組織部2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、指導思想
三、目標具體
四、主要任務
1、基礎設施建設基本完成
2、社會事業(yè)全面發(fā)展
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展
4、農(nóng)民收入和綜合素質(zhì)明顯提高
5、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定
五、工作措施
六、保障措施
（一）責任機制
（二）工作職責
（三）考核管理
（四）廉潔監(jiān)督
……
組織部2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

為貫徹落實《中共**市**區(qū)委辦公室 **市**區(qū)人民政府辦公室關于我區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》（**辦發(fā)〔2009〕17號，以下簡稱《實施意見》，切實做好**區(qū)七逕鎮(zhèn)七逕村委會對口幫扶工作，著力改善七逕村的生產(chǎn)生活條件，早日改變貧窮落后面貌，特制定本實施方案。
一、基本情況
**區(qū)七逕鎮(zhèn)七逕村委會位于七逕鎮(zhèn)中心，東近那增，南近電白，西近尼橋，北近官屋地，總?cè)丝?559人，有11條自然村，共715戶。該村的耕地面積有735畝，其中水田425畝，經(jīng)濟來源主要靠種兩造水稻，但水源嚴重不足。該村列入需幫扶的困難戶35戶，共165人。
二、指導思想
以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以貧困村為主戰(zhàn)場，以貧困人口為基本對象，全面實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”戰(zhàn)略，實行“一村一策、一戶一法”的扶
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活保障條件的貧困人口全部享有最低生活保障。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)科技得到廣泛推廣應用，特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、綜合經(jīng)濟效益和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力明顯增強。
4、農(nóng)民收入和綜合素質(zhì)明顯提高。貧困戶適齡勞動力普遍接受農(nóng)業(yè)先進技術和職業(yè)技能培訓，掌握1門以上致富或轉(zhuǎn)移就業(yè)技能，80%以上的貧困戶每戶輸出1個以上勞動力。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，貧困村基本形成1個以上主導產(chǎn)業(yè)。貧困村農(nóng)戶年人均純收入平均遞增10%，被幫扶貧困戶年人均純收入遞增20%以上，貧困戶經(jīng)濟收入和貧困人口綜合素質(zhì)明顯提高，逐步成為有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
5、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。農(nóng)民法制觀念和思想道德水平明顯提高，合法權(quán)益得到保障，社會秩序井然，群眾安居樂業(yè)，鄰里和睦相處，鄉(xiāng)風文明。
五、工作措施
區(qū)委組織部落實扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作部署，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，整合市、區(qū)相關單位政策資源和工作資源，重點在幫助七逕謀思路、出點子、抓落實上下功夫。
1、有條件實施勞務輸出的貧困戶，對年齡在45歲以下的勞動力，由區(qū)勞動和社會保障局、農(nóng)業(yè)局、教育局、扶貧辦等部門在財政扶持培訓項目中分期分批免費進行就業(yè)技能培訓，使其掌握一技之長，增加就業(yè)機會和經(jīng)濟收入。幫扶單位對有勞動力輸出的貧困戶要負責聯(lián)系介紹轉(zhuǎn)移1名以上勞動力。
2、對適宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)戶，組織其參加種養(yǎng)實用技術培訓，使他們都能掌握1—2門種養(yǎng)實用技術，指導每戶發(fā)展1—2個種養(yǎng)項目，增加收入，同時對有發(fā)展項目而缺乏生產(chǎn)啟動資金的貧困戶，積極協(xié)助其解決資金問題。
3、對勞動力相對缺乏的農(nóng)戶，實施智力扶貧，主要推薦其子女免費就讀技工學�；蛑械嚷殬I(yè)技術學校，熟練掌握1到2門中級以上職業(yè)技能，為今后脫貧打好基礎。對無勞動能力的貧困戶實行社會救助。
4、對因病、因災致貧的貧困戶，實行救助原則，動員各方力量實行救助，保障其基本生活。對老、弱、病、殘，無致富能力的貧困戶，幫助其納入低保對象。
5、對有發(fā)展項目而缺乏生產(chǎn)啟動資金的貧困戶，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、金融等部門在政策允許的范圍內(nèi)提供種苗、貸款貼息等支持。
六、保障措施
為加強七逕村扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人“工作的組織領導，保證各項措施落到實處，采取以下保障措施：
（一）責任機制。部成立以區(qū)委常委、組織部長許丹為組長，副部長陳釗海、蔡偉明、李文為副組長，林智堯、譚克念、袁紅偉為成員的“規(guī)劃到戶、責任到人”工作領導小組，負責組織領導、指揮協(xié)調(diào)、督促檢查我部的扶貧開發(fā)工作。組織部成立三個幫扶工作組，第一幫扶小組的成員為許丹、陳釗海、林智堯、黃 筲、林春光、何春燕、劉海平、譚 斌、宋松霖，主要幫扶七逕村委會的邊園村4戶、鯉魚村2戶、深水田2戶、王什喬5戶，共13戶貧困戶；第二幫扶小組的成員為蔡偉明、袁紅偉、王榮輝、崔廣洪、何基、陳 勇、鐘德林、張冬梅，主要幫扶七逕村委會七逕塘7戶、七逕圩4戶，共11戶貧困戶；第三幫扶小組的成員為李文、譚克念、王洪均、彭唐貴、林彩華、嚴碧清、楊覺偉、李凱玄，主要幫扶七逕村委會的塘邊村4戶、塘寮村7戶，共11戶貧困戶。
（二）工作職責。部主要領導定期聽取扶貧工作匯報，及時研究解決工作中存在的問題和困難；分管領導要定期或不定期深入七逕村調(diào)查研究，具體指導扶貧開發(fā)工作。各幫扶小組要對貧困戶落實責任人，保 ……（未完，全文共2851字，當前僅顯示1812字，請閱讀下面提示信息。收藏《組織部2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案》）