2010年第二季度黨員學(xué)習(xí)全國兩會思想?yún)R報(bào)

目錄/提綱：……
一、從思想上確立“最大滿意”的服務(wù)理念
二、從內(nèi)容上滿足“最大滿意”的愿望需求
三、從環(huán)境上體現(xiàn)“最大滿意”的有形關(guān)懷
四、從行動上兌現(xiàn)“最大滿意”的服務(wù)承諾
五、從素質(zhì)上煉就“最大滿意”的服務(wù)能力
六、從效率上給予“最大滿意”的時(shí)間節(jié)約
……

　　尊敬的黨組織：
　　2010年十一屆全國人大三次會議《政府工作報(bào)告》中提出的重要任務(wù)是：“努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府”，創(chuàng)建人民滿意政府服務(wù)窗口是創(chuàng)建人民滿意服務(wù)型政府的重要組成部分。而“人民滿意”是服務(wù)窗口全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。我做為一名共產(chǎn)黨員是這樣認(rèn)為的,服務(wù)窗口是政府服務(wù)型建設(shè)部分決策的執(zhí)行者,辦理的是與公眾切身利益密切相關(guān)的具體審批事項(xiàng)，服務(wù)的主體是人民群眾，窗口的服務(wù)質(zhì)量在一定意義上體現(xiàn)著政府的施政理念和服務(wù)公眾質(zhì)量的追求。但由于種種主客觀原因，窗口公職人員工作質(zhì)量體現(xiàn)的程度不一定能夠完全代表公眾的意愿，窗口組織及人員所在單位對于窗口公職人員工作質(zhì)量的滿意度，也不一定能夠代表公眾的滿意度。評價(jià)窗口滿意度的主體只能是窗口服務(wù)所涉及到的大多數(shù)人民群眾，追求公眾滿意最大化應(yīng)該是窗口服務(wù)質(zhì)量的核心標(biāo)準(zhǔn)。
　　一、從思想上確立“最大滿意”的服務(wù)理念
　　服務(wù)理念體現(xiàn)一個(gè)服務(wù)窗口的價(jià)值選擇，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念是提高窗口服務(wù)績效的基礎(chǔ)。雖然長期以來，各級服務(wù)窗口一直強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的施政宗旨，但這只是一種籠統(tǒng)的政治概念，無法從制度上更加具體地體現(xiàn)公眾服務(wù)的要求，因
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源泉�？蛻粲行Ш饬糠⻊�(wù)滿意度rater指數(shù)中的“同理度”指明，由于各自所站的角度不同,提供服務(wù)的單位對于顧客期望值的理解和所提供的服務(wù)與顧客自己對于服務(wù)的期望值經(jīng)常存在著5種差距，如果把這5種差距移植到窗口為公眾服務(wù)中來,那就是∶公眾對于服務(wù)的期望值與窗口管理層對于公眾期望值的認(rèn)知之間的差距，窗口對于公眾所做出的服務(wù)承諾與窗口實(shí)際為公眾所提供的服務(wù)質(zhì)量的差距，窗口對公眾服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求和服務(wù)人員實(shí)際所提供的服務(wù)質(zhì)量之間的差距，窗口管理層對于公眾期望值的認(rèn)知與窗口的公眾服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之間的差距，公眾對于窗口所提供的服務(wù)的感受與公眾自己對于服務(wù)的期望值之間的差距。由此看來,要提高窗口的服務(wù)滿意度必須消除或縮小這些差距,切實(shí)使公職人員能夠隨時(shí)設(shè)身處地地為群眾著想，真正地同情理解群眾的處境、了解群眾的需求，切實(shí)按照群眾的真實(shí)呼聲、合理愿望、各種需求不斷改進(jìn)工作,以滿足公眾對窗口的要求。為此，各級服務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)用“心系群眾、服務(wù)人民”的要求去凈化公職人員的思想，規(guī)范他們的行為，切實(shí)做到以下六點(diǎn)：一是在服務(wù)情感上不斷加深民情。把人民群眾視為衣食父母，端正服務(wù)態(tài)度，擺正服務(wù)位置，清除衙門舊習(xí)，處處想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，幫人民群眾之所需，事事_全心全意為人民服務(wù)的深厚感情。二是在服務(wù)制度上充分體現(xiàn)民意。要暢通各種渠道，傾聽民聲、了解民情、體察民苦、收集民怨，切實(shí)把回應(yīng)人民群眾的訴求作為制定和完善各種服務(wù)制度的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，確保服務(wù)窗口的每一項(xiàng)決策都能成為體現(xiàn)民意的結(jié)晶。