縣財政局08—009兩年度總結(jié)表彰大會上的講話

縣財政局08—009兩年度總結(jié)表彰大會上的講話

同志們：
　　這次會議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實縣委八屆十一次全會精神，總結(jié)2008—2009年工作，部署2010年工作，表彰兩年來在財政工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，動員全局干部職工進(jìn)一步認(rèn)真形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，攻堅克難，努力完成全年財政各項工作任務(wù)，為我縣早日躋身全國百強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、 2008-2009年工作回顧
　　過去的兩年，是我縣成功應(yīng)對國際金融危機(jī)、財政收入顯著提高、民生財政理念不斷深化、財政_改革穩(wěn)步推進(jìn)的兩年，是按照縣委、縣政府總體部署，堅持“兩個圍繞”、突出“三大任務(wù)”、狠抓“四項重點工作”戰(zhàn)略，財政事業(yè)蒸蒸日上的兩年。兩年來，面臨全球金融危機(jī)的不利影響、國家政策調(diào)整帶來的增收減支因素，以及“沖刺百強(qiáng)縣”的新挑戰(zhàn)，我們迎難而上，加大收入征管力度，充分發(fā)揮了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性，財政收入全面提速，財政實力顯著增強(qiáng)。2008年財政一般預(yù)算收入完成45,168萬元，比2007年增長45.3%;2009年財政一般預(yù)算收入完成71,600萬元, 比2008年增長58.5%
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各級部門組織支農(nóng)資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、資金管理。對所有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金實行縣級報賬制，做到專人管理、專賬核算、專款專用；在開發(fā)項目管理上推行“項目建設(shè)法人責(zé)任制”、“項目監(jiān)理制”、“項目公示制”，提高了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理水平和資金效率。2009年開發(fā)辦共爭取產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大項目3項，完成總投資5,105.9萬元，其中國家無償資金城2,370.9萬元，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出突出貢獻(xiàn)。在國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦進(jìn)行的2006-2008年度項目檢查驗收中我縣榮獲全省第一，全國前10名的好成績。三是加強(qiáng)社保資金管理。社保股與縣勞動、地稅等部門密切配合，征收五項保險基金 14,389萬元，提前兩個月完成了征收任務(wù)。在社保資金管理上，建立了《社保基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫》、《公務(wù)員醫(yī)療定點醫(yī)院調(diào)整辦法》，完善了《離退休老干部醫(yī)療費管理辦法》，對彩票公益金的使用進(jìn)行了跟蹤檢查，使社保資金得到有效規(guī)范。四是研究資金運行情況，提出合理化建議。文行股對全縣18所農(nóng)村中小學(xué)校車補(bǔ)貼資金進(jìn)行了全面測算，制定了統(tǒng)一規(guī)范的《校車補(bǔ)貼執(zhí)行辦法》，以確保校車補(bǔ)貼資金真正用到實處。針對義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費支出不均衡的現(xiàn)象，提出了義務(wù)教育經(jīng)費上級配套資金先由本級財力墊支，按月均衡拔付的合理化建議，有效解決了學(xué)校支出不均衡問題。五是改進(jìn)直補(bǔ)資金拔付方式。企業(yè)股在糧食綜合直補(bǔ)工作中將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)導(dǎo)出金融接口文件后直接上傳到省農(nóng)信的網(wǎng)絡(luò)平臺，由省農(nóng)信直接打入到農(nóng)戶存折，大大提高了資金的下拔速度；在家電下鄉(xiāng)工作中，我縣在全省首推家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼商家墊付、財政與商家直接清算的補(bǔ)貼的方式，有力推動了我縣家電下鄉(xiāng)工作的開展。資產(chǎn)股改變了過去“看攤守業(yè)”的傳統(tǒng)觀念，采取市場化運作的方式，對縣影劇院和部分住宅樓、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)校轉(zhuǎn)制資產(chǎn)、農(nóng)村中小學(xué)校閑置校舍等資源，采取拍賣變現(xiàn)處置、公開招租、資產(chǎn)置換、融資等方式，實現(xiàn)了資產(chǎn)運營效益的最大化。

　　3、把握政策，籌資融資，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財力保障。充分利用國家實施擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利時機(jī)，對上積極跑部進(jìn)廳，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通；對下積極傳播信息，篩選、包裝項目。 2009年爭取上級專項資金40,592萬元，爭取資金工作實現(xiàn)了新突破。除對上爭取資金外，還籌集項目配套資金1,253萬元，為保增長、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展提供財力支持。重點實施了“四個一千萬”激勵措施，充分調(diào)動各方面謀求發(fā)展、支持發(fā)展的主動性；安排資金610萬元，用于全縣招商引資工作，保證了招商引資活動取得實效；兌現(xiàn)居民商品房契稅補(bǔ)貼資金1,278萬元，有效推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極搭建融資平臺�？朔䲡r間緊、任務(wù)重的困難，邊注冊、邊注資、邊組建、邊辦理業(yè)務(wù)，在短短的七天內(nèi)正式啟動中小企業(yè)信用擔(dān)保中心業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近6,000萬元；支持項目集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用財政信用為各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擔(dān)保貸款19,000萬元。
　　4、調(diào)整結(jié)構(gòu)，關(guān)注民生，財政支出保穩(wěn)定促和諧。 按照十七大提出的建設(shè)民生財政的要求，不斷優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)與民生有關(guān)的各項重點支出的保障力度。一是投入資金 5,400萬元支持機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、下崗再就業(yè)、大病救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)等，加大了社會保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境得到進(jìn)一步完善。三是投入資金4,126萬元，全面完成了農(nóng)村安全飲水改造工程。四是增加教育投入 3,029萬元，支持全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。五是發(fā)放糧食綜合補(bǔ)貼等各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金11,448萬元，惠民政策得到了較好落實。六是籌措資金10,000萬元，將 2008-2009年度縣直單位津補(bǔ)貼全部發(fā)放到位，促進(jìn)了社會和諧。七是對取暖數(shù)據(jù)進(jìn)行測算，經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)后制定《冬季取暖財政補(bǔ)貼辦法》,積極籌措安排補(bǔ)貼資金500萬元,確保了取暖費補(bǔ)貼政策落實到位。
　 5、立足實際，堅持創(chuàng)新，財政各項改革有序推進(jìn)。一是深化部門預(yù)算編制改革工作，細(xì)化預(yù)算編制，進(jìn)一步提高了預(yù)算編制的完整性和年初預(yù)算的約束性。二是加強(qiáng)政府采購管理。建立以財政部門為主，紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門共同組成的監(jiān)督機(jī)制 ……（未完，全文共8199字，當(dāng)前僅顯示2240字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣財政局08—009兩年度總結(jié)表彰大會上的講話》）