建設局2009年工作總結與2010年工作計劃

目錄/提綱：……
一、2009年主要工作完成情況
（五）以規(guī)范管理為抓手，創(chuàng)新制度，破解難題，行業(yè)管理得到進一步規(guī)范有序
二、2010年主要工作計劃
（一）圍繞內強素質、外樹形象為目標，進一步加強機關內部管理和干部隊伍建設
（三）圍繞促進經濟平穩(wěn)較快增長為目標，努力保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展
（四）圍繞服務民生為重點，加快完善住房保障體系，擴大住房保障覆蓋面
（五）圍繞抓安全保質量為重點，確保建設工程質量和施工安全管理落到實處
（六）圍繞服務中心工作，進一步加強黨風廉政建設和反腐壞工作
……

　　一、2009年主要工作完成情況
　　2009年是新中國成立60周年，是推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關鍵一年，也是我市貫徹實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的開局之年。一年來，我局緊緊圍繞市委市政府提出的工作任務，以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，以積極推進廣佛同城化建設為重點，抓好廣佛地鐵建設以及武廣、貴廣等六條經過我市的鐵路建設；加快保障性住房建設和舊城鎮(zhèn)改造工作，促進居民合理住房消費；強化工程質量和安全生產管理，加快解決涉及群眾利益的難點熱點問題；落實擴內需保增長政策，促進建筑、房地產業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展；加強黨風廉政建設，轉變機關工作作風，促進我市建設事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
　�。ㄒ唬┮苑e極推進廣佛同城化建設為主軸，統(tǒng)籌協調，科學管理，廣佛軌道交通等重點工程建設進展順利
　　協調推進廣佛地鐵建設發(fā)揮作用。2009年廣佛地鐵的建設協調工作任務仍然很重，工期緊、矛盾突出、壓力大，工程總體形勢良好，工期進展順利。一是及時完善與建立了相適應組織協調機構。為適應新形勢、新發(fā)展的需要，市交通決策委改組為市綜合交通決策委員會，并下設市軌道建設辦公室，負責全市地鐵、輕軌、有軌電車和鐵路的規(guī)劃與建設工作，原市軌道辦和市鐵路辦合署辦公，將市軌道建設辦公室設在
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租房保障條件的家庭實施應保盡保，到2011年必須全部完成解決在冊低收入家庭的住房困難問題的目標，而且以安置住房方式保障的戶數要達到應保障總戶數的60%以上。我市提出2009年全市要開工建設2416套保障性住房，以及3年內完成解決我市7447戶住房困難戶目標。
　　通過積極開展調查研究，制定和完善可行性方案及措施，加強監(jiān)督指導，及時協調解決建設中的存在問題，使住房保障工作能夠順利推進。全年我市保障性住房實際開工建設有2440套。
　　（三）以加強工程質量及施工安全監(jiān)管為重點，創(chuàng)新模式，強化監(jiān)督，安全生產形勢進一步好轉
　　工程質量安全關系到人民生命財產安全。一年來，我局堅持以安全生產年的總體目標為方向，工程質量及施工安全基本處于可控可防態(tài)勢，發(fā)生一般安全事故3起，死亡3人，與去年6起施工安全事故，死亡6人相比，以及與省廳下達控制在5人死亡指標要求，事故宗數和死亡人數均大幅下降。主要工作措施是：
