以系統(tǒng)思維透視高校財(cái)務(wù)管理

　　以系統(tǒng)思維透視高校財(cái)務(wù)管理
　　摘 要：文章以系統(tǒng)思維來透視高校財(cái)務(wù)管理，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)
　　管理中存在的問題，并從中進(jìn)行總結(jié)和解決相關(guān)問題，從而設(shè)計(jì)出符合高校運(yùn)行的財(cái)務(wù)系統(tǒng) 和財(cái)務(wù)管理架構(gòu)。
　　關(guān)鍵詞：系統(tǒng)思維；透視；高等學(xué)校；財(cái)務(wù)管理
　　什么是系統(tǒng)?貝塔朗菲說：“系統(tǒng)是處在一定相互聯(lián)系中與環(huán)境發(fā)生關(guān)系的各組成部分的整 體�！彼^系統(tǒng)思維就是運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)著重從整體與部分、部分與整體、結(jié)構(gòu)與功能、信息
　　與組織、系統(tǒng)與環(huán)境之間的相互聯(lián)系、相互作用中綜合研究和精確地考察對象，以求達(dá)到最 佳認(rèn)識客體和處理問題的思維方式。高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)是指根據(jù)財(cái)務(wù)目標(biāo)設(shè)立組織機(jī)構(gòu)、崗位，
　　配置管理權(quán)責(zé)和人員，對經(jīng)營活動、財(cái)務(wù)活動進(jìn)行反映、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)的運(yùn)作體系。高 校財(cái)務(wù)系統(tǒng)包括財(cái)務(wù)系統(tǒng)的有形資源和相關(guān)法律、法規(guī)、準(zhǔn)則、制度等無形資源以及財(cái)務(wù)組
　　織資源。
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　　以系統(tǒng)思維透視高校
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途徑，發(fā)展系統(tǒng)中各個要素之間相互依賴并發(fā)揮作用對發(fā)展系統(tǒng)的總 體發(fā)揮重要作用。
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　　以系統(tǒng)思維透視高校財(cái)務(wù)管理
　　隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大、高校后勤社會化的實(shí)施、高校經(jīng)費(fèi)來源的多樣化以及高校國庫集
　　中支付制度的實(shí)行，建立更加適應(yīng)高校發(fā)展的財(cái)務(wù)管理模式十分必要，運(yùn)用系統(tǒng)思維透視和 指導(dǎo)高校財(cái)務(wù)管理十分必要：
　　2.1
　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理
　　財(cái)務(wù)組織設(shè)置應(yīng)具有完整性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和相互牽制性。即在學(xué)校校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，
　　由學(xué)校財(cái)務(wù)對全校的各類資金從源頭上實(shí)施統(tǒng)一安排、協(xié)調(diào)、規(guī)劃，包括財(cái)政撥款、各種專 項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、學(xué)校的各項(xiàng)事業(yè)性收入、校外捐贈資金及其他渠道籌集的資金都要全部納入校級財(cái)
　　務(wù)統(tǒng)一管理和核算，并實(shí)施監(jiān)控，從而確保學(xué)校資金的安全和有效利用。明確校級財(cái)務(wù)與二 級財(cái)務(wù)的職責(zé)和權(quán)限，建立權(quán)責(zé)分明、管理高效的運(yùn)行機(jī)制，從而達(dá)到集中領(lǐng)導(dǎo)，精簡高效
　　的目的。對二級單位的財(cái)務(wù)人員應(yīng)由校級財(cái)務(wù)委派，以便加強(qiáng)學(xué)校對二級財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)；同時(shí) ，在實(shí)施過程中，應(yīng)把財(cái)權(quán)下放院(系)等二級單位、財(cái)力集中學(xué)校為理財(cái)模式，從而既充分 調(diào)動二級單位的積極性，又能保證學(xué)校財(cái)力的相對集中。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，應(yīng)充分調(diào)動
　　人員積極性，把學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)放在首位。如果學(xué)校在經(jīng)費(fèi)使用上管得過嚴(yán)，雖有利于學(xué)校統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)、使用資金，但不利于調(diào)動二級院系籌集資金的積極性，對學(xué)校發(fā)展將是不利的。相
　　反，如果二級院系的資金使用權(quán)限過大，使學(xué)校無法對其實(shí)施控制，這對學(xué)校統(tǒng)一發(fā)展計(jì)劃 的實(shí)施將造成影響。只有在統(tǒng)一和分級的財(cái)務(wù)管理權(quán)限之間找到平衡點(diǎn)，做到統(tǒng)而不死，放
　　而不亂，才能把學(xué)校資金管好用好，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的完整性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和相互牽制性 。
　　2.2
　　以系統(tǒng)的整體性思維透視財(cái)務(wù)組織的職能和結(jié)構(gòu)
　　系統(tǒng)的性質(zhì)和功能不是其構(gòu)成要素的性質(zhì)和功能的簡單相加，而是由系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)決定的
　　新的性質(zhì)和功能。系統(tǒng)之所以具有其要素所不具有的全新的性質(zhì)和功能，是因?yàn)橄到y(tǒng)不是組成要 素的機(jī)械堆積，而是有機(jī)地組織起來的，要素之間通過相互聯(lián)系和相互作用，產(chǎn)生出某種協(xié)
　　同效應(yīng)，形成了特定的結(jié)構(gòu)，這樣就會使系統(tǒng)在復(fù)雜的相互作用中表現(xiàn)出統(tǒng)一性和協(xié)同性， 系統(tǒng)因此以結(jié)構(gòu)為載體表現(xiàn)出整體性的功能。系統(tǒng)的整體性要求財(cái)務(wù)人員觀察和處理問題要
　　著眼于有機(jī)整體。在財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)框架內(nèi)系統(tǒng)性地安排職位職能和職權(quán)。要求各職位職能的 覆蓋不能有盲區(qū)，不能沖突或重疊，職能之間相互促進(jìn)、監(jiān)督；各職位要求賦予的職權(quán)符合
　　相關(guān)法律、法規(guī)；層次清晰；責(zé)、權(quán)均衡。
　　2.3
　　以動態(tài)性思維和開放性思維透視財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)扁平化、彈性化和網(wǎng)絡(luò)化
　　這是財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)對外部環(huán)境的能力。扁平化的財(cái)務(wù)組織以會計(jì)信息、財(cái)務(wù)信息和
　　經(jīng)營信息為軸心，對外部環(huán)境反應(yīng)敏捷，能迅速決策，應(yīng)變能力強(qiáng)。彈性化的組織結(jié)構(gòu)，這 是高校財(cái)務(wù)為實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)而臨時(shí)把在不同領(lǐng)域工作的具有不同知識和技能的人集中于一個
　　特定的動態(tài)團(tuán)體之中，共同完成某個項(xiàng)目，待項(xiàng)目完成后團(tuán)體成員各回各處。這種動態(tài)團(tuán)隊(duì) 組織結(jié)構(gòu)靈活機(jī)動，伸縮自如，并且能夠有效的利用各種資源優(yōu)勢。財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化要
　　求組織內(nèi)部和組織之間具有全覆蓋的正式和非正式的溝通和交換管道，同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)高校整 ……（未完，全文共3580字，當(dāng)前僅顯示1808字，請閱讀下面提示信息。收藏《以系統(tǒng)思維透視高校財(cái)務(wù)管理》）