關(guān)于新農(nóng)村廉政文化建設(shè)工作思考

目錄/提綱：……
一、初步嘗試
（一）思路定位
（二）啟動(dòng)試點(diǎn)
一是提高村干部與群眾的認(rèn)識(shí)
二是集中民智收集辦點(diǎn)意見(jiàn)
三是抓活動(dòng)中心的氛圍營(yíng)造
四是構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)
（三）下步設(shè)想
二、問(wèn)題及淺析
一是氛圍缺濃
二是主體缺位
三是方式缺新
四是投入缺錢
五是機(jī)制缺合
三、對(duì)策與思考
一是要糾正農(nóng)村廉政文化與農(nóng)民群眾無(wú)關(guān)的旁邊者認(rèn)識(shí)
二是糾正對(duì)農(nóng)村廉政文化建設(shè)作用的片面化認(rèn)識(shí)
三是糾正對(duì)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的簡(jiǎn)單化認(rèn)識(shí)
（三）正氣揚(yáng)清，解決氛圍問(wèn)題，抓好輿論熏陶
一是要清除不良風(fēng)氣，凈化文化環(huán)境
二是要寓廉于輿，堅(jiān)持正面導(dǎo)向
三是要建設(shè)廉政文化景觀
一是要堅(jiān)持三個(gè)原則
二是要采取點(diǎn)上突破與面上推進(jìn)的方法實(shí)施
三是要抓好互動(dòng)結(jié)合
一是財(cái)政投入
二是市場(chǎng)投入
三是政策扶持投入
四是其他方式投入
一是目標(biāo)要明
二是制度要立
三是責(zé)任要實(shí)
……

　　中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》明確提出了要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)農(nóng)村的新要求。面對(duì)農(nóng)村廉政文化建設(shè)這項(xiàng)新工作，今年來(lái)，沙洋縣紀(jì)委結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，采取試點(diǎn)搭橋、逐步摸索的方式，在農(nóng)村廉政文化建設(shè)上進(jìn)行了初步嘗試，并就如何抓好新形勢(shì)下的農(nóng)村廉政文化建設(shè)進(jìn)行了思考。
　　一、初步嘗試
　　年初，根據(jù)中央頒布的《實(shí)施綱要》和荊門市紀(jì)委廉政廉潔文化"八進(jìn)"工作方案提出的廉政文化進(jìn)農(nóng)村的工作要求，我們組織調(diào)研組深入農(nóng)村進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了高陽(yáng)鎮(zhèn)新賀村通過(guò)興辦村文化活動(dòng)中心、促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)的典型做法。農(nóng)村廉政文化建設(shè)為什么建？怎么建？能不能通過(guò)借助村文化活動(dòng)中心這個(gè)載體來(lái)推動(dòng)？結(jié)合調(diào)研的情況，我們進(jìn)行了深入思考和初步嘗試。
　�。ㄒ唬┧悸范ㄎ�。首先，我們認(rèn)識(shí)到廉政文化作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的有機(jī)組成部分，_于精神文明、學(xué)法守法等多個(gè)層
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略644字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
指導(dǎo)開(kāi)展了文化活動(dòng)，在動(dòng)員群眾開(kāi)展民俗文化的同時(shí)，組織師資力量下鄉(xiāng)搞廉政文化節(jié)目創(chuàng)作和手把手地教村民演。今年以來(lái)，該中心已先后組織表演活動(dòng)21次；組織反腐倡廉電教片展播，先后展播了9場(chǎng)次。四是構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)。指導(dǎo)該中心下屬的老年人協(xié)會(huì)充實(shí)力量，目前已達(dá)到168名會(huì)員，每名會(huì)員都明確了自己的任務(wù)。該村初步形成了村委會(huì)、廉政文化活動(dòng)中心(老年人協(xié)會(huì))、村民三位一體的運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持了每月1日和15日的中心集中活動(dòng)日，中心的文化活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，村民也從原先有人組織去，變成了現(xiàn)在中心廣播一響自己主動(dòng)去。文化活動(dòng)開(kāi)展好了，該村社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，抹牌賭博現(xiàn)象基本杜絕，村干部廉潔自律，尊老愛(ài)幼蔚然成風(fēng)，村風(fēng)民風(fēng)煥然一新。
