目錄/提綱:……
一、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升農(nóng)網(wǎng)村基層黨組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)
(二)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部的廉政勤政意識(shí)
(三)狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督
一是強(qiáng)化民主管理和民主監(jiān)督
二是完善財(cái)務(wù)監(jiān)管制度
三是健全民主決策制度
(四)夯實(shí)保廉基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)
三是健全村、站(所)長管理制度
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)糾正損害群眾利益的行為
三是對(duì)城市低保和農(nóng)村特困救助對(duì)象實(shí)行“三榜”公示
四是積極探索公開收取水費(fèi)制度,協(xié)調(diào)民政部門加強(qiáng)用水協(xié)會(huì)的管理,進(jìn)行定期審計(jì)
二、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題及原因
四是農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件比例有所上升
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育不完全到位
二是民主決策、管理制度不健全
三是農(nóng)村基層組織建設(shè)乏力
四是黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與追究工作不到位
三、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施
(一)加強(qiáng)教育,提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)
三要深入開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)
(二)完善制度,健全基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制
一要完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
二要完善民主決策制度
五是健全財(cái)務(wù)監(jiān)管制度
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,確保各項(xiàng)政策的全面落實(shí)
三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
(四)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),加大案件查辦工作力度
……
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是反腐倡廉工作的重要組成部分,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。加強(qiáng)
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,維護(hù)黨和政府在群眾中的形象尤為重要。因此,我們及時(shí)研究解決農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問題,切實(shí)推動(dòng)反腐倡廉工作,為維護(hù)_,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供有力保證。
一、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)主要做法
我們始終把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,采取有效措施,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn),取得了一定的成效。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升農(nóng)網(wǎng)村基層黨組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)
縣委專題研究此項(xiàng)工作,在深入基層
調(diào)研的基礎(chǔ)上,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和《關(guān)于分解落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了專題
動(dòng)員大會(huì),采取有力措施,全面抓好落實(shí)。同時(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向村、站(所)延伸,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與黨政班子成員以及所屬各支部層層簽定責(zé)任書,形成“一級(jí)抓一網(wǎng)級(jí)、層層抓落實(shí)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略778字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
制度》、《工作績效考核制度》等管理制度。年底評(píng)選“二十佳科、所、站、隊(duì)”和“十劣科、所、站、隊(duì)”,對(duì)被評(píng)為“二十佳科、所、站、隊(duì)”的負(fù)責(zé)人,縣委將優(yōu)先予以提拔使用;對(duì)被評(píng)為“十劣科、所、站、隊(duì)”的負(fù)責(zé)人,縣委將責(zé)成有關(guān)單位予以嚴(yán)肅處理。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)糾正損害群眾利益的行為
一是出臺(tái)了《農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查制度》、《農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)制度》,建立了13個(gè)涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn),加大對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理力度。二是經(jīng)常性開展涉農(nóng)收費(fèi)檢查,對(duì)“五補(bǔ)一免”等支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況和征用農(nóng)民土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況開展專項(xiàng)檢查。三是對(duì)城市低保和農(nóng)村特困救助對(duì)象實(shí)行“三榜”公示。協(xié)調(diào)縣農(nóng)村信用社進(jìn)一步規(guī)范了“一卡通”的管理和發(fā)放方式。四是積極探索公開收取水費(fèi)制度,協(xié)調(diào)民政部門加強(qiáng)用水協(xié)會(huì)的管理,進(jìn)行定期審計(jì)。五是建立“三級(jí)”信訪網(wǎng)絡(luò),在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌成立“綜合信訪中心”,設(shè)置了投訴舉報(bào)箱,開通了專線投訴舉報(bào)電話,設(shè)立村級(jí)信訪信息員,暢通群眾訴求表達(dá)渠道。今年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共接待群眾186人(次),反映問題140件,已辦結(jié)136件,及時(shí)化解了矛盾,維護(hù)了_。
二、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題及原因
當(dāng)前,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展勢(shì)頭總體是好的。但是,面對(duì)新形勢(shì)、新要求,我們應(yīng)清醒地看到,我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作依然存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有什么大的腐敗問題,沒有把反腐倡廉工作提高到政治的、關(guān)系黨生死存亡的高度來認(rèn)識(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕黨員、干部的教育管理。
二是村民理財(cái)小組、議事小組等民主管理制度作用發(fā)揮不夠,個(gè)別基層干部侵占、截留、挪用集體資金、土地征用補(bǔ)償款、私分公款等經(jīng)濟(jì)問題還有所發(fā)生。
三是部分基層黨員干部的日常培養(yǎng)和管理工作不到位,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),法紀(jì)觀念淡薄,工作方式簡(jiǎn)單,為個(gè)人和親屬謀取不正當(dāng)利益,造成干群關(guān)系緊張。
四是農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件比例有所上升。2006年以來,農(nóng)村基層黨員干部的違紀(jì)違法案件占縣紀(jì)委查辦案件的58%,而且還有上升的勢(shì)頭。
以上存在的問題,原因是多方面的,有黨員干部自身素質(zhì)的問題,有教育監(jiān)督管理失卻的因素,也與_機(jī)制制度不健全有關(guān)。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育不完全到位。一些單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的形式單一,針對(duì)性、有效性不強(qiáng),抓先進(jìn)典型示范教育和反面典型的警示教育不夠,使黨風(fēng)廉政教育沒有發(fā)揮應(yīng)有的效果。
二是民主決策、管理制度不健全。在村級(jí)財(cái)務(wù)的處置、土地拆遷安置款的發(fā)放等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上,缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段,從而造成了村內(nèi)部財(cái)、物管理比較混亂的情況。在制度建設(shè)上,有圖形式、搞花架子的情況,一些管理制度,不能真正發(fā)揮作用。
三是農(nóng)村基層組織建設(shè)乏力。基層黨員干部的日常培養(yǎng)和管理工作不到位,個(gè)別村干部平時(shí)不注重自身素質(zhì)提高,放松黨性錘煉,社會(huì)主義榮辱觀不夠牢固,人生觀發(fā)生扭曲,特權(quán)觀念作祟,搞家長制,從而導(dǎo)致是非面前喪失原則立場(chǎng),利益面前迷失方向。
四是黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與追究工作不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把責(zé)任制擺上應(yīng)有位置,缺乏全面、系統(tǒng)、有效的檢查考核機(jī)制,對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核。同時(shí)還存在著責(zé)任追究力度不夠大,追究效果不理想的現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)綜合工程、系統(tǒng)工程,做好這項(xiàng)工作需要各部門的密切配合、相互協(xié)作,需要人民群眾的大力支持。今后,我們將著重抓好以下幾點(diǎn)。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)教育,提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)
首先要繼續(xù)加大反腐倡廉宣傳教育力度,堅(jiān)持不懈地對(duì)農(nóng)村基層黨員干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)教育,深入持久地進(jìn)行馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育,不斷提高農(nóng)村基層干部的廉潔自律意識(shí)和依法辦事能力。其次要狠抓農(nóng)村基層干部定期脫產(chǎn)培訓(xùn),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn) ……(未完,全文共4328字,當(dāng)前僅顯示2186字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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