全區(qū)第二次安委會講話稿

目錄/提綱：……
一、關于省、市安全生產工作會議精神
二、關于2007年安全生產工作情況
（一）安全生產控制目標執(zhí)行情況
（二）“一崗雙責”制度落實情況
（三）隱患整治效果明顯
（四）“兩基”工作進一步加強
二是責任落實不到位，行動較為遲緩
四是隱患整治不夠徹底，部分企業(yè)重效益、輕安全，對安全生產投入不夠
三、突出重點、狠抓落實，切實做好2008年安全生產工作
（一）層層分解目標任務，強化目標管理
（二）落實安全生產主體責任，強化制度保障
（三）深入開展“隱患治理年”活動，堅決遏制重特大事故
二是開展經常性隱患排查治理
三是鞏固成果，杜絕新隱患，要堅持回頭看、反復抓、抓反復
（四）抓住重點和薄弱環(huán)節(jié)，深化專項整治
一是道路交通安全
二是水上交通安全
三是礦山專項整治行動
四是消防工作
五是其他行業(yè)部門
（五）夯實安全生產基礎工作，深化源頭管理
（六）狠抓安全生產宣傳教育，營造齊抓共管的社會氛圍
一要充分發(fā)揮職工群眾主體作用
二要加強培訓教育
（七）確保全市安全生產工作現場會順利召開
……

　　同志們：
　　我就全區(qū)安全生產工作講幾點意見。
　　一、關于省、市安全生產工作會議精神
　　1月30日，省政府召開了全省安全生產工作會議，副省長李成云、黃彥蓉參會并作了重要講話。會議要求，2008年要著力抓好以下幾項工作：層層分解落實目標任務，強化目標管理；嚴格落實“一崗雙責”制度，強化制度保障；鞏固成果，杜絕新隱患，遏制重特大事故；繼續(xù)堅持和鞏固“十項行動”；進一步強化科技興安和安全質量標準化建設，夯實基層基礎工作；全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產規(guī)范化建設，強化基層安全監(jiān)管；充分發(fā)揮職工群眾主體作用，營造齊抓共管的社會環(huán)境；加強隊伍建設，提高安全監(jiān)管工作效能。會上，我區(qū)昭化鎮(zhèn)被評為全省200個優(yōu)秀安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2月27日，市政府召開全市安全生產工作會議，市委副書記、市長馬華、副市長張康明到會并作了重要講話。會議分析了當前我市的安全生產工作形勢，通報了2007年度全市安全生產目標執(zhí)行情況，部署了2008年目標任務，并對2008年控制指標分解作了專項說明。會議還表彰了包括我區(qū)在內的2007年度安全生產先進單位。蒼溪縣人民政府等6個單位在大會上作了工作經驗交流發(fā)言。
　　二、關于2007年安全生產工作情況
　�。ㄒ唬┌踩a控制目標執(zhí)行情況。2007年，全區(qū)共發(fā)生各類安全生產事故97起，死亡15人，占市政府
……（新文秘網http://jey722.cn省略894字，正式會員可完整閱讀）……　
任“四落實”。柳橋、清水、石井鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成規(guī)范化管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，基礎薄弱、基層脆弱的現象正逐步扭轉。
　　在看到成績的同時，我們也要看到全區(qū)安全生產工作的不足之處，主要表現在：一是部分領導對安全生產工作重視程度不夠，表現在應付抓、不敢抓、不會抓，各項工作僅停留在口頭上，實際工作做得不夠多、不夠細，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員還身兼數職，安全生產監(jiān)管工作僅局限在統(tǒng)計數據、填報表上；二是責任落實不到位，行動較為遲緩。對區(qū)安委會安排部署的工作信息反饋不及時，安全生產規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作行動遲緩，客渡船發(fā)航簽單不夠落實，上報資料不規(guī)范、不及時；三是廣大群眾安全意識和法制觀念淡薄，“打三非（非法生產、非法經營、非法建設）、反三違（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、防三點（隱患點、盲點、死點）、治三超（生產企業(yè)超能力、超強度、超定員生產，運輸企業(yè)超載、超限、超負荷營運）”力度不夠，特別是自用車非法營運、摩托車違法載人、客運車輛在鄉(xiāng)村公路上超員問題嚴重；四是隱患整治不夠徹底，部分企業(yè)重效益、輕安全，對安全生產投入不夠。以上這些問題必須花大力氣從根本上予以解決。
