某縣開展“誠信計生”村民自治工作的實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想和總體規(guī)劃
二、主要條件和內(nèi)容
三、實施步驟
一要求和部署，有步驟、有計劃地實施
（一）調(diào)查摸底，搞好規(guī)劃
（二）宣傳動員，培訓骨干
（三）建章立制，規(guī)范管理
（四）健全機制，激勵從優(yōu)
7、農(nóng)村“誠信”計劃生育戶改廁時每戶補助100元
（五）落實責任，監(jiān)督實施
四、組織領(lǐng)導
五、考核獎懲
（一）考核
（二）獎懲
……
某縣開展“誠信計生”村民自治工作的實施方案

為認真貫徹執(zhí)行黨的十七屆四中全會精神，堅持科學發(fā)展觀，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進農(nóng)村民主法制建設(shè)，做好新形勢下人口與計劃生育工作，不斷探索以誠信為本、群眾“充分自愿、高度自治”為核心的人口與計劃生育村民“誠信”自治“誠信”模式，進一步維護群眾的合法權(quán)益，根據(jù)《村民委員會組織法》，特制定如下實施方案：
一、指導思想和總體規(guī)劃
（一）指導思想：以黨的十七屆四中全會精神為指針，把人口和計劃生育納入推進民主與法制建設(shè)、深化村民“誠信”自治工作的一項重要內(nèi)容，以建立計劃生育村務公開和民主評議監(jiān)督制度為重點，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，提高優(yōu)質(zhì)服務水平，逐步把計劃生育管理重心從鎮(zhèn)街下移到村級，嚴格執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)，開創(chuàng)計劃生育工作村民自我管理、自我教育、自我服
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村民代表會和村民大會，并充分利用各種宣傳手段，廣泛宣傳動員，講解實行計劃生育村民“誠信”自治的目的、意義、內(nèi)容、實施辦法以及群眾應享受的權(quán)利和履行的義務，讓干部群眾主動積極地參與計劃生育自治工作。
（三）建章立制，規(guī)范管理。按照村民“誠信”自治的要求，建立健全計劃生育村務公開和群眾民主評議監(jiān)督制度，制定《計劃生育村民自治章程》和《村規(guī)民約》，簽訂《計劃生育合同和協(xié)議》，落實村社干部計劃生育工作責任制，完善村民“誠信”自治、節(jié)育措施“知情選擇”等報批手續(xù)。
（四）健全機制，激勵從優(yōu)。各鎮(zhèn)街要因地制宜地制定優(yōu)惠政策，激發(fā)干部和群眾自覺參與計劃生育村“誠信”自治工作的積極性。對實行計劃生育村“誠信”自治的可增加村社干部的待遇；孕情咨詢次數(shù)實行分類指導、農(nóng)村村民及城市失業(yè)已婚育齡婦女落實節(jié)育補救手術(shù)、查環(huán)查孕、生殖健康檢查、嬰幼兒健康檢查等實行免惠服務，基礎(chǔ)工作好的“示范村”落實節(jié)育措施，實行“知情選擇”計劃生育幫扶項目予以傾斜。對實施村民“誠信”自治的村參加村“誠信”自治的計劃生育家庭給予優(yōu)先扶持，凡參加村民自治誠信小組的獨生子女困難家庭享受下列優(yōu)惠政策：
1.0-18周歲的獨生子女參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療個人繳費部分由鎮(zhèn)政府及村民委員會承擔，承擔比例根據(jù)各村的情況，由鎮(zhèn)政府與村民委員會協(xié)商確定。
2.農(nóng)村獨生子女特困（指低保家庭）戶的獨生子女上學免交課本費，資金由鎮(zhèn)計劃生育事業(yè)費和民政救濟各付50%。
3.符合政策生育第一個孩子的特困家庭（指低保家庭），給予產(chǎn)婦產(chǎn)后營養(yǎng)費補助100元，由鎮(zhèn)街計劃生育事業(yè)費支付。
4.貧困（指家庭人平收入1000元以下）獨生子女考上國家重點大學獎勵1000元，普通大學獎勵500元，經(jīng)費由縣計劃生育事業(yè)費支付。
5.鎮(zhèn)人民政府審批農(nóng)村建房時，“誠信”獨生子女家庭，在同等條件下予以優(yōu)先審批。
6.各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處結(jié)合鎮(zhèn)的實際，制定有利于“誠信”獨生子女家庭優(yōu)惠政策。
7.農(nóng)村“誠信”計劃生育戶改廁時每戶補助100元。
凡享受上述優(yōu)惠政策后，違反人口與計劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的，應退還所享受的一切優(yōu)惠及獎勵。
（五）落實責任，監(jiān)督實施。各鎮(zhèn)要加強對實行計劃生育村民“誠信”自治村的檢查指導、監(jiān)督實施。各村要嚴格按自治工作規(guī)范開展工作。凡實行計劃生育村民“誠信”自治的村，由于放松管理造成計劃生育工作失控，要立即取消自治資格，取消享受的一切優(yōu)惠政策，并限期整改。
四、組織領(lǐng)導
我縣計劃生育村民“誠信”自治工作在縣委、縣政府領(lǐng)導下，由縣人口與計劃生育領(lǐng)導小組組織實施。各鎮(zhèn)街黨政一把手負總責，親自參與“誠信”自治規(guī)劃的制定、組織實施和協(xié)調(diào)工作，為開展村民“誠信”自治創(chuàng)造寬松環(huán)境；分管領(lǐng)導具體負責該項工作的組織實施，保證各項工作落到實處。計生部門要負責計劃生育各項政策法規(guī)的落實，對實施村民“誠信”自治中的新情況新問題及時進行調(diào)查研究，及時搞好督導服務，當好黨委政府的參謀，保證村民“誠信”自治工作的順 ……（未完，全文共2518字，當前僅顯示1601字，請閱讀下面提示信息。收藏《某縣開展“誠信計生”村民自治工作的實施方案》）