縣委書記在縣委常委抗旱專題擴大會上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，明確責任，進一步增強打贏抗旱救災攻堅戰(zhàn)的信心和決心
（一）加強組織領導，落實工作責任
（二）廣泛宣傳發(fā)動，全民積極參與
（三）突出工作重點，優(yōu)先解決群眾飲水問題
（四）堅持統(tǒng)籌兼顧，扎實抓好春耕備耕
（五）加強市場調控，加大對困難群眾救助力度
（六）多方籌措資金，努力滿足抗旱需要
二、突出重點，強化措施，奮力奪取抗旱救災工作的全面勝利
（一）突出災區(qū)人畜飲水，全力保障受災群眾基本生活用水
（二）突出春耕備耕，千方百計保障農民收入不下降
（三）突出應急水利工程建設，加大水利設施建設力度
（四）突出應急處置能力建設，著力抓好森林防火工作
（五）突出宣傳發(fā)動，動員社會各界全力投入抗旱救災
（六）突出和諧穩(wěn)定，努力維護全縣正常的生產生活秩序
三、加強領導，落實責任，形成抗旱救災的強大合力
（一）切實加強對抗旱救災工作的組織領導
（二）努力形成抗旱救災工作的強大合力
（三）嚴肅抗旱救災工作紀律
……
縣委書記在縣委常委抗旱專題擴大會上的講話

同志們： 今天下午，縣委在這里召開縣委常委（擴大）會議，主要任務是學習_總理到云南指導抗旱救災工作的重要講話精神，按照州委州政府的統(tǒng)一部署，對我縣前一階段抗旱救災工作落實情況進行檢查，分析旱情發(fā)展形勢，對下一步的工作進行再部署、再落實，動員全縣各級干部和廣大群眾緊急行動起來，采取超常規(guī)的措施，全力打好抗旱救災攻堅戰(zhàn)，努力奪取全縣抗旱救災工作的全面勝利。剛才，**同志傳達了_總理到云南指導抗旱救災工作的重要講話精神，水務、農業(yè)、林業(yè)、發(fā)改、財政、民政、氣象等7個部門的負責同志匯報了各自的工作開展情況，提出了下步工作建議；**同志對全縣抗旱救災工作提了很好的意見。下面，我再強調三點意見：

　 一、認清形勢，明確責任，進一步增強打贏抗旱救災攻堅戰(zhàn)的信心和決心

　　去年入秋以來，我縣與全州一樣，遭遇了歷史_的特大旱災，干旱范圍廣、歷時長、程度深、損失重。據(jù)統(tǒng)計，截止3月21日，全縣農作物受災面積39.1萬畝，林果受災面積25.7萬畝，16.9萬人、7.43萬頭大牲畜飲水困難，旱災致農林牧業(yè)的直接經(jīng)濟損失3.1億元。18座中小型水庫中，有3座已全部干枯，10119口小水窖中有9000多口已無水可用，全縣庫塘蓄水3800萬立方米，僅及多年平均值的48%不到。面對嚴重的旱情，縣委、政府認
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后地下”的用水原則，認真做好水量供需平衡分析和供用水計劃，及時開展旱情摸底調查, 尋找備用水源，設置應急供水公共取水點，組成運輸隊伍分片分村運輸供水，臨時解決了11.2萬人、4.39萬頭大牲畜的飲水困難。

　 （四）堅持統(tǒng)籌兼顧，扎實抓好春耕備耕。為確保全縣抗大旱保民生、促春耕保穩(wěn)定的各項部署全面落實，縣政府下發(fā)了《富寧縣抗旱保人飲工作方案》等工作方案，分別就水利、農業(yè)、林業(yè)、畜牧等各塊提出工作目標、工作措施和工作要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣的工作方案要求，結合實際細化了實施方案，在保障人飲用水的前提下，優(yōu)先安排重點農作物用水。目前已實施抗旱澆灌面積12.3萬畝，有效減少了產量損失。同時，認真做好森林防火工作，嚴格落實責任制，加強火災隱患排查，消滅衛(wèi)星火點169個，避免了重特大森林火災的發(fā)生。

　 （五）加強市場調控，加大對困難群眾救助力度。切實搞好重要商品物資的運輸調度，千方百計保障糧油、肉類、蔬菜等的市場供應，加強市場監(jiān)測和調控，防止價格大幅波動。加大對受災群眾特別是重點旱區(qū)、困難群眾的救助力度，爭取中央和省州民政救災資金220多萬元，較好地解決了因旱新增缺糧人口的生活，孤寡老人、五保戶、低保戶等弱勢_人均每天10公斤的保障用水費用，全部納入政府抗旱救災支出，有力地維護了_。