　�。ㄈ┫虏皆O(shè)想。通過(guò)前階段的基礎(chǔ)工作，我們認(rèn)為廉政文化活動(dòng)中心必須采用將廉政文化、精神文明、普法教育等形式和活動(dòng)載體捆綁起來(lái)一起推進(jìn)的方式開(kāi)展，相互_，相互促進(jìn)，形成以廉政文化為主導(dǎo)的多功能活動(dòng)中心，這樣才能達(dá)到推動(dòng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的目的。下一步，我們將按市紀(jì)委的要求，從細(xì)化完善策劃方案、豐富內(nèi)容入手，重點(diǎn)在農(nóng)村群眾中宣傳廉政文化，營(yíng)造建設(shè)氛圍；抓好中心的多功能室等硬件建設(shè)，將已建成的提檔升級(jí)；組織開(kāi)展適應(yīng)村民的廉政文化活動(dòng)形式，做到寓廉于樂(lè)；建立完善中心的運(yùn)作制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制等等。力爭(zhēng)將試點(diǎn)辦出經(jīng)驗(yàn)、辦出成效、辦成全市的精品。
　　二、問(wèn)題及淺析
　　農(nóng)村廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的拓展與延伸，是農(nóng)村形勢(shì)發(fā)展的新需求，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循。通過(guò)廉政文化活動(dòng)中心搭橋，推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)也只是我們的初步嘗試�？v觀本地及外地的工作動(dòng)態(tài)，我們認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村廉政文化建設(shè)尚存在以下亟待解決的問(wèn)題：
　　一是氛圍缺濃。當(dāng)前農(nóng)村特別是內(nèi)陸廣大農(nóng)村的文化發(fā)展還相對(duì)滯后，許多地方的村落沒(méi)有文化設(shè)施和文化活動(dòng)，使得買碼賭博風(fēng)、封建迷信風(fēng)、違法犯罪風(fēng)等不良風(fēng)氣乘隙而入在農(nóng)村滋生。而農(nóng)村廉政文化作為一項(xiàng)新事物，其獨(dú)特的文化體系和工作方法還在探索之中，在基層缺乏足夠的重視、宣傳和引導(dǎo)，加上各種不良文化的沖擊，客觀上導(dǎo)致廉政文化進(jìn)農(nóng)村尚沒(méi)形成濃厚的輿論氛圍。
　　二是主體缺位。一些地方在開(kāi)展農(nóng)村廉政文化建設(shè)的過(guò)程中，簡(jiǎn)單認(rèn)為紀(jì)委才是主體，忽視調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與廉政文化建設(shè)的主動(dòng)性和積極性，造成了農(nóng)村廉政文化建設(shè)主體的錯(cuò)位。實(shí)踐證明，廣大農(nóng)村群眾才是廉政文化建設(shè)真正的主體，紀(jì)委和相關(guān)組織只是必要的領(lǐng)導(dǎo)力和推動(dòng)力。主體的缺位必然導(dǎo)致工作流于形式。當(dāng)然，農(nóng)村群眾包括農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民兩個(gè)層次，他們對(duì)廉政文化價(jià)值認(rèn)同的差異也會(huì)影響到主體的參與度，制約廉政文化建設(shè)的成效。
　　三是方式缺新。表現(xiàn)為有的地方開(kāi)展農(nóng)村廉政文化建設(shè)沒(méi)有針對(duì)農(nóng)村群眾和村落文化的特點(diǎn)，仍習(xí)慣于沿用過(guò)去開(kāi)大會(huì)、作報(bào)告、樹典型等老載體、老套路，大眾不感興趣；有的地方對(duì)開(kāi)展農(nóng)村廉政文化建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容、意義都搞不明確，光是口號(hào)叫得響，以為搞幾次群眾文化活動(dòng)就可以了，行動(dòng)起來(lái)"熱熱鬧鬧一場(chǎng)空，空留名聲不討好"。而我縣新賀村文化活動(dòng)中心則是針對(duì)村民的風(fēng)俗習(xí)慣創(chuàng)建的，并將傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合，讓村民自發(fā)的參與到活動(dòng)中來(lái)，建成了凝聚民心的新載體。
　　四是投入缺錢。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村發(fā)展面臨的突出問(wèn)題就是村級(jí)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的拮據(jù)。農(nóng)村廉政文化建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村村級(jí)，辦文化活動(dòng)中心需要費(fèi)用、組織活動(dòng) ……（未完，全文共5149字，當(dāng)前僅顯示1808字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于新農(nóng)村廉政文化建設(shè)工作思考》）