三是在服務(wù)重點(diǎn)上竭力解善民生。把2010年中央“兩會”確定的“千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)”、“加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”、“改革收入分配制度”、“促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”、“擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面”、“促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題，促進(jìn)社會公平正義，推動建設(shè)和諧社會作為窗口辦理業(yè)務(wù)的重點(diǎn)，有現(xiàn)行政策規(guī)定的要及時(shí)辦好，沒有政策規(guī)定的也要講清道理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門通過其他可能渠道盡力予以解決。四是在服務(wù)方式上堅(jiān)決維護(hù)民權(quán)。要按政策要求搞好政務(wù)公開和政府信息公開，改進(jìn)服務(wù)方式，嚴(yán)格依法行政，體現(xiàn)公平正義，接受民眾監(jiān)督，確保法律賦予人民群眾的相關(guān)權(quán)利在服務(wù)窗口平臺得到充分行使。五是在服務(wù)協(xié)調(diào)中堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。凡是需要協(xié)調(diào)解決的事情，都應(yīng)做到堅(jiān)持原則與堅(jiān)持同民眾“五個(gè)互相”（即互相學(xué)習(xí)、互相尊重、互相理解、互相信任、互相支持）相兼容，維護(hù)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威與平等待人、從善處事相結(jié)合，按照現(xiàn)行政策規(guī)定辦事與按照群眾利益訴求不斷完善政策相并舉，依靠民主的智慧和力量推進(jìn)窗口服務(wù)工作的完善。六是在特殊情況下設(shè)法排除民優(yōu)。當(dāng)窗口服務(wù)出現(xiàn)問題時(shí)，要馬上回應(yīng)、迅速解決，同時(shí)盡可能為那些具有特殊情況群眾提供服務(wù)制度以外的“增值服務(wù)”,如對有需求或有困難的群眾做到“主動服務(wù)”、對比較復(fù)雜且對辦理時(shí)間要求較強(qiáng)的事項(xiàng)實(shí)行“預(yù)約服務(wù)”、對行動不便顧客主動“上門服務(wù)”、對申報(bào)手續(xù)比較簡單的審批事項(xiàng)推行“網(wǎng)上服務(wù)”、對情況突變需在上班之外時(shí)間辦理的急辦事項(xiàng)采取“加班服務(wù)”等，切實(shí)讓人民群眾打從內(nèi)心感受到服務(wù)窗口真正地用誠心去體恤民情，真正地用誠意去排除民優(yōu)。
　　三、從環(huán)境上體現(xiàn)“最大滿意”的有形關(guān)懷
　　有形環(huán)境是創(chuàng)建人民滿意服務(wù)窗口的必須條件。公眾對服務(wù)窗口滿意指數(shù)中的“有形度”，是指有形的服務(wù)設(shè)施、環(huán)境、服務(wù)人員的儀表以及服務(wù)人員對客戶的幫助和關(guān)懷的有形表現(xiàn)。服務(wù)本身是一種無形的產(chǎn)品，但是整潔的服務(wù)環(huán)境、行政大廳或?qū)徟鷪鏊餅轭櫩吞峁┑膶Ｓ米巍⒐P墨紙張、辦事指南及各相關(guān)部門的辦理窗口方位等等，都能使服務(wù)這一無形產(chǎn)品變得有形起來。當(dāng)前，服務(wù)窗口要做好有形服務(wù)，應(yīng)著重從六個(gè)方面去強(qiáng)化：一是強(qiáng)化硬件服務(wù)。完善窗口各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施,服務(wù)環(huán)境要做到分區(qū)合理，設(shè)施齊全，美觀舒適，干凈整潔，標(biāo)識清晰，業(yè)務(wù)宣傳到位，公告提示準(zhǔn)確，服務(wù)承諾和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開明確。二是強(qiáng)化程序服務(wù)�！鞍捶ǘǔ绦蜣k事，是依法行政的重要內(nèi)容，也是依法行政的重要保障”（注3）。要依據(jù)法律法規(guī)制定,制定出明確的“首問責(zé)任制”、“一次性告知制”、“ ……（未完，全文共6308字，當(dāng)前僅顯示2215字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年第二季度黨員學(xué)習(xí)全國兩會思想?yún)R報(bào)》）