(guān)系。
　　新挑戰(zhàn)決定新課題。清醒地認(rèn)識(shí)黨群關(guān)系面臨的新挑戰(zhàn)，有助于明確黨的先進(jìn)性建設(shè)的問(wèn)題何在，風(fēng)險(xiǎn)何在、機(jī)遇何在。把防范和遏制權(quán)力腐蝕作為重點(diǎn)，從黨的理論建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)特別是制度建設(shè)等方面有的放矢地設(shè)計(jì)和部署黨的先進(jìn)性建設(shè)，構(gòu)建執(zhí)政條件下密切而良好的黨群關(guān)系。
　　三、建立密切黨群關(guān)系的長(zhǎng)效機(jī)制
　　_同志在論述黨的先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略時(shí)提出，黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須把做好經(jīng)常性工作與適當(dāng)?shù)募薪逃Y(jié)合起來(lái),不斷加以推進(jìn)；要建立新形勢(shì)下廣大黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效工作機(jī)制，進(jìn)一步把黨的先進(jìn)性建設(shè)推向前進(jìn)。毫無(wú)疑問(wèn)，這段論述同樣適用于黨的群眾工作。在黨的群眾工作中，同樣應(yīng)該把集中教育整頓與經(jīng)常性工作結(jié)合起來(lái)；同樣應(yīng)當(dāng)建立黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾，了解和反映群眾心聲、代表群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　第一，適當(dāng)運(yùn)用集中教育的形式，解決積累的黨群矛盾。正如_同志所指出的那樣，把適當(dāng)?shù)募薪逃c黨的建設(shè)的經(jīng)常性工作相結(jié)合，階段性地在比較短的時(shí)間內(nèi)集中清理和解決積累起來(lái)的黨群矛盾，是中國(guó)共產(chǎn)黨解決黨群矛盾，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是我們黨的一個(gè)比較好的傳統(tǒng)。有學(xué)者認(rèn)為，正是有了這個(gè)傳統(tǒng)，使得我們黨同蘇共相比，積累的矛盾相對(duì)較少，一些由于_機(jī)制等各方面的原因積累起來(lái)的黨內(nèi)矛盾，也不斷得到解決或緩沖。
　　這次的先進(jìn)性教育活動(dòng)，使得黨員的先進(jìn)性意識(shí)和執(zhí)政黨意識(shí)和群眾觀念得到明顯加強(qiáng)，集中解決了影響黨群關(guān)系的一些歷史遺留問(wèn)題，增強(qiáng)了黨員和群眾對(duì)黨組織的信心和認(rèn)同感。
　　在一黨執(zhí)政、黨內(nèi)外民主仍然不足，缺乏比較充分的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制的情況下，適當(dāng)?shù)亻_展先進(jìn)性教育活動(dòng)這樣的集中教育整頓，仍然是解決黨群關(guān)系中不可避免地不斷積累起來(lái)的矛盾的一種必然選擇。明確這一點(diǎn)，有利于消除社會(huì)上對(duì)先進(jìn)性教育和群眾運(yùn)動(dòng)的偏見以及黨內(nèi)對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的一些模糊認(rèn)識(shí)。
　　第二，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，建立保持良好的黨群關(guān)系和黨的先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。沒(méi)有相應(yīng)的制度，就沒(méi)有任何長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，密切黨群關(guān)系的一個(gè)重要內(nèi)容，就是實(shí)現(xiàn)黨的群眾工作的制度化。相比思想教育而言，制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。制度建設(shè)不是簡(jiǎn)單的建章立制，更主要的是建立規(guī)范黨員行為的激勵(lì)和制約機(jī)制，是黨員在這種制度下的一種適應(yīng)和學(xué)習(xí)。制度更多的不是存在于黨的規(guī)章制度文字表面，而是體現(xiàn)為黨員在現(xiàn)有制度框架下的行為預(yù)期。在推進(jìn)黨的制度建設(shè)中，要明確認(rèn)識(shí)政治號(hào)召和政治規(guī)范的區(qū)別，著眼于制度規(guī)范的實(shí)效。
　　群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制相比于集中教育整頓這樣的短期措施來(lái)說(shuō)，其目的就是要建立起能夠經(jīng)常性的解決經(jīng)常產(chǎn)生的黨群矛盾。相比競(jìng)爭(zhēng)性的政黨_，長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨，由于缺乏充分的權(quán)力制衡，密切聯(lián)系群眾的壓力和動(dòng)力則相對(duì)稀缺。我們不 ……（未完，全文共4288字，當(dāng)前僅顯示2166字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《思想政治研究：關(guān)于黨群關(guān)系理論研究范文》）