依法行政保障質量安全學習材料

目錄/提綱：……
一、正確認識我市質量安全工作現(xiàn)狀，認真找出差距和不足
一是質量技術基礎工作全面加強
二是知名品牌和優(yōu)質產品持續(xù)增加
三是產品質量監(jiān)管力度不斷加大
四是檢驗檢測能力不斷增強
二、切實抓好新形勢下的質量安全工作，提高企業(yè)核心競爭力
一要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在培育主導產業(yè)、擴充名牌產品_上下功夫
二要提高自主創(chuàng)新能力，在全面實施標準化戰(zhàn)略上下功夫
三要優(yōu)化科技資源配置，在健全質量監(jiān)督檢驗體系上下功夫
四要完善制約和監(jiān)督機制，在深化質量安全領域執(zhí)法監(jiān)管上下功夫
三、切實發(fā)揮職能作用，質監(jiān)部門要在三個方面主動謀取作為
一是在落實政府中心工作上主動作為
二是在促進企業(yè)發(fā)展中展現(xiàn)專業(yè)能力
三是在民生問題上履行監(jiān)管職責
……

　　尊敬的主席、各位副主席，各位委員：
　　作為一名長期從事質量技術監(jiān)督工作的政協(xié)委員，按照大會的安排，今天在這里就保持社會和諧穩(wěn)定作專題發(fā)言，我發(fā)言的題目是：《堅持依法行政，保障質量安全》。
　　一、正確認識我市質量安全工作現(xiàn)狀，認真找出差距和不足
　　近年來，在市委、市政府、市政協(xié)的領導下，我市大力實施質量興市和名牌帶動戰(zhàn)略，初步形成政府重視質量、部門監(jiān)督質量、企業(yè)提高質量、社會關注質量的良好氛圍，質量工作取得顯著成績。
　　一是質量技術基礎工作全面加強。建議市政府出臺了《全市實施標準化戰(zhàn)略的意見》，積極幫助企業(yè)建立健全標準化體系，不斷加強計量檢測體系建設。據抽查統(tǒng)計，我市企業(yè)的采標率、認證率都比較高，產品質量一直穩(wěn)定在90%左右。先后啟動了“能源計量工程”、“千家重點節(jié)能企業(yè)行動方案”，促進了資源節(jié)約型社會和節(jié)能型企業(yè)的建設。逐步建立起比較完善的計量檢定體系和量值溯源體系，工業(yè)產品標準覆蓋率達到96%以上，550家企
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關鍵期，全市產品質量安全工作仍然存在一些不可忽視的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：一是總體質量水平還不夠高，產品檔次低，名牌產品相對較少；二是部分企業(yè)技術基礎建設投入不足，檢驗檢測設備、技術手段不能很好適應經濟社會快速發(fā)展需要；三是一些地方、部門和企業(yè)對質量安全的重要性的認識還不到位，標準低自我滿足意識較強，缺乏創(chuàng)新的手段，有些企業(yè)重產量、重速度，重利潤、輕質量的觀念模式還沒有得到完全改變，甚至一些中、小加工企業(yè)為降低生產成本，不抓管理創(chuàng)新、不按工藝要求，不講產品質量，有的甚至以次充好，進而引發(fā)質量安全問題。
　　二、切實抓好新形勢下的質量安全工作，提高企業(yè)核心競爭力
　　當前國際金融危機不斷蔓延加劇，對我國經濟增長和穩(wěn)定造成的沖擊越來越明顯，中央經濟工作會議提出了“保增長、擴內需、調結構”的經濟工作方針。面對復雜多變的局面，市委、市政府積極應對宏觀形勢變化，采取了一系列有針對性的工作措施，特別是鮮明提出“科學發(fā)展跨越發(fā)展”總基調，大力度推進思想解放，為我們在當前形勢下推動經濟發(fā)展贏得了主動權。面對復雜形勢，應按照“牢記責任、明確目標、工作細化、認真落實”的工作要求從以下幾個方面下功夫、求實效。
　　一要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在培育主導產業(yè)、擴充名牌產品_上下功夫。以轉變經濟發(fā)展方式為契機，以推進全市經濟戰(zhàn)略轉型為切入點，切實把優(yōu)勢產業(yè)培育、精品名牌帶動作為加快我市農業(yè)產業(yè)化進程，提升質量安全水平的一條主線，學習借鑒先進地區(qū)和著名企業(yè)靠品牌發(fā)展壯大的成功經驗，立足我市優(yōu)勢產業(yè)，逐一制定完善培育規(guī)劃，實施分級分類管理，細化落實相應的工作方案，梯次推進、重點突破，努力形成提質量、多申報、早創(chuàng)牌、快擴張的運作機制，不斷放大產業(yè)、品牌帶動效應。
　　二要提高自主創(chuàng)新能力，在全面實施標準化戰(zhàn)略上下功夫。以《全市實施標準化戰(zhàn)略的意見》為指導，建立適應經濟建設和社會發(fā)展需要的標準化工作模式和運行機制，形成政府宏觀管理，市場為導向，企業(yè)為主體，高等院校和科研院所為依托，中介服務機構為橋梁的標準研究、制定、實施和監(jiān)督體系；培養(yǎng)一支素質高、能力強的標準化人才隊伍，建立完善的標準信息服務平臺，構建技術性貿易壁壘預警機制；加快采用國際標準和國外先進標準，培育一批參與研制先進標準、采用先進標準的優(yōu)勢企業(yè)_，造就一批有競爭力的國內、國際知名企業(yè)。
　　三要優(yōu)化科技資源配置，在健全質量監(jiān)督檢驗體系上下功夫。依托*質檢中心和國家級實驗室的建設規(guī)劃，按照合理布局、優(yōu)化資源配置的原則，加大財政專項資金投入，建立裝備設施精良、檢測手段先進、技術水平領先、服務功能完備、輻射帶動能力強的區(qū)域性公共檢測平臺。充分發(fā)揮先進科技手段在工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)等方面的保障作用。引導鼓勵龍頭企業(yè)切實轉變經濟發(fā)展方式，圍繞生產經營全過程，強化質量管理的具體措施，建立對企業(yè)產品質量的監(jiān)_制，健全質量監(jiān)督抽查通報制度，不斷提高企業(yè)自律意識，加快推進企業(yè)主打產品的優(yōu)質化、品牌化進程，使龍頭企業(yè)在產業(yè)化標準化進程中更好地發(fā)展帶動輻射作用，解決企業(yè)生產加工小、散、差的問題，形成以龍頭企業(yè)為主體、優(yōu)勢產品為重點、技術創(chuàng)新為動力、出口貿易為導向的生產加工生產新格局。
　　四要完善制約和監(jiān)督機制，在深化質量安全領域執(zhí)法監(jiān)管上下功夫。質量安全執(zhí)法監(jiān)管工作涉及質監(jiān)、衛(wèi)生、農業(yè)、工商、藥監(jiān)、商檢等多個部門。這就需要各個部門、各個環(huán)節(jié)通力合作，各司其職，嚴格依法行政，結合整頓規(guī)范市場經濟秩序，充實行政執(zhí)法力量，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式 ……（未完，全文共3718字，當前僅顯示1878字，請閱讀下面提示信息。收藏《依法行政保障質量安全學習材料》）