2010年黨風廉政建設工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2009年工作回顧
（一）靠實責任，加強監(jiān)督，黨風廉政建設責任制進一步落實
（二）嚴肅黨紀，令行禁止，領導機關和領導干部作風進一步轉變
（三）標本兼治，注重預防，懲防體系進一步完善
（四）推進創(chuàng)新，規(guī)范執(zhí)法，行業(yè)不正之風進一步糾正
（五）突出重點，堅持不懈，治理商業(yè)賄賂取得新進展
（六）暢通渠道，從嚴執(zhí)紀，信訪接待案件查處進一步規(guī)范
二、2010年工作安排
（一）強化思想教育，筑牢道德防線
（二）加強作風建設，突出政令暢通
（三）強化監(jiān)督制約，促進干部廉潔自律
（四）建立懲防機制，完善懲防體系
（五）規(guī)范項目監(jiān)督，加強項目監(jiān)督檢查
（六）糾正行業(yè)不正之風，推動治理商業(yè)賄賂工作
（七）拓寬信訪渠道，嚴查違法違紀案件
（八）加強自身建設，提高反腐倡廉能力
……

　　同志們：
　　這次全段黨風廉政建設工作會議是貫徹落實十七屆中紀委五次全會、省交通、公路工作會議、全省交通系統(tǒng)廉政工作會議精神，安排部署2010年全段黨風廉政建設和反腐敗工作的一次重要會議。
　　這次會議的主要任務是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以_理論、“三個代表”重要思想為指導，嚴格按照十七屆中紀委五次全會、全國交通系統(tǒng)廉政工作會議和全省交通、公路工作會議的部署，總結2009年全段黨風廉政建設工作，研究部署2010年工作任務，動員全段上下全面落實反腐倡廉的各項任務，努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為全段持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展提供可靠的政治保證。
　　一、2009年工作回顧
　　2009年總段黨風廉政建設工作以完善懲治和預防腐敗體系建設為重點，按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設的基本要求，注重源頭治理，創(chuàng)新工作機制，嚴格規(guī)范管理，切實落實黨風廉政建設責任制，領導干部廉潔自律意識明顯增強，全段未發(fā)現(xiàn)和發(fā)生干部違法違紀情況，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效，為全段公路事業(yè)的改革發(fā)展提供堅強的政治保證。
　�。ㄒ唬┛繉嵷熑�，加強監(jiān)督，黨風廉政建設責任制進一步落實
　　兩級組織
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略824字，正式會員可完整閱讀）……　
對專項資金的審計和科級干部的離任審計，全年完成段屬科級單位主要領導離任經濟責任審計5項，財務收支審計7個單位，危橋加固審計1個單位，養(yǎng)護維修工程審計2個單位，審計金額合計69540.58萬元，內部審計工作得到進一步加強。繼續(xù)深化干部人事制度改革，不斷完善科學的干部選拔任用和監(jiān)督管理機制，嚴格執(zhí)行干部選拔任用相關規(guī)定，堅持在干部選拔任用中征求紀檢部門的意見，在干部考察、考核過程中紀檢部門全程參與，確保了各項權力正常行使。
　�。ㄋ模┩七M創(chuàng)新，規(guī)范執(zhí)法，行業(yè)不正之風進一步糾正
　　根據(jù)平涼市糾風工作會議精神和省廳局糾風工作安排，深入推進糾風工作。一是進一步健全完善“糾風”工作長效機制，鞏固公路“三亂”治理成果。建立快速反應和徹底查處機制，加強路政執(zhí)法監(jiān)察，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格落實路政執(zhí)法責任制、路政執(zhí)法過錯責任追究制等制度，進一步規(guī)范了路政執(zhí)法行為，做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，依法治超，將“糾風”工作納入規(guī)范化軌道，確保了公路“三亂”無反彈；二是規(guī)范通行費征收程序，深化內部稽查機制，加強稽查力度，開展了清理整頓免費車、人情車、特權車活動，堅決糾正違規(guī)減免通行費行為，對違反工作紀律的職工停工2人，調整工作崗位3人，共清理取消不符合月票辦理程序車輛65輛，補繳通行費0.26萬元，全段綠色通道按規(guī)定共減免通行費800.36萬元，保證了惠農政策的有效落實，構建了良好的收費環(huán)境。三是抓好公路基礎設施建設領域維護群眾利益工作，保證段屬各單位和工程項目沒有拖欠農民工工資的問題，糾風工作和行風建設取得顯著成效。