　　一是完善制度，層層分解任務，落實施工安全的監(jiān)督管理責任。年初與五區(qū)建設局簽定了施工安全生產責任書，將安全生產事故控制指標分解到五區(qū)建設局；修訂出臺《佛山市建設工程質量安全約談制度》、《佛山市建設工程施工安全生產監(jiān)管工作考核暫行辦法》、《佛山市民用建筑節(jié)能專項驗收實施辦法》、《佛山市建設工程施工安全巡查制度》、《佛山市建設工程管理聯席會議制度》等多項制度，進一步規(guī)范和加強了我市建設工程質量安全管理工作。二是加大了檢查督促力度。通過加大安全生產的檢查力度和處罰力度，提高了施工安全管理水平。三是突出重點，抓好重大工程、危險性較大工程的監(jiān)管工作。修改完善了全市較大工程建設項目信息登記及月報制度，將全市超高層、跨度較大的工程以及深基坑、高大模板等危險性較大的工程列入重點監(jiān)管工作，每項工程均落實安全監(jiān)督人員負責。四是以住宅分戶驗收為手段，加強建筑工程質量的監(jiān)督管理工作。為做好這項工作，制訂下發(fā)了《關于加強我市住宅工程質量通病防治工作的通知》。五是加強對建筑工程質量檢查和工地建筑材料的抽檢工作，以及加強了商品混凝土質量的管理工作，對商品混凝土生產企業(yè)的生產工藝條件和質量管理體系運行控制進行了全面的檢查。六是加強工程造價管理，做好各專業(yè)工程建筑材料市場行情、價格等信息的采集、測算、綜合、發(fā)布等工作，確保工程質量和施工安全發(fā)揮積極作用。
　�。ㄋ模┮源龠M經濟平穩(wěn)較快發(fā)展為中心，加大扶持，正確引導，房地產市場得到平穩(wěn)健康發(fā)展
　　房地產業(yè)是國民經濟的重要支柱產業(yè)，具有很強的先導性、基礎性和帶動性，對拉動鋼鐵、建材、家電家居用品等產業(yè)發(fā)展和推動居民消費具有重要作用。去年底、今年初，為應對金融危機的沖擊，從國家到省都提出了促內需、保增長等政策，針對房地產業(yè)也出臺了相應的扶持政策。其中，省里提出了：力爭09年全年房地產開發(fā)投資增幅15%左右的要求。去年底我市為落實好政策，也出臺了《佛山市關于促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》，其中提出了促進房地產市場健康發(fā)展的相應政策。我市全年房地產投資完成403.68億元，商品房施工面積1980.46萬㎡。全市商品房銷售額653.08億元，增長101.62%；商品房銷售面積1114.76萬㎡，增長86.91%；商品房銷售均價5858.49元/㎡，增幅7.87%。中心城區(qū)禪城區(qū)商品房銷售均價就達到7681.02元/㎡,同比增幅3.93%。
　　我局在促進我市房地產市場運行平穩(wěn)、健康發(fā)展，堅持抓好扶持引導與規(guī)范整治相結合。一是密切關注與監(jiān)測房地產市場運行情況，認真做好運行數據的統(tǒng)計、公布工作，及時形成分析報告供市政府和上級部門參閱。二是加大對房地產市場監(jiān)督和整治工作力度。我局聯合發(fā)改等7部門印發(fā)《治理房地產開發(fā)領域突出問題的具體措施》，并與物價局印發(fā)了《關于規(guī)范新建商品房銷售價格行為和預售行為的通知》，充分利用商品房預銷售合同網上備案系統(tǒng)的公示功能，嚴格規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)銷售價格行為，公布擬銷售價格信息，加強商品房預售管理。還以企業(yè)自查、區(qū)局檢查、市局抽查的形式開展全市房地產市場秩序專項整治工作。三是加強《房屋登記辦法》的落實工作，規(guī)范各區(qū)房產登記發(fā)證工作，建立房地產登記簿制度。四是加強與規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理，落實拆遷規(guī)模和資金監(jiān)管工作，制定了《佛山市城鎮(zhèn)房屋拆遷補償安置資金使用申請表》、《佛山市城鎮(zhèn)房屋拆遷補償安置資金監(jiān)管協議書》，為五區(qū)拆遷資金監(jiān)管工作提供了范本。我市全年共發(fā)出拆遷許可證10宗，許可拆遷面積11.14萬㎡。
　　（五）以規(guī)范管理為抓手，創(chuàng)新制度，破解難題，行業(yè)管理得到進一步規(guī)范有序
　　一是物業(yè)管理工作有新的突破。組織對新出臺的《廣東省物業(yè)管理條例》進行了形式多樣的宣傳活動，使《條例》內容更深入人心，得到更好的貫徹實施。另一方面結合我市實際，組織完成《佛山市物業(yè)管理辦法》的起草工作。這項工作的工作量大，需要花費的精力 ……（未完，全文共9518字，當前僅顯示2599字，請閱讀下面提示信息。收藏《建設局2009年工作總結與2010年工作計劃》）