**縣民政局“十二五”發(fā)展規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、完善城鄉(xiāng)社會救助體系，切實(shí)保障困難群眾基本生活
二、加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步提高災(zāi)害應(yīng)急能力和救助水平
三、推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)和諧社會基礎(chǔ)
四、積極發(fā)展社會福利事業(yè)，努力滿足人民群眾日益增長的福利服務(wù)需求
五、加強(qiáng)社會組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)公共服務(wù)活力
六、提高優(yōu)撫安置保障水平，支持軍隊(duì)和國防現(xiàn)代化建設(shè)
三是進(jìn)一步做好軍休干部接收安置工作，落實(shí)好他們的政治和生活待遇
七、加強(qiáng)專項(xiàng)社會事務(wù)管理，提高公共服務(wù)水平
……

構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央、國務(wù)院從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會的全局出發(fā)，作出的重大戰(zhàn)略部署。民政工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)重要工作，要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，進(jìn)一步明確新時期民政工作的總體目標(biāo)和要求，努力解決民政工作中存在的突出問題，不斷提高民政工作科學(xué)發(fā)展水平，更好地為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧**服務(wù)。
　　今后五年，我縣民政工作的總體目標(biāo)是：通過不懈努力，基本實(shí)現(xiàn)民政管理法制化、民政事業(yè)社會化、民政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和工作手段現(xiàn)代化，使民政工作的總體布局更加科學(xué)，_機(jī)制更加健全，支撐條件更加完備，發(fā)展后勁更加堅(jiān)實(shí)，服務(wù)功能更加完善，各項(xiàng)民政事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　圍繞上述目標(biāo)和要求，今后五年的重點(diǎn)工作是：
　　一、完善城鄉(xiāng)社會救助體系，切實(shí)保障困難群眾基本生活
　　要堅(jiān)持把健全城鄉(xiāng)社會救助體系擺在民政工作
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無房戶、茅草房和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)危險(xiǎn)房，進(jìn)一步提高農(nóng)村居民抵御自然災(zāi)害的能力。
　　三、推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)和諧社會基礎(chǔ)
　　要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以民主自治為方向，以和諧社區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，以完善管理服務(wù)為基礎(chǔ)，加快建設(shè)管理有序、功能健全、服務(wù)完善、文明祥和的新型城鄉(xiāng)社區(qū)，力爭5年內(nèi)創(chuàng)建精品社區(qū)5個、特色社區(qū)13個、示范社區(qū)2個。要加快建立健全公共服務(wù)、有償服務(wù)、志愿服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系，提高社區(qū)服務(wù)功能，積極組織開展以就業(yè)保障、困難救助、衛(wèi)生保健、培訓(xùn)咨詢、文體娛樂、社會治安、便民利民等為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)。全面推行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，按照政社分開、政事分開的原則，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政府依法行政和社區(qū)依法自治相結(jié)合的社區(qū)管理_，不斷完善村務(wù)公開、民主議事規(guī)則，有效保障居民、村民的選舉權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，力爭5年內(nèi)30%的村達(dá)到市級示范標(biāo)準(zhǔn)，全部達(dá)到縣級示范標(biāo)準(zhǔn)。
　　四、積極發(fā)展社會福利事業(yè)，努力滿足人民群眾日益增長的福利服務(wù)需求
　　堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與，推進(jìn)社會福利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快形成以家庭為主體、社區(qū)為依托、福利機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，以養(yǎng)老服務(wù)、孤兒養(yǎng)育和殘疾人權(quán)益保障為基本內(nèi)容的社會福利體系，逐步實(shí)現(xiàn)社會福利服務(wù)從“補(bǔ)缺型”向適度“普惠型”的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)開展老齡工作創(chuàng)優(yōu)爭先活動，力爭全省敬老模范村達(dá)到行政村總數(shù)的20％以上。要制定優(yōu)惠政策，引入市場機(jī)制，鼓勵社會資本興辦福利機(jī)構(gòu)，力爭“十二五”期間興建二所高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老院，逐步形成高、中、低多種檔次并存的福利機(jī)構(gòu)建設(shè)格局，最大限度地滿足“三無”人員、空巢老人、高齡老人多層次、多樣化的服務(wù)需求。要進(jìn)一步完善集中供養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)和收養(yǎng)等孤兒養(yǎng)育政策，繼續(xù)實(shí)施“明天計(jì)劃”和“重生行動”。在加大公共財(cái)政對社會福利事業(yè)投入的基礎(chǔ)上，通過發(fā)展福利彩票等多種方式，多渠道籌措福利事業(yè)發(fā)展資金，推進(jìn)社會福利事業(yè)快速發(fā)展。
　　五、加強(qiáng)社會組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)公共服務(wù)活力
　　堅(jiān)持培育發(fā)展與管理監(jiān)督并重的方針，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能明確、作用明顯的社會組織。積極培育行業(yè)協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類組織，鼓勵社會力量在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等領(lǐng)域興辦民辦非企業(yè)單位。通過培育發(fā)展，使全縣社會組織發(fā)展到350個以上，其中新發(fā)展行業(yè)協(xié)會 10個，農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織33個，社區(qū)公益性社會組織35個。要加強(qiáng)社會組織的管理和指導(dǎo)，制定完善相關(guān)管理制度，不斷強(qiáng)化法律約束、制度約束和道德約束，提高社會組織的服務(wù)能力和水平。
　　六、提高優(yōu)撫安置保障水平，支持軍隊(duì)和國防現(xiàn)代化建設(shè)
　　一是以服務(wù)軍隊(duì)和國防建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以維護(hù)廣大優(yōu)撫安置對象合法權(quán)益為落腳點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤、復(fù)退軍人接待安置、軍休干部政治待遇和生活待遇等政策，不斷提高雙擁優(yōu)撫安置工作水平。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“雙擁模范縣”活動，探索富有時代特色的雙擁優(yōu)撫安置工作新模式、新途徑，保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。不斷提高優(yōu)撫事業(yè)單位人員生活質(zhì)量。二是建立健全退役士兵以政策扶持就業(yè)和培訓(xùn)推薦就業(yè)為主、鼓勵自主擇業(yè)為主要方向的多樣化退役士兵 ……（未完，全文共2701字，當(dāng)前僅顯示1717字，請閱讀下面提示信息。收藏《**縣民政局“十二五”發(fā)展規(guī)劃》）