工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、分局黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要成效
（一）以人為本，強(qiáng)化教育明確責(zé)任意識(shí)
（二）規(guī)范管理，完善制度確保長(zhǎng)效機(jī)制
（三）打造平臺(tái)，全面督查促進(jìn)效能提升
二、分局黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問(wèn)題及其原因
三、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策思考
一是針對(duì)理想信念問(wèn)題，逐步深化理論教育
二是針對(duì)法紀(jì)觀念的問(wèn)題，認(rèn)真抓好政紀(jì)法紀(jì)教育
三是針對(duì)責(zé)任意識(shí)的問(wèn)題，經(jīng)常強(qiáng)化正反典型教育
一是要把嚴(yán)格執(zhí)行制度與堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭結(jié)合起來(lái)
二是要把嚴(yán)格執(zhí)行制度和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)
三是要把嚴(yán)格執(zhí)行制度和完善民主監(jiān)督結(jié)合起來(lái)
一是要在規(guī)范上下功夫
二是要在糾違上求實(shí)效
三是要在懲戒上出實(shí)招
……
工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告

　　基層工商分局是工商系統(tǒng)的細(xì)胞、前沿和縮影，直接面對(duì)企業(yè)和群眾，直接體現(xiàn)黨和政府工作的落實(shí)，抓好基層工商分局的黨風(fēng)廉政建設(shè)，是打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好、得民心干部隊(duì)伍的必然要求，是推動(dòng)工商行政管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有力政治保證。近期，**市工商局城區(qū)分局在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中，以落實(shí)新“三定”、停征“兩費(fèi)”為契機(jī)，在基層實(shí)踐中進(jìn)一步調(diào)研了解黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，梳理分析存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因，探索新形勢(shì)下深化創(chuàng)新基層工商黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策措施，不僅有力地促進(jìn)了全局的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，而且進(jìn)一步提升了行政效能和服務(wù)水平，調(diào)研活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性效果。
　　一、分局黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要成效
　　近兩年來(lái)，分局緊緊圍繞“四個(gè)四”工作主題，把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作推進(jìn)各項(xiàng)工作的有效杠桿，通過(guò)理念倡廉、制度立廉、機(jī)制督廉，抓宣傳教育，抓制度落實(shí)，抓監(jiān)督檢查，做到業(yè)務(wù)工作抓到哪兒，黨風(fēng)廉政建設(shè)管到哪兒，政風(fēng)行風(fēng)糾到哪兒，使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了很好的成效，有力地促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展。
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理念，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)建立健全制度和機(jī)制，形成一套完整、規(guī)范、詳細(xì)的規(guī)章制度體系，通過(guò)制度治理實(shí)現(xiàn)建設(shè)“法治工商”的目標(biāo)，有效提升了行政能力，促進(jìn)了廉潔自律。
　　建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度體系。改革完善行政審批制度，規(guī)范行政許可行為，減少審批環(huán)節(jié)，強(qiáng)化審批責(zé)任，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，制定一審一核制度、審核合一制度、當(dāng)場(chǎng)登記制度、個(gè)體工商戶分層分類登記制度等26項(xiàng)制度，切實(shí)保障了行政許可公平公正、透明高效。
　　建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度體系。以推進(jìn)企業(yè)首問(wèn)責(zé)任制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制為前提，進(jìn)一步推出一站式服務(wù)制度、綠色通道服務(wù)制度和企業(yè)自助服務(wù)制度等特色服務(wù)，積極推行企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員制度、預(yù)警提示服務(wù)制度、預(yù)約跟蹤服務(wù)制度等親情服務(wù)，切實(shí)保障了服務(wù)承諾守信踐行、扎實(shí)兌現(xiàn)。
