**縣檔案局關(guān)于開展檔案行政執(zhí)法檢查情況匯報(bào)

為認(rèn)真貫徹《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》和新修訂的《**省檔案條例》學(xué)習(xí)、宣傳，加大對(duì)檔案法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督，增強(qiáng)社會(huì)的檔案意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范檔案管理行為，提高各級(jí)各部門對(duì)檔案工作的重視程度和管理水平，促進(jìn)我縣“依法治檔”，使檔案事業(yè)不斷發(fā)展。根據(jù)全縣檔案工作實(shí)際情況，于9月２２日至２７日對(duì)全縣機(jī)關(guān)檔案行政執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查，檢查情況如下：
一、執(zhí)法檢查工作基本情況
1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真準(zhǔn)備。為了做好這次執(zhí)法檢查工作，檔案局成立了“**縣檔案局檔案執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，突出了檔案局依法治檔的行政管理職能。
2．精心組織，科學(xué)安排。七月初縣檔案局發(fā)出孟檔發(fā)[2008]12號(hào)文件，確定了列入本次檔案執(zhí)法檢查的范圍，明確了執(zhí)法檢查的內(nèi)容，制定了切實(shí)可行的檢查方法和步驟。
3．自查和抽查相結(jié)合，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格檢查。這次檢查工作分兩個(gè)階段：（1）自查階段。各單
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、科技、聲像、電子等不同類型、不同載體的檔案材料收集、整理，盡量做到檔案集中統(tǒng)一管理，逐步走上依法治檔的發(fā)展軌道。
2．領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，檔案員認(rèn)真履行職責(zé)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位都明確了檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)，有的還是單位一把手分管，落實(shí)專門檔案人員。一些單位還建立了檔案工作管理網(wǎng)絡(luò)，完善了檔案管理機(jī)制。大部分領(lǐng)導(dǎo)能做到對(duì)本單位檔案工作理解、關(guān)心、支持，不少單位還制定落實(shí)了檔案工作崗位目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)檔案工作的管理，并對(duì)有成績(jī)、有貢獻(xiàn)的檔案員進(jìn)行表彰。我縣絕大多數(shù)單位的檔案員均屬兼職，有的是文書或收發(fā)，有的是微機(jī)管理人員，集數(shù)職于一身，工作繁忙，待遇低微，但他們都熱愛本職工作，為我縣的機(jī)關(guān)檔案工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。這次檢查中，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在接到執(zhí)法檢查通知后，都能抱著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照《檔案法》的要求，切實(shí)開展檔案執(zhí)法自查工作。認(rèn)真檢查本單位的檔案工作現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)建設(shè)、安全保護(hù)、開發(fā)利用等方面存在的問題，提出整改意見，及時(shí)上報(bào)自查材料。被重點(diǎn)抽查的單位都能做到積極準(zhǔn)備，認(rèn)真配合檢查組的檢查，認(rèn)真匯報(bào)本單位檔案自查情況，并對(duì)檢查組提出的意見、問題，虛心接受，積極整改，使整個(gè)執(zhí)法檢查工作順利完成。
3．檔案工作“六項(xiàng)工程”已初見成效。
隨著我縣檔案工作“六項(xiàng)工程”的深入開展，機(jī)關(guān)檔案工作已開始走向規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化管理的發(fā)展軌道。至目前全縣共有１１家機(jī)關(guān)單位和１個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，（其中：四星級(jí)１家、三星級(jí)６家、一星級(jí)５家）使機(jī)關(guān)檔案工作的管理_得到加強(qiáng)，硬件設(shè)施得到更大投入，檔案管理更安全、規(guī)范，檔案資源進(jìn)一步得到開發(fā)利用，檔案工作開始由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化管理方向發(fā)展，檔案工作層次得到提升，越來越發(fā)揮出檔案為社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)的作用。
三、在自查和抽樣檢查中，發(fā)現(xiàn)各單位在實(shí)際工作中普遍存在一些問題：
1．檔案工作基礎(chǔ)較薄弱，制度化管理亟待加強(qiáng)。
個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，檔案管理制度不健全，造成檔案管理混亂，歷年來的文件材料從未進(jìn)行規(guī)范整理歸檔。
２．檔案員隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高。
在一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，檔案工作崗位是一個(gè)不起眼，不被重視的崗位，存在“錯(cuò)位”現(xiàn)象。檔案員往往是身兼數(shù)職，公務(wù)纏身，有的單位甚至安排工勤人員兼做。而且隨著機(jī)關(guān)單位崗位責(zé)任制推行實(shí)施，一些單位工作崗位是二年一聘，有的是一年一聘。造成檔案工作崗位人員變動(dòng)頻繁，有的人是剛剛經(jīng)過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)對(duì)檔案工作已有點(diǎn)入門，就被換崗位了，業(yè)務(wù)水平難以提高。
３．檔案經(jīng)費(fèi)投入不足，在設(shè)施設(shè)備方面，大多數(shù)單位沒能做到檔案庫(kù)房、工作人員辦公室、閱檔室三分開，檔案管理“八防”要求難以達(dá)到。
除了已通過目標(biāo)管理考評(píng)的單位外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門在檔案工作上經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、辦公條件改善相比顯得嚴(yán)重不足。有的機(jī)關(guān)單位連獨(dú)立檔案庫(kù)房也難以落實(shí)，檔案的裝具有的還是六、七十年代的木箱，沒有配置一定的保護(hù)安全設(shè)施，檔案管理的“八防”要求難以達(dá)到。
４．檔案收集的種類不齊全，案卷質(zhì)量有待提高。
除文書檔案外，其他門類、載體的檔案基本沒有或還沒建立。一些單位平時(shí)只注意對(duì)紅頭文件的收集、整理，而忽略了帳外文件的收集歸檔；只注意文書檔案資料管理，而忽略了業(yè)務(wù)、科技檔案資料收集整理；主要注意對(duì)紙質(zhì)檔案材料的收集歸檔，不注意對(duì)特種載體檔案資料的收集。有所屬基層單位的或本身有業(yè)務(wù)檔案的單位都未 ……（未完，全文共3661字，當(dāng)前僅顯示1850字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**縣檔案局關(guān)于開展檔案行政執(zhí)法檢查情況匯報(bào)》）