　 （六）多方籌措資金，努力滿足抗旱需要。采取積極向上爭取、縣鄉(xiāng)積極籌措、動員機關干部職工和企業(yè)捐款、群眾以勞折資等方式解決抗旱救災資金不足問題，確保抗旱救災工作順利開展。全縣已累計投入抗旱專項資金1706萬元，其中爭取到位中央和省州抗旱救災資金222萬元，接受社會各界捐款85萬元，縣財政投入195萬元、群眾自籌1204萬元。農村水利建設投入力度也不斷加大，其投入種類五小水利資金2450萬元，投工100多萬個。

　 目前，全縣抗旱救災各項工作正在有條不紊地進行。從總體上看，災區(qū)人心安定、_、生產生活秩序正常，抗旱救災工作取得了階段性成效。這些工作，充分體現(xiàn)了各級黨委、政府“以人為本”的執(zhí)政理念，也體現(xiàn)了各級各部門扎實的工作作風、有力的工作措施。

　 據(jù)氣象部門預測，我縣在今年5月中旬前無明顯大范圍降水過程，大部分地區(qū)雨季要到5月下旬才開始。今后兩個多月，旱情仍將持續(xù)發(fā)展、蔓延，預計旱情最重階段將在4月中旬至5月下旬出現(xiàn)。秋旱、冬旱、春旱、初夏干旱相互交織，災情仍在進一步加深、加重，抗旱救災面臨著越來越困難的局面。一是抗旱水源日趨緊張。由于全縣庫塘蓄水大幅減少、江河來水偏少、地下水位持續(xù)下降，生活與生產用水、農業(yè)和工業(yè)用水、小春和大春用水矛盾十分突出，若干旱持續(xù)到5月中下旬，現(xiàn)有3800萬立方米的庫塘蓄水除清華洞還有965萬立方米死庫容可取用外，其他庫塘將臨近或全部干枯，大部分小壩塘將基本用完，普廳、那馬、郎恒、南利、馱娘江等五條主要河流主干河流部分將致斷流，大部支流將會干枯，許多地方將面臨無水可用的極端狀況。二是解決人畜飲水問題任務艱巨。根據(jù)摸底調查的情況，如果干旱持續(xù)到5月底，因災飲水困難人數(shù)將增至30萬人以上，其中90%的人口集中在喀斯特石山區(qū)、半山區(qū)，居住分散，交通不便，運距更遠，運送水成本將更高，抗旱保人飲工作難度增大。三是抗旱資金嚴重不足。雖然前期中央、省、州、縣各級財政都不斷加大抗旱資金投入力度，但由于此次干旱特別嚴重，而且仍在呈加快加重發(fā)展趨勢，對資金的需求量還在增加。初步測算，全縣需抗旱救災資金1.21億元，其中：解決臨時性飲水困難資金3012萬元，農業(yè)生產救助資金600萬元，林業(yè)抗旱保苗、受災林地恢復造林和森林防火資金7824萬元，受災群眾生活救濟補助資金670.9萬元。四是農業(yè)生產和農民增收形勢較為嚴峻。今年小春減產已成定局，春播耕地缺墑缺水面積大，生產用水短缺問題突出，春耕生產形勢異常嚴峻，經(jīng)濟作物種植形勢也不容樂觀。若不能抓住節(jié)令，保證甘蔗等經(jīng)濟作物移栽的成活率，確保水稻、玉米等大春栽種按計劃面積完成，將使甘蔗等經(jīng)濟作物的產量和質量明顯下降，極大地影響農民收入和糧食安全。五是群眾生活困難亟待解決。目前全縣因旱缺糧人口達60012人，部分地區(qū)的部分群眾發(fā)生春荒、夏荒已難以避免；同時，干旱已造成部分農產品、生活必需品價格上漲，災區(qū)特別是山區(qū)、貧困地區(qū)群眾的生活將面臨較多困難。六是森林防火難度進一步加大。由于嚴重干旱和森林高火險還將繼續(xù)發(fā)展，全縣林區(qū)將一直持續(xù)高溫、大風、干燥的高火險天氣，全縣森林火災的高危、高發(fā)態(tài)勢將進一步加劇。從總的發(fā)展趨勢看，我縣當前的抗旱救災保民生工作呈現(xiàn)出飲水困難人數(shù)和解困難度“兩個增加”，抗旱水源和水量“兩個減少”、基層地方政府及群眾承受旱災能力和籌資解困能力“兩個減弱”的態(tài)勢，今后兩個多月將是我縣抗旱最艱苦、最困難、最關鍵的時期。

　 對當前的旱情形 ……（未完，全文共10850字，當前僅顯示2581字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在縣委常委抗旱專題擴大會上的講話》）