　　建立健全依法行政制度體系。先后建立和完善窗口效能建設(shè)七項(xiàng)制度，登記注冊(cè)人員廉潔自律十二項(xiàng)制度，政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)承諾九項(xiàng)制度，績(jī)效管理考核六項(xiàng)制度，文明辦公實(shí)則三十條等一系列規(guī)章制度，切實(shí)保障了整體工作責(zé)任明晰、監(jiān)督有力。
　�。ㄈ┐蛟炱脚_(tái)，全面督查促進(jìn)效能提升
　　“產(chǎn)生腐敗的溫床就是對(duì)權(quán)力失去監(jiān)督”。分局著力搭建基層工商黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體，把監(jiān)督的關(guān)口前移，切實(shí)搞好事前監(jiān)督和事中監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、y論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善廉政工作格局。
　　建立內(nèi)部監(jiān)督平臺(tái)。特別成立督察組，以職能抓效能，以勤政促廉政，定期和不定期檢查機(jī)關(guān)和基層紀(jì)律考勤以及工作情況，形成當(dāng)月綜合評(píng)價(jià)效能書(shū)面材料，在每月的工作例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。督察組圍繞行風(fēng)建設(shè)、著裝儀表、工作紀(jì)律、停征兩費(fèi)、日常監(jiān)管等主題，先后進(jìn)行86次檢查，下發(fā)6期通報(bào)，處罰了部分干部和連帶領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。
　　建立企業(yè)監(jiān)督平臺(tái)。聘請(qǐng)50位企業(yè)法人代表?yè)?dān)任行政效能監(jiān)督員，讓企業(yè)對(duì)行政效能進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為年終考評(píng)依據(jù)之一；選擇50家不同規(guī)模、不同類型的企業(yè)、個(gè)體業(yè)主建立行政效能監(jiān)測(cè)聯(lián)系點(diǎn)，收集掌握機(jī)關(guān)部門涉企服務(wù)的真實(shí)情況。先后召開(kāi)專題座談會(huì)、聽(tīng)證對(duì)話會(huì)、述職述廉會(huì)11場(chǎng)次，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表300份，走訪企業(yè)、商戶400余家，受理群眾來(lái)電來(lái)訪26件，努力做到事事有回應(yīng)，件件有結(jié)果。
　　建立y論監(jiān)督平臺(tái)。主動(dòng)邀請(qǐng)市區(qū)新聞媒體進(jìn)行y論監(jiān)督，通過(guò)報(bào)紙、電視等多種形式暢通y論監(jiān)督渠道。走進(jìn)**電視臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面》欄目、**市電臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目，針對(duì)停征“兩費(fèi)”、年檢收費(fèi)等熱點(diǎn)問(wèn)題，與廣大消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者溝通交流，贏得了廣大群眾的理解、支持和贊譽(yù)。
　　 二、分局黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問(wèn)題及其原因
　　通過(guò)調(diào)研，我們深刻感受到，分局在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，使各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足進(jìn)步。但也要清醒地看到，還存在一些不容忽視的問(wèn)題，部分黨員干部的工作作風(fēng)及廉潔自律情況與形勢(shì)的發(fā)展，與經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的要求還有一定的差距，黨風(fēng)廉政建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　1、思想認(rèn)識(shí)不夠到位。無(wú)論是作風(fēng)上的問(wèn)題還是廉政方面的問(wèn)題，其根源都在思想上，思想認(rèn)識(shí)不到位是較為突出的問(wèn)題。首先是少數(shù)黨員干部對(duì)深入開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)新“三定”方案的內(nèi)容、要求，理解不深、領(lǐng)悟不透。在實(shí)際工作中，出現(xiàn)管理不到位、到崗不盡責(zé)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口信息掌握得不準(zhǔn)不實(shí)不透。其次是勤政廉政意識(shí)薄弱，缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神。有的干部不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，缺乏應(yīng)有的理論素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，不善于依據(jù)法律和政策扶助企業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。表現(xiàn)在工作上沒(méi)有新突破，方法上沒(méi)有新舉措，能力上沒(méi)有新提高。
　　2、制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。建立制度不是為了擺樣子、裝門面，而是對(duì)行為的規(guī)范、向人民的承諾。如果制度得不到有效、全面的執(zhí)行，僅僅是說(shuō)在嘴上、掛在墻上、寫在紙上，那么我們工商的權(quán)威性、公信度無(wú)疑都受到嚴(yán)重?fù)p害 ……（未完，全文共4113字，當(dāng)前僅顯示2077字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告》）