目錄/提綱:……
一、堅持圍繞中心,主動服務(wù)大局,充分發(fā)揮審判職能作用
二、堅持以人為本,高度關(guān)注民生,不斷滿足人民群眾司法需求
三、堅持機制創(chuàng)新,努力化解矛盾,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
四、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受監(jiān)督,確保法院工作正確政治方向
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各位代表:
現(xiàn)在,我代表市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員、列席會議人員提出意見。
2009年工作回顧
2009年,全市法院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的堅強支持、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界的重視關(guān)心下,堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,認(rèn)真落實市十二屆人大一次會議精神,按照“爭創(chuàng)五個一流、實現(xiàn)五個飛躍”的工作思路,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項工作都取得了新的進(jìn)展。
一、堅持圍繞中心,主動服務(wù)大局,充分發(fā)揮審判職能作用
2009年,全市法院共受理各類案件30149件,同比上升19.52%;審執(zhí)結(jié)28607件,結(jié)案率為94.88%,同比提高0.35個百分點。其中,市中級法院共受理各類案件4370件,同比上升24.08%;審執(zhí)結(jié)4012件,結(jié)案率為91.81%,同比提高0.92個百分點。收結(jié)案全面提升,案件質(zhì)量和效率明顯提高。以開展刑事審判專項活動為重點,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。全市法院始終堅持嚴(yán)打方針不動搖,全面發(fā)揮刑事審判職能。全年共
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行政相對人合法權(quán)益,監(jiān)督和支持行政機關(guān)依法行政。制作行政案件審理白皮書,深入分析行政機關(guān)敗訴原因,提出規(guī)范行政行為的意見和建議。推行“圓桌”審判,行政相對人和行政機關(guān)在訴訟中平起平坐,增進(jìn)群眾與政府之間的諒解和信任。堅持有錯必糾、依法賠償原則,審理國家賠償案件8件,決定賠償1件,賠償金額58萬元,保障合法權(quán)益受到侵犯的公民及時得到法律救濟(jì)。以開展集中清理執(zhí)行積案活動為動力,全力破解執(zhí)行難題。中央政法委和最高法院部署開展集中清理執(zhí)行積案活動以來,全市法院緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會各界的大力支持,采取指定執(zhí)行、懸賞執(zhí)行、媒體曝光等多種方式,充分發(fā)揮聯(lián)動制約機制,克服一切困難打好攻堅戰(zhàn)。全市執(zhí)行積案共有2920件,任務(wù)總量位居全省第一,經(jīng)過不懈努力,共清理積案2898件,如期完成了目標(biāo)任務(wù)。同時,堅決防止邊清邊積,努力促進(jìn)執(zhí)行工作良性循環(huán),全市法院共受理執(zhí)行案件7623件,執(zhí)結(jié)7357件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的10.86億元。集中清理執(zhí)行積案工作順利通過了中央政法委和最高法院的檢查驗收,得到了檢查組的充分肯定。以規(guī)范細(xì)化審判監(jiān)督為主線,切實維護(hù)司法公正。全市法院共受理各類再審案件331件,審結(jié)276件,其中,維持88件,發(fā)還、改判或部分改判102件,調(diào)解及作其他處理86件。受理檢察機關(guān)提起抗訴案件85件,審結(jié)68件,其中,維持18件,發(fā)還、改判或部分改判35件,檢察機關(guān)撤訴5件,調(diào)解及作其他處理10件。積極應(yīng)對修改后的《民事訴訟法》對審判監(jiān)督級別管轄的變更,指導(dǎo)基層法院審判監(jiān)督工作重心從辦理再審案件轉(zhuǎn)移到審判監(jiān)督管理工作上來,探索對基層法院指導(dǎo)協(xié)調(diào)的新途徑,促進(jìn)了案件質(zhì)量和效率的提高。
二、堅持以人為本,高度關(guān)注民生,不斷滿足人民群眾司法需求
全市法院認(rèn)真落實向社會公開承諾的十件實事,切實維護(hù)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益,不斷滿足人民群眾接近司法、參與司法、監(jiān)督司法的新要求、新期待。大力弘揚馬錫五審判方式的內(nèi)在精神。巡回審判是馬錫五審判方式的基本方法。我們秉承“讓法官多走路、讓群眾少跑腿”的工作理念,深入企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校等巡回辦案,把法庭開到離老百姓最近的地方去。全市法院巡回辦案數(shù)從2008年的1320件增至2009年的3380件,減輕了近3萬當(dāng)事人的奔波勞苦,數(shù)萬群眾受到了鮮活的普法教育。調(diào)解是馬錫五審判方式的重要原則。我們以“調(diào)解年”活動為載體,牢固樹立“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的理念,形成巡回調(diào)解、全員調(diào)解、全程調(diào)解的大調(diào)解格局。全市法院以調(diào)解方式結(jié)案11381件,同比增長13.64%,民事案件一審調(diào)撤率達(dá)到72.31%。強力推行裁判文書上網(wǎng)。全市法院認(rèn)真落實2009年裁判文書要上網(wǎng)公布的承諾,如期實現(xiàn)了裁判文書上網(wǎng)的目標(biāo)。目前,除調(diào)解案件,未成年人犯罪案件,涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私案件等依法不宜公開外,共有5151份裁判文書在網(wǎng)上公布。同時,開辟“wp法院”欄目,方便網(wǎng)民對裁判文書提意見、挑毛病、說看法,增強網(wǎng)民與法院的互動。推行裁判文書上網(wǎng),對法官形成了倒逼機制,推進(jìn)了審判的公開透明,促進(jìn)了工作水平的提升。廣泛開展走訪企業(yè)活動。充分發(fā)揮職能作用,幫助企業(yè)積極應(yīng)對金融危機沖擊,認(rèn)真開展走訪企業(yè)活動。通過走訪、座談會等形式對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢、治安穩(wěn)定狀況等進(jìn)行調(diào)查了解,認(rèn)真征求企業(yè)對法院工作的意見和建議,為企業(yè)提供法律咨詢和服務(wù)。全市法院共走訪企業(yè)296家,收集各類意見、建議473條,幫助解決問題173個,為企業(yè)發(fā)展提供了有力的司法保障和良好的法律服務(wù)。著力提高群眾滿意度。根據(jù)平安建設(shè)的要求,全市法院以“讓群眾滿意”為出發(fā)點,以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”為著力點,采取12項具體措施,大力開展“視人民為親人”主題實踐活動。設(shè)立院長信箱,在《河南法制報》上公布兩級法院中層以上干部的電話號碼,方便訴訟群眾,自覺接受監(jiān)督;實行案件審限黃牌警告,遏制超審限案件發(fā)生;對二審、再審案件慎重適用發(fā)回重審,切實減少群眾訴累,著力提高群眾滿意度;推行裁判文書直接送達(dá),做好判后答疑,提高工作效率。裁判文書直接送達(dá)制度在全省法院得到推廣。積極拓寬司法救助范圍。高度關(guān)注群眾疾苦,積極拓寬司法救助范圍,切實為困難群眾排憂解難。全市法院對42名特困刑事被害人及其近親屬、63名特困申請執(zhí)行人實施 ……(未完,全文共8424字,當(dāng)前僅顯示2301字,請閱讀下面提示信息。
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