　　三、突出重點、狠抓落實，切實做好2008年安全生產工作
　　2008年是安全生產“隱患治理年”，要結合我區(qū)安全生產的實際情況，以群防群治事故隱患為重點，堅決遏制較大以上事故發(fā)生，今年市政府下達給我區(qū)的安全生產控制考核指標為13人，實現這一目標需付出艱苦努力，這就要求我們進一步重視安全生產工作，扎扎實實開展各項工作。
　�。ㄒ唬⿲訉臃纸饽繕巳蝿眨瑥娀繕斯芾�。區(qū)政府已下達了具體考核指標，各級各部門要強化目標管理，盡快將指標和任務分解到基層和企業(yè)，建立健全考核機制，堅持月通報、季公布、年終定量考核、兌現獎懲。要隨時掌握目標實施進度、動態(tài)和走向，對工作中存在的問題及時進行整改，確保各項工作順利推進。
　�。ǘ┞鋵嵃踩a主體責任，強化制度保障。按照“誰主管、誰負責”的原則，認真落實事故報告、例會和形勢分析制度，嚴格考核各級領導干部安全生產政績業(yè)績，促進安全生產“一崗雙責”、“一票否決”落實到位；要督促生產經營單位對照《四川省生產經營單位安全生產責任規(guī)定》要求，建立健全安全生產責任制，并落實到位，確保人人嚴格按照法律和政策辦事，按照安全操作規(guī)程辦事，不放過每一個可能造成事故的環(huán)節(jié)和因素，發(fā)現問題及時報告、及時解決。
　�。ㄈ┥钊腴_展“隱患治理年”活動，堅決遏制重特大事故。牢固樹立治大隱患、防大事故的思想。一是周密安排、圍繞“隱患治理年”的總體要求，結合實際，制定周密具體的實施方案，分解落實責任，確保隱患排查治理工作取得實效；二是開展經常性隱患排查治理。要從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的漏洞等方面，嚴格企業(yè)和政府兩個層面隱患排查治理分級動態(tài)管理和重大危險源分級監(jiān)控機制，努力實現隱患排查治理工作的制度化、經常化。對排查出的隱患，要制訂整改措施，明確整改時限，落實整改資金，強化整改責任，加強監(jiān)督檢查，堅決進行治理，對一時難以整改的，派人盯緊盯牢，列出計劃，限期治理，對整改不合格的，必須采取果斷措施，該停的堅決停、該關的堅決關；三是鞏固成果，杜絕新隱患，要堅持回頭看、反復抓、抓反復。要落實建設者、管理者、生產者的責任，嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度，不允許出現新的欠帳。
　　（四）抓住重點和薄弱環(huán)節(jié)，深化專項整治。扎實有效地開展“十項行動”，嚴查“三非、三違、三超”違法違規(guī)行為。一是道路交通安全。要把查處無證摩托車、拖拉機、農用車違法載人、客運車輛三超作為工作重點，把打擊非法營運作為工作難點。開年后，非法營運有抬頭趨勢，給老百姓的出行帶來極大安全隱患，因此，要繼續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢，絕不手軟，杜絕人情關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要落實專人負責監(jiān)控，建立自用車管理臺帳，及時向有關部門反映自用車非法營運行為，嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部租用、搭乘非法營運車輛。繼續(xù)堅持道路交通聯(lián)合執(zhí)法，該抽調的人員要落實到位，并進行嚴格考核，確保機構、人員、責任“三落實”。對有令不行、有禁不止的違法駕駛員要按照法律法規(guī)嚴肅查處，形成良好的交通營運秩序。同時按照要求，所有的客運車輛要配備急救藥箱，加強對客運車輛司乘人員急救知識教育培訓；二是水上交通安全。要繼續(xù)深入開展“兩個100%”救生衣行動和渡口渡船等安全專項治理行動，嚴禁自用船、打漁船非法載人；三是礦山專項整治行動。按照“整頓關閉、整合技改、管理強礦”的要求，結合煤礦安全生產許可證到期審核換發(fā)，加強“一通三防、瓦斯治理”和整頓關閉工作力度。非煤礦山要繼續(xù)開展礦山秩序整頓，提高準入門檻，大力開展安全質量標準化，繼續(xù)強制推行礦井機械通風，采石場中深孔 ……（未完，全文共4972字，當前僅顯示2511字，請閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)第二次安委會講話稿》）