市水利工程管理年活動(dòng)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、總體思路
三、工作重點(diǎn)
（一）深化水利工程管理_改革，探索建立良好的運(yùn)行管理機(jī)制
二是大力推進(jìn)管養(yǎng)分離
（二）強(qiáng)化水法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳力度，實(shí)現(xiàn)水利工程的依法管理
（三）建立健全水利工程管理規(guī)章、規(guī)程，實(shí)現(xiàn)水利工程的規(guī)范管理
（四）抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的前期工作，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐
（五）加強(qiáng)汛期管理，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)（方）案
（六）加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高水利工程管理人員的整體素質(zhì)
（七）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧優(yōu)美管理環(huán)境
四、實(shí)施步驟
五、保障措施
……

　　市水利工程管理年活動(dòng)實(shí)施方案
　　
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程管理，加快水利工程管理規(guī)范化、法制化和現(xiàn)代化進(jìn)程，全面提升水利工程管理水平和工程效益，實(shí)現(xiàn)水利工程管理、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)的良性循環(huán)，經(jīng)局黨委研究決定，2008年在全市水利系統(tǒng)組織開(kāi)展“水利工程管理年”活動(dòng)。
　　
　　一、指導(dǎo)思想
　　
　　以黨的十七大和中央2008年一號(hào)文件精神為指針，以貫徹落實(shí)全國(guó)水利工作會(huì)議精神為動(dòng)力，以發(fā)揮綜合效益，增強(qiáng)服務(wù)功能和實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)為目標(biāo)，以理順_、完善機(jī)制、健全法制為手段，不斷深化水管_改革，全面推進(jìn)工程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化管理，加大工程維修養(yǎng)護(hù)和除險(xiǎn)加固力度，實(shí)現(xiàn)全市水利工程管理工作_順暢、機(jī)制靈活、制度健全、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、信息暢通、配置優(yōu)化、隊(duì)伍精干和水利工程的效益充分、環(huán)境優(yōu)美。
　　
　　二、總體思路
　　
　　總體工作思路是圍繞一個(gè)中心，突出兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，完善四大預(yù)（方）案，達(dá)到五
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略682字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
）強(qiáng)化水法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳力度，實(shí)現(xiàn)水利工程的依法管理。要積極開(kāi)展各項(xiàng)水法律法規(guī)特別是關(guān)于水利工程管理的法律法規(guī)、規(guī)章及文件的學(xué)習(xí)、宣傳，增強(qiáng)水利工程管理單位及各級(jí)水行政主管部門(mén)干部職工的水法律意識(shí)，增強(qiáng)依法管理水利工程的責(zé)任感和緊迫感。要按照有關(guān)法規(guī)要求，加強(qiáng)工程管理及保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批許可管理，對(duì)在水利工程保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事建設(shè)或危害工程安全活動(dòng)的單位或個(gè)人，要責(zé)令其停止違法行為，并依法予以相應(yīng)處罰；對(duì)經(jīng)審查許可的項(xiàng)目要按照防洪評(píng)價(jià)和審查許可意見(jiàn)的要求，嚴(yán)格工程建設(shè)監(jiān)督管理，確保水利工程安全運(yùn)行。
　�。ㄈ┙⒔∪こ坦芾硪�(guī)章、規(guī)程，實(shí)現(xiàn)水利工程的規(guī)范管理。要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章、規(guī)程，按照部頒《水利工程管理考核工作手冊(cè)》有關(guān)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求，結(jié)合各單位實(shí)際，建立健全工程管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格落實(shí)，提高全市水利工程管理工作的規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化水平。市水利漁業(yè)局將根據(jù)《山東省水利工程管理考核辦法（試行）》，對(duì)全市水管單位規(guī)范化管理情況從組織管理、安全管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理等方面進(jìn)行全面檢查、考核，并根據(jù)考核情況，組織申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)水利工程管理單位。
　�。ㄋ模┳ズ貌‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的前期工作，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。當(dāng)前，全市水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)十分繁重。全市14座大中型水庫(kù)中有9座，546座小水庫(kù)中有398座需要除險(xiǎn)加固。要抓住機(jī)遇，按照“用三年時(shí)間基本完成大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)”的要求，積極主動(dòng)地做好前期工作，為病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，按照市水利漁業(yè)局“2008至2010年小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固計(jì)劃”，結(jié)合工程現(xiàn)狀，制定水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程實(shí)施方案，今年完成2座中型和138座小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)，并新開(kāi)工3座中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。要積極拓寬籌資渠道，在堅(jiān)持政府投入為主的同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用，建立適應(yīng)全市實(shí)際的水利投融資渠道，逐步完善以政府投入為主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作為補(bǔ)充、群眾積極參與的多元化、多渠道水利投入機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程責(zé)任人，確保工程建設(shè)質(zhì)量。
　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)汛期管理，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)（方）案。立足于防大汛、搶大險(xiǎn)，把保障人民群眾生命安全放在第一位，狠抓工程汛期管理，重點(diǎn)抓好水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案、水庫(kù)汛期控制運(yùn)用方案、水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案的完善工作，確保大汶河、大中型水庫(kù)、主要交通干線、重要工礦企業(yè)的防洪安全。
　�。┘訌�(qiáng)教育培訓(xùn),提高水利工程管理人員的整體素質(zhì)。針對(duì)水管單位人員素質(zhì)普遍較低的現(xiàn)狀,采取舉辦短期培訓(xùn)班、自學(xué)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合的方法對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其系統(tǒng)地學(xué)習(xí)并掌握管理所必須的專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高管理工作能力和業(yè)務(wù)水平。
　　（七）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧優(yōu)美管理環(huán)境。環(huán)境面貌是單位的第一形象，也是單位文明程度、管理水平和文化層次的最直觀、最具體的體現(xiàn)。要突出抓好干部職工的思想道德建設(shè)和管理單位的管理環(huán)境建設(shè)，積極構(gòu)建和諧優(yōu)美的管理環(huán)境，實(shí)現(xiàn)庭院布局合理、管理有序、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美，把精神文明建設(shè)落到實(shí)處。一是加強(qiáng)對(duì)廣大職工的宣傳教育，提高廣大職工的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí)，形成構(gòu)建和諧優(yōu)美管理環(huán)境的良好氛圍。二是完善精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，為構(gòu)建和諧優(yōu)美管理環(huán)境提供思想保證、組織保證、制度保證。三是制定科學(xué)、合理、可行的庭院建設(shè)實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，努力創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，干部職工敬業(yè)愛(ài)崗，庭院衛(wèi)生整潔，環(huán)境優(yōu)美，管理文明的水利工程管理單位。
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