統(tǒng)計局局長在主要耗能工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計培訓會議上的講話

目錄/提綱：……
一、全面貫徹落實“三體系”方案，節(jié)能減排工作成效明顯
二、能源統(tǒng)計制度不斷完善，能耗核算方法更加科學
三、能源運行和節(jié)能進展情況監(jiān)測全面展開
四、控制辦法不斷改進、審核力度不斷加大，數(shù)據(jù)質量明顯提高
四是加強了作為反映能源供需變化重要依據(jù)的能源產(chǎn)品庫存數(shù)據(jù)審核
五、積極參加全市及各區(qū)縣的節(jié)能目標考核工作
六、企業(yè)基礎工作逐步規(guī)范和加強
七、明年全市能源統(tǒng)計的主要工作
（一）進一步加強能源統(tǒng)計基層基礎建設
一是加強制度建設
二是加強業(yè)務培訓
三是繼續(xù)加強工作考核
（二）進一步改進信息分析服務水平
（三）做好能源普查資料開發(fā)利用工作
八、存在的不足及今后要求
……

同志們：
2009年，是不平凡的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，工業(yè)戰(zhàn)線積極應對國際金融危機影響和沖擊，承受各種壓力和挑戰(zhàn)，全市上下堅決貫徹中央、省、市保增長、擴內需、調結構、惠民生一系列決策部署，我市經(jīng)濟呈現(xiàn)出增速持續(xù)回升、效益逐步向好、調整積極推進的良好發(fā)展態(tài)勢。在經(jīng)濟企穩(wěn)回升、持續(xù)向好的同時，節(jié)能減排工作也取得了積極進展。今年上半年，全市萬元GDP能耗同比下降3．77％，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降12．33％，二氧化硫、COD同比削減率分別達到14．17％和11．34％。今年3季度，全市萬元GDP能耗與2005年相比累計降低率為21.20%，“十一五”節(jié)能目標完成進度為91.22%。在大家的共同努力下，我市能源統(tǒng)計基礎建設進一步加強、制度建設不斷推進、數(shù)據(jù)質量和服務水平顯著提高、能源普查工作順利展開，各項工作取得明顯進展，整體能力大幅度提升。能源統(tǒng)計在服務于經(jīng)濟發(fā)展、節(jié)能減排工作中的重要
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耗的比重從2005年的92.10%，下降到2008年的90.53%。
二、能源統(tǒng)計制度不斷完善，能耗核算方法更加科學
在全面實施“三體系”方案的同時，我市對能源統(tǒng)計制度進行了補充和完善，進一步明確了制度的規(guī)范化要求。根據(jù)原有季度能耗核算方案和各專業(yè)能源消耗數(shù)據(jù)的評估、審核情況，重新修訂了《季度GDP能耗核算方案》，使其更加科學、統(tǒng)一、規(guī)范、合理。同時為進一步加強能源統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化管理，對能源統(tǒng)計工作進行科學、規(guī)范、公正、合理的考核和評比，努力推動推動各區(qū)縣不斷提升能源統(tǒng)計工作水平，結合能源統(tǒng)計工作特點，制定并下發(fā)了《2009年全市能源統(tǒng)計工作考核辦法》。
我們結合本地實際，積極探索，在廣度和深度上不斷充實和完善。在建立覆蓋全社會各領域的能源消費統(tǒng)計調查制度基礎上，從供應角度建立了主要能源品種供應統(tǒng)計制度；制定了各專業(yè)規(guī)模以下單位戶均能耗的參考標準和沒有能源計量情況下能耗的合理推算方法；新建了一項能源統(tǒng)計調查制度，將能源消費調查延伸到非工業(yè)領域；建立了能源產(chǎn)品地區(qū)間流入流出統(tǒng)計制度；增加了能源平衡表所需資料和交通等行業(yè)單位業(yè)務能耗的核算制度；出臺了一系列文件，規(guī)范能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送和使用辦法；全面建立了工業(yè)企業(yè)能源和水消費統(tǒng)計制度和能耗核算制度。這一系列的制度建立和方法的探索，都進一步完善了能耗核算辦法。
今年，絕大多數(shù)區(qū)縣已將季度單位GDP能耗核算工作進行到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）并進行考核，實行下算一級。但仍有個別區(qū)縣還沒有對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行這項工作制度，希望各區(qū)縣統(tǒng)計局本次培訓會的帶隊人員回去向領導做好這方面的匯報，要求在今年底要迅速展開這項工作。
三、能源運行和節(jié)能進展情況監(jiān)測全面展開
2009年，我市全面推進能源經(jīng)濟運行和節(jié)能進展情況監(jiān)測體系的建設和落實，在建立健全能源統(tǒng)計指標體系基礎上，加大對能源運行和節(jié)能進展情況監(jiān)測力度，通過對各項能耗指標數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)質量實施全面監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)和捕捉能源消費與經(jīng)濟發(fā)展以及節(jié)能減排的新情況、新動向，及時反映能源消費與經(jīng)濟發(fā)展的關系，準確把握全市、各區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各企業(yè)節(jié)能進展情況。
今年我市為全面落實此項任務做了大量工作。我們研究確定了重點耗能企業(yè)和電力消費環(huán)比的審核報表方法；并基本能夠利用季度能耗核算，在加強能源運行和節(jié)能情況監(jiān)測的同時，對能源消費與經(jīng)濟增長協(xié)調性進行分析評估。
結合我市實際，下一步，我們要逐步加強能源信息預警預測監(jiān)測；迅速建立重大工業(yè)項目建設對節(jié)能影響的監(jiān)測制度；建立監(jiān)測制度，對全市及各區(qū)縣經(jīng)濟結構變化對節(jié)能的影響、主要耗能企業(yè)的重點節(jié)能工程建設、節(jié)能進展情況等實施監(jiān)測；在節(jié)能工作會商、調度、通報、公告制度的基礎上，我們將按季度研究分析高耗能行業(yè)各企業(yè)的動態(tài)和節(jié)能目標完成進度情況�？傊�，我們要進一步加強對各重點企業(yè)能耗運行的監(jiān)測。
四、控制辦法不斷改進、審核力度不斷加大，數(shù)據(jù)質量明顯提高
數(shù)據(jù)質量是能源統(tǒng)計工作的根本。隨著節(jié)能考核工作的不斷深入，作為考核主要依據(jù)之一的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)倍受關注。2009年以來，國際金融危機對各企業(yè)的生產(chǎn)運營影響加大，能耗增速與工業(yè)增加值增速、產(chǎn)值增速以及用電量增速之間的不匹配情況表現(xiàn)突出，數(shù)據(jù)審核和控制難度加大。面對新情況、新問題，全市各級能源統(tǒng)計部門充分認識保障數(shù)據(jù)質量的重要性，把控制數(shù)據(jù)質量工作擺在頭等重要的位置，采取各種方式，狠抓數(shù)據(jù)質量。一是積極配合上級能源統(tǒng)計部門，利用多次修訂并增加數(shù)據(jù)質量審核條件的程序更新情況，強化 ……（未完，全文共5305字，當前僅顯示1863字，請閱讀下面提示信息。收藏《統(tǒng)計局局長在主要耗能工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計培訓會議上的講話》）