2010年煤炭資源整合工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作原則
（一）堅持科學規(guī)劃、優(yōu)化配置、合理布局的原則，嚴格按方案分步實施
（二）堅持行政手段、經(jīng)濟手段和法律手段相結(jié)合的原則，嚴格執(zhí)法，依法整合
（三）堅持政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導，部門協(xié)作配合、聯(lián)合執(zhí)法的原則
（四）堅持宣傳動員、思想工作先行和限期整合達標相結(jié)合的原則
（五）堅持整合礦井與整合煤礦安全生產(chǎn)秩序相結(jié)合的原則
三、工作目標
四、工作步驟及時間安排
（一）工作步驟
（二）組織實施整合階段的時限要求
五、有關(guān)要求
（一）提高認識、統(tǒng)一思想，堅定信心做好煤礦整合工作
（二）加強領(lǐng)導、完善機制，切實把煤礦整合工作落到實處
（三）加強研究，把握政策界限，妥善處理煤礦整合工作中的各種矛盾
（四）完善程序，嚴格標準，按要求完成整合關(guān)井工作
（五）注重痕跡管理，做好整合礦井的建檔工作
……

　　2010年煤炭資源整合工作實施方案
　　為了進一步貫徹《**省人民政府關(guān)于印發(fā)**省煤炭資源整合工作實施方案的通知》（云政發(fā)[2009]151號）精神，按照有利于集約高效，有利于充分開發(fā)和合理利用資源，有利于安全生產(chǎn)的原則，根據(jù)《**省煤炭資源整合工作領(lǐng)導小組關(guān)于曲靖市師宗縣煤炭資源整合方案的批復》（云煤整合[2010]35號）要求，切實做好我縣2010年煤炭資源整合工作，特制定此實施方案。
　　一、指導思想
　　以_理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀和國家、省、市煤炭資源整合工作的精神，依據(jù)國家法律法規(guī)和煤炭產(chǎn)業(yè)政策，按照省、市煤炭資源整合的安排部署，采取法律、經(jīng)濟和行政手段，深化煤炭資源整合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，促進煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展
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礦井名單階段。按批復方案確定第一批整合礦井，經(jīng)縣煤炭資源整合工作領(lǐng)導小組審核后上報市級有關(guān)部門。此階段工作已于11月份以前完成。
　　第三階段：組織實施整合階段（2009年12月1日至12月25日）。簽訂整合礦井工作責任狀，落實整合責任，組織有關(guān)部門按“六條標準”實施整合。
　　第四階段：檢查驗收階段（2009年12月26日至12月31日）�？h煤炭資源整合工作領(lǐng)導小組對全縣第一批整合礦井組織檢查驗收。
　　第五階段：迎接省、市檢查驗收階段。對省、市檢查督察組提出的問題進行整改完善。
　　第六階段：跟蹤督察階段。建立跟蹤督察長效機制，落實專人監(jiān)管，嚴防整合礦井死灰復燃。
　　（二）組織實施整合階段的時限要求
　　1.12月1日至12月16日：煤炭管理部門抽調(diào)技術(shù)人員完成圖件資料收繳立檔工作。
　　2．12月16日至12月20日：縣政府與整合工作領(lǐng)導小組簽訂整合責任書；有關(guān)部門依法吊（注）銷列為整合對象的煤礦礦井的相關(guān)證照；煤炭管理部門對已吊（注）銷證照的整合礦井下達停產(chǎn)指令，并安排專人盯守，防止違法生產(chǎn)。
　　3．12月21日至12月31日，各整合礦井在相關(guān)職能部門的監(jiān)督下撤出井下設備，電力部門停止井下供電，煤炭資源整合工作領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門人員按“六條標準”進行整合，煤炭資源整合工作領(lǐng)導小組辦公室對整合礦井有關(guān)資料進行立卷歸檔。
　　五、有關(guān)要求
　�。ㄒ唬┨岣哒J識、統(tǒng)一思想，堅定信心做好煤礦整合工作
　　各有關(guān)部門要充分認識煤礦整合工作對消除危險源、改善煤礦安全生產(chǎn)狀況的極端重要性，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，綜合運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段，動員各方面的力量，堅決打好煤礦整合攻堅戰(zhàn)。新聞單位要大力宣傳黨和國家加強煤礦安全生產(chǎn)規(guī)范煤炭資源整合的重大決策及我縣在整合工作中行之有效的措施，充分發(fā)揮輿論的導向作用和煤體的監(jiān)督作用，營造有利于開展整合煤礦礦井工作的輿論氛圍。各部門要站在講政治的高度，堅持按照國務院446號令、國辦發(fā)[2007]108號和云政發(fā)[2008]151號精神抓好落實，做到令行禁止，確保政令暢通，確保整合任務按標準如期完成。
　�。ǘ┘訌婎I(lǐng)導、完善機制，切實把煤礦整合工作落到實處
　　為加強對這項工作的領(lǐng)導，縣上成立以縣委副書記、縣長徐宏波為組長的煤炭資源整合工作領(lǐng)導小組，組建三個工作組，由雄壁鎮(zhèn)人民政府牽頭組建群眾工作組，由公安局牽頭組建維穩(wěn)工作組，由煤炭局、國土資源局牽頭組建業(yè)務工作組，并明確各組的職責任務，層層簽訂工作責任狀，以確保整合工作環(huán)環(huán)有人管，層層有人抓，事事有人落實；各相關(guān)部門要在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下開展聯(lián)合執(zhí)法行動，以確保整合工作按期完成。縣煤炭資源整合工作領(lǐng)導小組辦公室要做好政策宣傳、業(yè)務指導和協(xié)調(diào)工作，確保工作質(zhì)量和進度；煤炭管理部門負責對整合礦井實施整合 ……（未完，全文共3041字，當前僅顯示1536字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年煤炭資源整合工作實施方案》）