　　（五）突出重點，堅持不懈，治理商業(yè)賄賂取得新進展
　　一是堅持從制度建設入手，修訂完善了工程廉政建設、工程管理、政務公開等方面的規(guī)章制度，通過制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，實現(xiàn)了“機制反腐”、“制度反腐”。二是加強工程項目全程動態(tài)管理和有效監(jiān)控，從公路建設計劃管理、資金管理、招標管理、項目管理方面完善內部約束機制，規(guī)范辦事程序，杜絕了暗箱操作；加強了對工程建設項目的廉政監(jiān)督，充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組和紀檢監(jiān)察員作用，對工程建設全過程進行廉政監(jiān)督檢查，規(guī)范從業(yè)行為，凈化了工程建設市場。三是規(guī)范了公務采購工作，依法規(guī)范重要設備、材料采購的主體及其行為，實行公開競價采購，建立起了采購、驗收、付款三個環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機制。今年總段共進行了3次大型公務采購，紀檢人員全程參與監(jiān)督內部工程招投標和議標會，有效杜絕了商業(yè)賄賂的發(fā)生。
　　（六）暢通渠道，從嚴執(zhí)紀，信訪接待案件查處進一步規(guī)范
　　堅決落實《信訪條例》，突出抓好組織領導，分級負責。變群眾上訪為主動下訪，認真做好矛盾排查，避免和減少“三訪”問題發(fā)生。二是完善信訪舉報電話接聽記錄和處理程序，拓展信訪舉報渠道，加強信訪監(jiān)督，解決群眾合理訴求，使職工群眾的信訪問題層層有人管、有人問，保證了職工群眾信訪權利的順暢上達。2009年，紀委、監(jiān)察科共受理信訪信件2件，辦理了省廳紀檢組轉辦件1件，市紀委轉辦件1件，已全部調查落實，實施黨員干部誡勉談話1人，信訪接待案件查處進一步規(guī)范。
　　同志們，回顧一年來的工作，在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是個別單位黨風廉政建設責任制執(zhí)行力度不夠，單位之間工作進展不平衡；二是個別單位民主集中制貫徹得不夠好，個別領導干部民主意識較差。三是部分單位廉政宣傳教育相對比較薄弱，對黨員干部廉政教育抓得不夠經�；Ｋ氖莻�別紀檢委員發(fā)揮職能作用不明顯。對這些問題我們要高度重視，采取有力措施，在今后工作中努力克服和糾正。
　　二、2010年工作安排
　　2010年黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想是：按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設的基本要求，以落實總段各項工作任務為核心，強化干部思想教育，強化工作監(jiān)督檢查；突出干部作風建設，突出工程廉政建設，突出管理效益提升，突出質量意識提高；做好廉潔自律制度落實工作和工程建設領域突出問題專項整治工作、商業(yè)賄賂專項治理工作，案件查處工作，構建具有公路特色的懲治和預防腐敗體系。為全段各項事業(yè)健康發(fā)展提供堅強政治保證。
　�。ㄒ唬⿵娀枷虢逃�，筑牢道德防線
　　兩級黨組織要加強干部隊伍的思想教育，組織廣大黨員認真學習貫徹《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》和《中國共產黨 ……（未完，全文共8466字，當前僅顯示2312字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年黨風廉政建設工作會議上的講話》）