在全區(qū)第四次安委會全體（擴大）會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，堅持把安全生產(chǎn)和消防安全工作牢牢抓在手上
二、強化措施，切實把安全生產(chǎn)工作做細做實
一要抓好安全隱患排查整改
二要抓好重點領域隱患治理
三要深入開展打非治違專項行動
一是突出部門聯(lián)動，聯(lián)合執(zhí)法
二是選準突破口
三是重拳出擊，堅持不懈
四要切實提升火災撲救能力
三、落實責任，不斷推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階
一要思想認識到位
二要安全監(jiān)管到位
三要協(xié)同配合到位
……
在全區(qū)第四次安委會全體（擴大）會議上的講話

同志們：
剛才，**同志通報了我區(qū)前三季度安全生產(chǎn)工作情況，**主任傳達了省、市安全生產(chǎn)工作會議精神。下面，就如何做好今冬明春的安全生產(chǎn)和消防工作我講三點意見。
一、認清形勢，堅持把安全生產(chǎn)和消防安全工作牢牢抓在手上
年初以來，按照中央和省、市的安排部署，區(qū)委、區(qū)政府通過采取落實責任、主動排查、分片包保等措施，使全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了顯著成效。在安全生產(chǎn)工作上，先后開展了“春季行動”“夏季攻堅”和“秋冬會戰(zhàn)”三次專項整治行動，截至目前，累計檢查企業(yè)15249戶，整改隱患16300處。相繼開展了危險化學品罐區(qū)和石油化工企業(yè)專項整治，“一老一小”場所專項整治，“冶金工貿(mào)企業(yè)四項專治”，交通安全專項整治等重點戰(zhàn)役，對液化氣鋼瓶、造紙企業(yè)、住宿業(yè)、水上安全、養(yǎng)殖加工、機械修理、廢品收購、石材加工等行業(yè)領域非法違法行為進行了嚴厲打擊，關閉取締了一批非法違法企業(yè)。同時，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和信息化建設也取得了新進展，“三位一體”“四化融合”的新型監(jiān)管體系得到全面推廣，為全區(qū)安全生產(chǎn)工作增添了動力和活力。在消防安全上，全區(qū)上下積極完善消防安全“網(wǎng)格化”“戶籍化”管理，著力構筑社會消防安全“
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管部門，對直管企業(yè)進行全面監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管，對超出職權范圍或應由其他部門監(jiān)管的問題，應移送其他部門，對其他部門下達的整改指令有義務督促企業(yè)進行整改，并協(xié)調有關部門解決直管企業(yè)存在的安全問題。專業(yè)監(jiān)管主要涉及幾個部門，比如公安、消防、氣象、環(huán)保等。凡是消防重點單位，涉及消防安全由消防部門負責處理，未列入消防重點單位的由轄區(qū)派出所負責處理。涉及液化氣鋼瓶、鍋爐、電梯等特種設備的應移交市質監(jiān)局處理，涉及燃氣的應移交市公用事業(yè)局燃氣處�？傊�，無論涉及哪方面的隱患，無論屬地、行業(yè)還是專業(yè)監(jiān)管部門都要協(xié)調一致，齊抓共管，做好檢查記錄，做好跟蹤整改，確保隱患徹底整治，整改到位。習近平總書記已經(jīng)提出，安全生產(chǎn)實行黨政同責、一崗雙責、失職追責。沒有查出隱患是失職，而查出了隱患沒有監(jiān)督整改到位就是瀆職，哪個環(huán)節(jié)出了問題，要追究哪個方面人員的責任。
二要抓好重點領域隱患治理�！扒锒瑫�(zhàn)”專項整治要持續(xù)到年底結束，我們要按照方案要求，集中力量、攻堅克難，推動重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的隱患治理。要繼續(xù)抓好危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在各地、各部門共同排查基礎上，區(qū)安委辦還要充分發(fā)揮專家作用，組織專家對全區(qū)各類危險化學品企業(yè)進行隱患排查，確保問題找得準、查得深、治得好。要抓好春節(jié)期間煙花爆竹儲存、銷售監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。繼續(xù)抓好道路運輸安全，抓好校車、客運車、旅游包車以及各類貨車的監(jiān)管，堅決取締非法違法、不達標的營運車輛，嚴厲打擊超速、超載、超限等違法行為，確保道路運輸安全暢通。進入封凍季節(jié)，還要抓好冰上安全，做好宣傳預警，防止冰面塌陷造成人員傷亡。要搞好消防安全整治，切實解決無照無證經(jīng)營、消防安全通道不暢、設施故障等問題，降低事故風險。盯緊學校、幼兒園、養(yǎng)老中心、商場、賓館、洗浴、網(wǎng)吧等人員密集場所，抓好隱患排查，落實預防措施，嚴防火災、踩踏事故。繼續(xù)抓好造紙、釀酒、醬菜受限空間作業(yè)監(jiān)管，預防中毒窒息事件。抓好冷庫、粉塵涉爆企業(yè)的治理整頓，確保安全運行。
三要深入開展打非治違專項行動。目前看，我區(qū)有還有相當一部分企業(yè)無證無照非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，個別企業(yè)生產(chǎn)中還存在違章指揮、違章作業(yè)，違反勞動紀律的現(xiàn)象。按照事故調查分析，百分之八十以上的事故都是人為引起的責任事故，都是“三違”造成的。所以，打擊非法違法經(jīng)營活動，治理“三違”作業(yè)是預防事故的關鍵所在。開展“打非治違”，一是突出部門聯(lián)動，聯(lián)合執(zhí)法。屬地和行業(yè)監(jiān)管部門要協(xié)同工商、質檢、公安、消防、環(huán)保、氣象等專業(yè)部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，集中關閉取締無證無照的非法企業(yè)。二是選準突破口。對一般性的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要重點抓好“用火、用電、用油、用氣”方面的監(jiān)管。重點查企業(yè)安全責任體系是否建立，特種設備是否檢測，人員是否持證上崗，“三級培訓”是否到位，隱患排查是否落實，應急預案是否演練等等，這些是企業(yè)應具備的最基本安全條件。三是重拳出擊，堅持不懈。對非法違法行為零容忍，發(fā)現(xiàn)一處，治理一處，嚴管重罰，把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四要切實提升火災撲救能力。冬春防火期間，正值元旦、新年以及全省、全國“兩會”，人流、物流大幅度增加，用火、用電、用氣、用油量增大，致災因素也隨之增多。我們要抓住重點場所和重點時段，采取有效的防控措施，堅持“什么問題突出就重點整治什么問題，什么隱患嚴重就重點解決什么隱患”的原則，深入查改火災隱患。消防部門要開展人員密集場所及高層、地下建筑，小單位及“三合一”場所，建筑施工工地和節(jié)慶場所等三類場所的火災隱患排查整治。民政、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)、z-教等行業(yè)場所較多的部門要切實加強本系統(tǒng)內部的消防安全檢查，要做到發(fā)現(xiàn)的火災隱患及時整改，堅決避免“小隱患”釀成“大火災”的現(xiàn)象發(fā)生。要實施嚴格的消防監(jiān)督檢查，不斷加大執(zhí)法力度，對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，要依法采取臨時查封措施；對未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所，要依法責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，要依法強制執(zhí)行。對掛牌督辦的重大火災隱患，力爭在全國“兩會”開幕前整改銷案，確實難以完成整改的，須采取關停等措施，確保消防安全。同時，各地、各部門要始終把消防宣傳作為防控火災的重要手段，充分 ……（未完，全文共4582字，當前僅顯示2314字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)第四次安委會全體（擴大）會議上的講話》）